惩治腐败重在机制

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时代新语

　　惩治腐败重在机制
　　建达
　　本报不久前报道了陕西礼泉警察退出经营旅店娱乐业的消息。报道称，这个县过去一度有47名警察参与经营旅店娱乐业。“公安店”的泛滥造成极坏的影响，个别警察甚至利用特殊的身份为违法犯罪活动提供庇护。今年初，该县公安局新一届班子上任后，着手对腐败现象进行整顿，才出现前面提到的结果。
　　对警察参与经营娱乐业等行为，国家有关法律和公安部早已明令禁止。警察利用自己的特殊身份庇护违法犯罪活动，更为法律所不容。有的地方官员明知故犯，姑息纵容，致使那些地方的腐败现象大肆泛滥，社会主义市场经济秩序受到严重破坏，群众对政府的信任度大打折扣，后果十分严重。礼泉县公安局的新领导改变了旧领导的“放任不管”或其他见不得人的做法，体现了立党为公、执政为民的精神，值得肯定。
　　但是，问题往深处想想，还是有令人担忧的地方。礼泉发生的事情，在其他县甚至其他地区都有存在的可能。在今年1月以前，即该县公安局旧班子在位时，该县还有数十名警察参与经营娱乐业等活动。直到新班子上任，那些违法、违纪的问题才受到重视并予以纠正。试想，假如新班子没有到位，礼泉县的问题是否至今依旧存在呢？
　　遏止腐败现象，要讲时效、要算成本。腐败现象多存在一天，群众的利益就多损失一天，群众的苦难就多遭受一天。什么问题都要等到新班子来解决，不仅其本身就有许多不确定的因素，而且群众和社会付出的时间太长、代价太高。所谓新班子、老班子，只是就领导干部任职时间的先后而言，绝没有责任轻重之分。新班子要尽职尽责，老班子同样也要尽职尽责。新班子过了一段时间，也就成了老班子。难道他们可以遗留一些问题让以后的新班子去解决吗？
　　解决公安干警参与经营娱乐业、造成事实上的不平等竞争等问题，不能完全寄托在所谓新班子，或者个别开明领导的身上，因为靠个别人的一时理性，或者靠“新官上任三把火”，其实是靠不住的。解决类似的问题，还要靠完善的、有效的反腐败机制，坚决依法办事、照章办事，有令必行、有禁必止；靠官员问责的制度，追究失职者和渎职者的责任；靠强有力的监督，包括人大、政协监督，舆论监督和人民群众的监督。