东北——“项目怪圈”不破 老工业基地难兴

第5版(视点新闻)
专栏：

　　东北——“项目怪圈”不破 老工业基地难兴
　　据新华社哈尔滨8月17日电 （记者高广志、王淮志、冯雷）一提支持就上下动员贷款上项目，建成后不是设备不行就是没流动资金和市场，企业时开时停，银行贷款无法偿还，还引发职工下岗等一系列社会问题，这是东北老工业基地普遍存在的“项目怪圈”现象。
　　记者最近来到曾被誉为我国轮胎行业摇篮的黑龙江省桦林集团有限责任公司。在一间排满各种机器的厂房里，两名女职工一边做着毛线活一边看管设备。其中一位说：“‘桦林’是国家最早引进‘子午胎项目’的，花了上亿元进口的设备不是安装不上就是缺零配件。然后，领导出国学习，回来还是整不明白。每年投入几百万上千万元进行技术改造，可没生产多长时间又趴窝了。”
　　吉林省吉化公司投资数十亿元的阿尔法—高碳醇装置等项目也是运行一段时间就停了，公司开始发生巨额亏损，4万名职工离开了岗位。辽宁轮胎厂、辽阳纸板厂等也是这种情况。
　　记者调查发现，“项目怪圈”现象深刻揭示出东北老工业基地存在的体制性弊端。首先，陈旧观念形成的“不要白不要”心理给项目埋下祸根。中国工商银行辽宁省分行公司业务部副总经理宋刚说，一些项目自筹资金根本达不到规定标准，只好弄虚作假。其次，政府运作造出一些市场“怪胎”。一些人想当然地认为项目填补了国内“空白”就会风光无限，结果却成了市场的“空白”。另外，一些学者还认为，体制漏洞成为企业经营者获取好处的一个便捷通道：原材料高价进、产品低价卖，成为一部分经营者的谋利手段。
　　老工业基地调整改造“改制”要先行。黑龙江省省长张左己说，再不能用简单上项目跑贷款等“输血”办法维持“失血”的体制，要探索一条“自我积累、自我融资、自我改造”的新体制。