黄土高原淤地坝工程日前正式启动。这是造福黄河流域、造福中华民族的大好事——淤地坝建设进入新轨道
第6版(国民经济)专栏:经济时评
黄土高原淤地坝工程日前正式启动。这是造福黄河流域、造福中华民族的大好事——
淤地坝建设进入新轨道
江夏
“黄河为害,根在泥沙”。由于泥沙淤积,河床抬升,黄河的堤坝越筑越高,一到汛期,人们就捏着一把汗,担心这条地上悬河会出槽漫堤,造成灭顶之灾。今年渭河的洪水小水量,大灾害,就是泥沙惹的祸!要实现黄河的长治久安,关键在于减少上中游地区的入黄泥沙,使河床抬高的趋势有所缓解,并且逐步得到控制。
黄河泥沙从哪里来?主要来自黄土高原的千沟万壑。减少入黄泥沙就必须控制沟道产沙。在沟道中修建淤地坝,等于形成了一道人工屏障,从源头上封堵了向下游输送泥沙的通道。“沟里筑道墙,拦泥又收粮”,这种防治水土流失的办法古已有之,沿用至今超过了400年。这是黄土高原人民的创造。多年监测结果表明,靠多种水土保持措施减少的入黄泥沙总量中,淤地坝工程减少的占66%。
淤地坝不仅能拦泥、蓄水、缓洪,改善生态环境,还可以淤地造田,而且淤出来的都是旱涝保收的高产稳产田。坝地与坡耕地相比,土壤含水量高80%,土壤养分高30%以上,生产能力一般高出6倍以上,不仅可以种粮,也可以种菜种果,长期稳定地解决群众的生计问题。让退耕还林的农民没有后顾之忧地调整结构,增加收入,逐步致富。
多年来,黄土高原七省区已建成淤地坝11万多座,淤成坝地30多万公顷,累计拦泥210亿余吨,缓解了1000万人的饮水困难,发展灌溉面积8万多亩。但长期以来,淤地坝建设主要靠群众投资投劳,国家投入有限,建设标准较低,设施不配套,布局不合理,重建设轻管理,影响了工程的安全运用和效益的正常发挥。黄土高原淤地坝工程的正式启动,把群众淤地建坝的自发行为纳入了科学、规范的轨道。
淤地坝建设绝不是任意在沟道里随随便便筑个墙,更不能一哄而起。淤地坝建设分布面广、工程量大、技术性强、投资集中,应坚持科学、严谨、负责的态度,严格按照规划确定的目标和任务,突出重点,分步实施。以小流域为单元,按坝系进行建设。只有骨干坝和中小型淤地坝合理布局,按标准配套建设,才能充分发挥工程的整体防护功能。
目标明确了,投入增加了,方法更科学了,经过长久不懈的艰苦奋斗,淤地坝建设必能兼收生态效益、经济效益和社会效益,为黄土高原的全面发展、黄河的岁岁安澜创造条件。
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