江河源头正新生——“三江源”生态建设见闻

第5版(社会观察)
专栏：专题调查

　　江河源头正新生
　　——“三江源”生态建设见闻
　　本报记者 李忠辉 马应珊
　　从青海省会西宁出发，驱车沿214国道逶迤南行，过“黄河第一桥”，越巴颜喀拉山，抵通天河，“三江源自然保护区”纪念碑赫然出现在我们面前。
　　这是一片神奇、神圣的土地，是长江、黄河、澜沧江的发源地；这是一片让人揪心的土地，日趋恶化的生态环境惹人牵挂；这是一片充满希望的土地，重整河山的行动正如火如荼……
　　“三江源”区是“中华水塔”，高原野生动植物王国，其生态质量好坏与国家生态安全、生态建设、生态文明息息相关。
　　“三江源”区包括玉树、果洛藏族自治州的全部，黄南、海南两个藏族自治州的各两个县，以及海西蒙古族藏族自治州格尔木市的唐古拉山乡，总面积36.3万平方公里，有天然草场3.22亿亩、林地5732万亩，平均海拔4400米左右，绝大部分地区无绝对无霜期。湿地面积7.33万平方公里，其中河流180多条、大小湖泊16000多个、沼泽地6.66万平方公里，是我国最大的天然沼泽分布区。还有雪山、冰川面积2400平方公里。长江总水量的25％、黄河总水量的49％、澜沧江总水量的15％，都出自这一地区。
　　独特的地理环境和特殊的气候条件，孕育了众多高原独有的生物物种。区内维管束植物有87科471属2238种，占全国植物种数的8％，其中国家二级保护植物有油麦吊云杉、红花绿绒蒿、冬虫夏草。国家重点保护动物有69种，藏羚羊、野牦牛、雪豹等16种为国家一级保护动物。这里被誉为高寒生物自然种质资源库，是世界上高海拔地区生物多样性最集中的地区。
　　“三江源”区的生态环境直接影响整个长江、黄河流域的气候，关系中华民族两大母亲河全流域的资源环境态势和社会经济发展。
　　天灾人祸催生前所未有的生态灾难，“中华水塔”水质、水量每况愈下，生物多样性面临严峻考验。
　　近年来，由于气候变暖、雪线升高、降水量减少及过载放牧、滥挖虫草、无序采金等原因，“三江源”区生态状况日益恶化。
　　“三江源”区土壤风蚀、水蚀、冻融灾害频发，极度、强度、中度侵蚀面积超过1亿亩。据统计，黄河流域水土流失面积1.1亿亩，年平均输沙量8814万吨；长江流域水土流失面积0.5亿亩，年均输沙量1303万吨；澜沧江流域水土流失面积0.4亿亩。
　　“三江源”区的冰雪、湖泊、沼泽地是长江、黄河、澜沧江的重要补给源和水源涵养区。如今，这里的冰川呈不同程度的退缩，冰舌被融蚀得支离破碎。众多湖泊面积缩小，湖水碱化。玛多县原有4000多个大小湖泊，现已干涸2000多个。大片沼泽湿地消失，泥炭地干燥并裸露，涵养水源功能下降。由此带来的严重后果是：黄河连续7年出现枯水期，1997年源头首次出现断流，年平均流量减少27％；长江上游水量减少24％；澜沧江上游水量减少13％。
　　鼠类天敌锐减，高原鼠兔、鼢鼠、田鼠数量激增，鼠害面积达7545万亩，占草场总面积的17％，占可利用草场面积的28％。黄河源区有一半以上的“黑土型”退化草场是田鼠造成的。果洛藏族自治州每750亩草场平均有高原鼠兔洞口1624个，有效洞口579个，有鼠兔12只。鼠害严重地区，每亩平均有鼠兔27只。记者乘车从玉树赴果洛途中看到，大片草场被鼠兔糟踏得面目全非，肥硕的鼠兔四处乱窜，公路上到处是被车轧扁的鼠兔尸体。我们乘坐的越野车，沿途轧死的鼠兔少说也有几十只。
　　在各种因素的共同作用下，目前受到威胁的生物物种占总种数的15％至20％，高于世界10％至15％的平均水平。由于高原生物具有强大的抗逆基因和特殊性，随着高寒生物物种资源的灭绝、濒危，适应高寒生存环境的遗传基因优势受到威胁。
　　保护与治理并举，再造秀美山川，一场前所未有的生态保护行动在“三江源”区已呈燎原之势。
　　青海省人民政府副省长苏森告诉我们，青海省委、省政府为保护“三江源”，先后制定颁布了《关于停止天然林采伐的通告》、《关于在全省范围内禁止开采沙金的通知》、《关于保护生态环境实行禁牧的命令》等一系列规定。从上个世纪80年代开始，相继在“三江源”区建立了隆宝、可可西里国家级自然保护区，2003年建立了“三江源国家级自然保护区”，3个保护区总面积达19.74万平方公里，占“三江源”区总面积的54％，涵盖了最需要保护和治理的生态区域。始于1998年的天然林资源保护工程已取得阶段性成果，保护面积达1677万亩，完成人工造林、飞播造林、封山育林44.2万亩。对水土流失严重、产出水平低的25度以上的坡耕地，干旱缺水、广种薄收、农作物保收率低的25度以下山旱地，不利于农作物生长的高寒耕地和毁林毁草新开垦的耕地，实行退耕还林还草，目前已完成52.7万亩。果洛藏族自治州建设人工饲料基地12.3万亩，采取围栏、封育、补播和灭鼠等措施治理“黑土型”退化草场183万亩，灭鼠面积2980万亩。玉树藏族自治州的称多、治多等县也已改良草场22万多亩。从1997年开始，在黄河上游实施人工增雨作业，作业面积由最初的2万平方公里增加到6万平方公里，累计增加降水量75亿立方米，向黄河增加径流约16亿立方米，作业区内的牧草产量增加二成以上。玉树、果洛两州今年开始对1.54亿亩退化草场实施退牧还草，采取长期禁牧、阶段性禁牧、季节性禁牧、季节性休牧和划区轮牧等措施进行治理，对生态功能重要、人工治理难以恢复的地区实施生态移民。
　　采访期间，我们看到：玉树县勒巴沟封育区茂密的次生林遮天蔽日，清清溪流直泻通天河，成群的尕拉鸡在林间嬉戏；巴塘草原已有为数众多的牧民住进了新建的定居点，游牧生活方式正在改变；果洛藏族自治州星宿海附近，成群的野驴、黄羊在草原上觅食，狼、鹿在公路旁出没……
　　当地财力有限，国家政策滞后，“三江源自然保护区”建设困难重重，破解难题尚需时日。
　　“三江源”区局部生态有所好转，但总体恶化的趋势仍未扭转，“三江源自然保护区”建设必须加大力度。然而，目前这项工作却受到诸多难题的困扰。
　　——“三江源”区生态移民工程涉及25.8万人，需要移民安置13万人，然而用于移民生产生活设施建设的资金还没有着落。今年退牧还草试点的6个乡有1540万亩草场，牧民4800户2.4万人，需要迁出一半人口，每户费用15万元，合计3.6亿元。此外还要在定居点建学校、卫生所，通水电、广播、电视、电话等，当地乃至青海省的财力根本无法解决。没有钱，生态移民只能是一句空话。
　　——实施各项生态工程，须对占“三江源”区总面积50％左右的天然草场、湿地、森林、冰川雪山实行严格保护，1.8万牧民须转为生态管护员，组建近千人的自然保护区管护队伍，每年的管护经费逾亿元。这笔费用本可以借鉴国际通行的生态效益补偿办法，利用生态补偿金加以解决，可是国家至今没有制定出“三江源”区森林、草原生态效益补偿和水资源补偿办法，更没有专项资金支持。
　　——按照“三江源自然保护区”总体规划，须设立青海省“三江源自然保护区”管理局及玉树、果洛、黄南、海南4个州分局，阿尼玛卿雪山等21个管理站，需要行政事业编制416个，至今没有解决。
　　苏森副省长介绍情况时动情地说：“青海是经济小省、生态大省，对国家GDP的贡献有限，但保护好‘三江源’区的生态环境，对国家的贡献是巨大的。我们期待国家给予必要的财力、政策支持。”