反腐倡廉的强大思想武器

第9版(理论)
专栏：

反腐倡廉的强大思想武器
洪保秀
　　如何深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，增强拒腐防变能力，是我们党在加快推进中国特色社会主义事业中必须解决的重大课题。“三个代表”重要思想作为新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进，实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针，创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题，为我们进一步加强反腐倡廉工作提供了强大的思想武器。
　　把反腐倡廉作为关系党和国家生死存亡的大事来抓。十三届四中全会以来，我们党从全面加强和改进党的建设的高度，把反腐倡廉作为全党一项重大的政治任务来抓，作为关系党和国家生死存亡的大事来抓，制定了反腐败的指导思想、基本原则、领导体制和工作机制等，积累了非常宝贵的经验，初步探索出一条适合我国现阶段国情的反腐倡廉的路子。这些宝贵的经验，反映了我们党对社会主义市场经济条件下反腐倡廉特点和规律的认识，是“三个代表”重要思想的组成部分，为我们进一步开展反腐败斗争指明了方向。在指导思想方面，强调坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕发展这个党执政兴国的第一要务开展反腐倡廉工作，为实现全面建设小康社会的奋斗目标创造良好的政治环境。在领导体制方面，强调必须始终坚持党的领导，保证反腐败斗争沿着正确的政治方向发展。在工作方针方面，强调坚持惩前毖后、治病救人的方针，做到宽严相济、区别对待，既要严惩腐败分子，又要保障党员的合法权利；坚持标本兼治、综合治理，逐步加大治本力度，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。在工作部署方面，强调坚持战略上整体规划，战术上分阶段实施，在重点查办大案要案的同时，着力查办一批发生在老百姓身边、侵害群众利益的案件，切实维护好人民群众的利益。在依靠力量方面，强调坚持群众路线，依靠人民群众和广大党员监督党组织和党员领导干部；坚持发展社会主义民主，不断拓宽监督渠道，综合运用党的纪律检查、法律监督、行政监察、审计监督、群众监督、舆论监督等多种形式，使权力运行置于严格的监督之下。
　　把坚持立党为公、执政为民作为反腐倡廉的根本要求。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。立党为公、执政为民，这是由我们党的
　　性质和宗旨决定的。能否坚持立党为公、执政为民，直接关系人心向背，关系党同人民群众的血肉联系，关系党的命运和国家的前途。如果听任消极腐败现象蔓延，我们党就有可能丧失人心，甚至有可能丧失执政地位。因此，进一步加强反腐倡廉工作，就必须把坚持立党为公、执政为民作为反腐倡廉的根本要求，作为反腐倡廉的根本出发点和落脚点，作为新世纪新阶段反腐败斗争中必须贯穿的一条主线。按照这一根本要求，反腐倡廉工作就要从最广大人民的根本利益出发，实践全心全意为人民服务的宗旨，密切党同人民群众的联系，为人民掌好权、用好权，永远保持党的先进性和纯洁性，在新形势下巩固党的执政地位，使我们党更好地担负起领导改革开放和社会主义现代化建设的历史重任。
　　打开反腐倡廉工作的新视野。进入新世纪，我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党所面临的国内外环境和自身状况都发生了深刻变化。面对新的历史条件，党风廉政建设和反腐败工作也必须适应形势的发展。“三个代表”重要思想坚持马克思主义与时俱进的理论品质，根据世情、国情和党情的变化，准确把握时代特征和社会发展趋势，深入探索新形势下反腐倡廉的特点和规律，在理论上不断拓展新视野、作出新概括，用发展着的理论指导和推动反腐倡廉新的实践，使反腐倡廉工作的思路和对策更具有科学预见性和现实针对性，更加富有成效，从而为我们创新体制，从源头上预防和解决腐败问题打开了新的视野。比如，以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，从改革体制机制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度；适应新形势的需要，抓紧制定党内监督条例、国家公务员行政处分条例和纪委履行组织协调职能的规定等；建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益；实行多种形式的领导干部述职述廉制度，健全重大事项报告制度、质询制度和民主评议制度；从管权、管钱、管人等容易滋生腐败的环节入手，着力改革行政审批制度、财政管理制度和干部人事制度；等等。