“温和立法”说明了什么

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：今日新语

“温和立法”说明了什么
赵永新
　　“通过立法禁止食用野生动物”——这一日渐高涨的呼声终于得到了有限度的采纳：在7月25日下午广东省人大常委会通过的《广东省爱国卫生工作条例》中，“公民应摒弃吃野生动物的习俗，不吃法律法规保护、容易传播疾病或者未经检疫的野生动物”被列为专门的条款。尽管这一表述被媒体称为“温和立法”，但这毕竟是我国历史上的填补空白之举，标志着保护野生动物的进程又向前迈出了标志性的一步。
　　滥食野生动物已成为野生动物保护步履维艰的一大症结。这一有悖现代文明的陋习形成了利润可观的消费市场，使得不法之徒一再铤而走险、顶风作案，盗猎、贩运经营野生动物的行径打而不绝、禁而不止。不仅如此，滥食野生动物还容易传播疾病，影响到我们这个文明古国的国际形象。为此，中国野生动物保护协会早在几年前就发出了“树立饮食新风、不吃野生动物”的倡议，在全社会产生了积极的反响；非典暴发之后，先有香港人大代表朱幼麟上书全国人大，后有全国政协委员梁从诫投书媒体，都强烈呼吁：通过立法禁食野生动物，以预防疾病传播，维护生态平衡……
　　显然，“民以食为天”、“法不责众”等古训，和“野生动物”范畴本身的难以界定，使禁食野生动物的立法不可能一帆风顺、一步到位。据了解，《广东省爱国卫生工作条例》中有关“不吃野生动物”条款的诞生，可谓一波三折：代表最初的提议是“不吃野生动物”，后经社会听证、专家论证改为“不滥吃野生动物”，最后才确定为现在的条款。
　　众所周知，较之全国其他地方，食用野生动物现象在广东尤其普遍——而有关“不吃野生动物”的立法最先在该省取得突破，反映出民众保护野生动物意识的提高，实属不易。该条款的颁布施行，将使食客们在大快朵颐时有所忌惮。同时，这一倡导性的“温和立法”也提醒人们：积重难返，陋习难除。要想使更多的野生动物免遭煎炒烹炸的厄运，我们还有很多工作要做，还有很漫长的路要走！