50年前，海南农垦打破了北纬18°以北不能种植橡胶的“禁忌”，为祖国的经济建设作出了重大贡献；如今，当年的橡胶树老了，植胶人也换了几代，面对新的机遇和挑战，海南农垦开始新的探索——这片胶林如何焕发青春

第15版(三农天地)
专栏：农村经济观察

　　50年前，海南农垦打破了北纬18°以北不能种植橡胶的“禁忌”，为祖国的经济建设作出了重大贡献；如今，当年的橡胶树老了，植胶人也换了几代，面对新的机遇和挑战，海南农垦开始新的探索——
　　这片胶林如何焕发青春
　　本报记者 张毅
　　汽车沿着海南岛的西部行驶，一路上，连绵不断的橡胶林在晚霞的映照下，更增添了旖旎的风光。司机黄师傅说，这全是农垦职工一棵棵种出来的呀，以前都是光秃秃的山包。新中国成立初期，为了打破帝国主义的经济封锁，中央决定在海南岛建立天然橡胶生产基地，成立农垦局。和其它国有企业一样，海南农垦有过辉煌的历史，也面临着现实困难。新形势下，海南农垦的橡胶产业如何焕发青春，几十万名垦区职工正在积极地探索。
　　老农垦与新机遇
　　海南农垦因橡胶而生、因橡胶而荣。半个世纪以来，海南农垦已发展成为以天然橡胶及热带作物为主，农、工、商综合经营的大型企业群，已开发利用橡胶面积360多万亩，干胶年产量22万吨，占全国总产量的40％。与此同时，海南垦区安置了大批复转军人、上山下乡知识青年、难民和归国华侨，目前垦区总人口已达100多万人。海南农垦在岗职工22万人，橡胶工人占40％，全局有3359个生产队，其中橡胶队2564个。
　　然而，正是由于承载得太多，在当今的国内外市场竞争中，海南橡胶产业乃至海南农垦感受到了改革和发展的紧迫。目前，我国天然橡胶年消费量140万吨，居世界第一。而且，全球许多大的轮胎企业纷纷将“加工车间”搬到中国。业内人士分析，未来数年中国天然橡胶消费将进一步增长。然而，良好的市场前景，需要更强的竞争力。目前，海南农垦每吨干胶直接生产成本4800元至5000元左右，而加上企业办社会的各种负担，每吨干胶成本则达到8700元，在国际竞争中失去成本优势。
　　农垦企业的负担是长期积累下来的。橡胶农场一般地处偏僻山区，必须自办卫生、教育、民政、公安，无所不包，农场内部的基础设施也都自成系统，社会事业性支出越来越大。橡胶经营难以承受如此重负。与此同时，老龄胶园得不到及时更新，胶树衰老，造成了生产效率下降。按橡胶生产周期规律，海南垦区每年需更新胶园10万—12万亩，但由于资金不足，每年实际更新3万—5万亩。目前全垦区尚有60万亩橡胶树“超龄服役”。
　　类似的还有体制、布局、结构、流通等问题。要轻装上阵，海南农垦必须逐一化解矛盾、理顺关系。
　　创新才有出路
　　橡胶产业活力何在？海南农垦的老职工、海南农垦局副局长符孟彪对记者说，不妨去龙江看看。龙江农场的橡胶种植达到了世界先进水平，2002年，全场橡胶平均亩产92.6公斤，而东南亚的一些橡胶生产大国，其平均亩产为六七十公斤。每片橡胶林都整齐得如列队的士兵，记者感叹职工们种树像种花。场长李学忠说，他们实行了产量承包，即，橡胶分给职工管理，每亩橡胶规定标准产量，达到要求的，发基本工资；超产部分，按比例发放奖金；达不到要求的，扣发工资。同时，对中小树苗管理采取“增粗计酬”，职工的积极性很高。2002年，龙江农场上缴国家利税702万元，职工年均收入1.1万元。
　　实际上，近年来，整个海南垦区都在尝试“体制创新”。他们在全区92个农场中选出10
　　个农场推行家庭承包经营，结果有2个是不成功的，有8个农场橡胶产量和职工收入都得到了提高。
　　技术创新显示了橡胶发展的潜力。割制改革节约劳动，提高产量。以前，一棵树两天割一次胶，现在改为四天割一次，割胶间隔时间长了，但产量增加了。以前一个胶工一年割455株树，产胶1.13吨；现在一个胶工一年可以割900多株，产胶3.56吨。海南农垦原来需胶工12万人，现在只要6万人。劳动生产率大为提高。
　　橡胶制品工业的升级，对初级橡胶产品的质量提出更高的要求。但海南垦区现有的87个橡胶初加工厂，平均每厂加工规模2000多吨，最大的厂年产约9000吨，最小的只有几十吨。由于平均规模小，投资分散，工厂整体素质偏低，加工成本偏高、产品整齐度差，影响了橡胶价格，污染治理难度也很大。符孟彪介绍，现有的88座橡胶加工厂将集中为16座，改变“小而全”和“小而散”的传统格局。“十五”期间重点抓好西部工业城、乌石、红林、八一等形成万吨以上和将调整为规模以上的橡胶初加工厂建设。
　　“芒果楼”的启示
　　南田农场的“芒果楼”代表了另一种发展方向。各家各户的芒果园连成一片，一眼望不到边。记者走进了“吕家果园”。绿树掩映下，崭新的小白楼格外漂亮。园主吕干明说，他家8.8亩芒果，去年收入11万元，今年受非典影响，芒果从每斤三四元降到1元钱，比去年少收入4万元。看得出来，吕家的日子很殷实。
　　农场场长彭隆荣自豪地说，这样的“芒果楼”还有1200栋，职工都富起来了。10年前，南田农场在海南农垦5个特困农场中名列首位，在全国10个亏损农垦企业中名列第三，曾在4年时间走掉2100名职工。南田位于台风走廊，过去单一种植橡胶，风害频繁，橡胶林毁坏严重。1992年以后，经海南农垦总局同意，调减了橡胶面积，土地承包到户，改种芒果等热带作物。目前，南田农场3万亩芒果被评为全国优质芒果示范基地。在此基础上，南田又搞起了旅游开发和花卉产业，摘掉了亏损的帽子，驶入发展的快车道。彭隆荣说，如果不是每家都有一份产业，所有人都找你要饭吃，哪能安心搞开发？
　　但是，谈到橡胶问题，彭隆荣还是赞同统一经营。他说，橡胶需要大规模种植才见效益，就小面积而言，还是水果类的经济作物收益大。橡胶林分到个人手里，很可能有人砍胶种果，橡胶树可是几十年积累的国有资产哪。南田是因为特殊的地理原因才削减橡胶面积。
　　南田农场尽管是一个特例，但也给海南农垦一个启示：该种管好的胶林，一定要巩固、提高和发展；该搞活的土地一定要放手搞活。非胶产业的发展为企业增效、职工增收开辟了空间，也为橡胶产业安置富余人员、轻装前进创造了好环境。海南农垦橡胶生产的王牌部队——龙江农场，也将高效农业作为调整产业结构的新亮点，职工们建起了一批“香蕉楼”、“荔枝楼”。海南农垦总局目前正在实施橡胶基地向中西部转移的规划，“十五”期间，垦区东南部风害频繁、光热水资源充足的地方将调减20万亩橡胶面积用于发展高效农业，中西部风害较轻的丘陵地带将新增植胶面积15万亩。