政府的责任

第2版(国内要闻)
专栏：

　　政府的责任
　　胡健
　　据最高人民法院提供的近几年全国法院审理的诉讼案件数测算，每年需要提供法律援助的诉讼和非诉讼案件约74万件，而全国每年实际提供法律援助的量只有需求总数的1／4，远远不能满足社会的需要。其中一个重要的原因就是，经费的短缺严重制约着法律援助工作的开展。由于经费短缺，一些西部地区甚至不敢向群众宣传法律援助制度。
　　广东省人均法律援助经费高于全国平均水平，并非因为该省的经济水平高，而是他们意识到法律援助是政府行为，代表政府形象。因为我们的政府是人民的政府，维护人民群众的合法权益是人民政府责无旁贷的职责。特别是当困难群众因经济困难不能获得法律救济时，政府为他们提供及时有效的法律援助，这既能保障“公民在法律面前一律平等”的宪法原则的实现，又能充分体现社会主义制度的优越性。
　　日前出台的《法律援助条例》，已明确规定了“法律援助是政府的责任”。根据条例，各级政府应该将法律援助经费列入财政预算，并随本地经济的发展逐年有所增加。这是解决法律援助资金的主要途径。同时应该看到，法律援助又是一项公益事业，受益者是整个社会，它的经费来源应该多样化。即使在广东，也有一些县区因为经费问题，开展法律援助存在很大困难。在财力有限的情况下，政府要积极拓展社会捐助渠道，帮助群众解决实际困难，这是中华民族“扶贫济困、助人为乐，一方有难、八方支援”传统美德的必然要求。