节能：全面建设小康社会的必然选择

第2版(国内要闻)
专栏：

　　节能：全面建设小康社会的必然选择
　　本报评论员
　　一年一度的全国节能宣传周今天开始，今年的主题是“节能与全面建设小康社会”。
　　改革开放以来，在党中央、国务院关于“能源开发与节约并举，把节约放在首位”的方针指引下，我国节能工作取得可喜成绩。1981—2002年，我国以一次能源年均4.2％的增长速度保证了国民经济年均9.5％的增长速度，实现了经济发展所需能源“一半靠开发、一半靠节约”的宏观目标。节能工作的深入开展，为缓解能源供应短缺、减少环境污染、提高经济增长的质量和效益、保障国民经济持续快速健康发展发挥了重要作用，也为保护生态环境，减排全球温室气体作出了巨大贡献。
　　但是，必须看到，目前我国能源利用效率与国际先进水平相比仍有较大差距，节能工作还不能适应全面建设小康社会的要求，需要采取各种措施，逐步加以解决。
　　党的十六大提出了本世纪头20年全面建设小康社会的目标，强调要“走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”，这既为节能工作指明了方向，又提出了新的更高的要求。我国正处在工业化和城镇化快速发展阶段，面临着保障不断增长的能源需求和保护生态环境的双重压力。强化节约能源、提高能源效率，是减少能源消耗、保证能源安全、提高经济效益、保护环境最有效的途径之一，也是实现全面建设小康社会目标的必然选择。
　　做好节能工作，必须坚持与时俱进，开拓创新。要树立新的发展观，建立节能型工业、节能型社会，促进人与自然的和谐；各级领导要从全面建设小康社会的高度，充分认识节约能源、提高能源效率的重要意义，把节能与控制人口、保护环境放在同等重要的位置来抓；要健全以《节能法》为核心的法规建设，完善节能标准和规范，依法加强节能管理和监督；要创新机制，完善政策，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，调动企业和全社会节能的积极性；要统筹规划，明确目标，突出重点，大力推进结构调整和技术进步，抓好节油、节电及建筑和交通节能；要加强节能教育培训，强化节能专业队伍和中介机构建设，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的节能管理体系和运行机制。
　　节约能源是实现全面建设小康社会宏伟目标的战略选择，也是一项与广大人民群众的工作和生活息息相关的具体任务。节能人人有责，需要人人参与。每一个单位、每一个企业，乃至每一个家庭、每一个公民，都是节约能源的主角，都承担着节约能源的责任和义务。让我们行动起来，进一步强化节能意识，落实节能措施，在工作和生活的每一个环节上都珍惜能源，形成一个节约能源光荣、浪费能源耻辱的社会氛围，为建立节能型社会而共同努力。