2002年7月5日人民日报第10版

第10版(专页)
专栏：发展特色 争创优势

住在银川
本报记者 杜峻晓
　　银川，最适合居住的城市之一
有关部门曾作过一个调查，宁夏首府银川市被列为全国最适合居住的城市之一。一次与银川市房产管理局局长徐力群闲聊时，他卖了个关子：从我国的大部分地区来看，气温不高的地方海拔都高。但有个城市，海拔不高，气温也不高，你知道是哪里吗？还没待我回答，他将答案告诉我：这就是银川市！
　　今春，银川市召开春季房屋交易展示会，其火爆场面超出主办者的想象。短短3天时间，房产现场交易额过亿元，创历史新高。3天的房交会，接待了前来观摩参观的本市市民及甘肃、内蒙古、陕西的购房者2万余人，现场订房的就有732户，面积6万多平方米。记者曾采访一位来自陕西的购房者，这位陕西人说：“银川好啊，城市干净，空气质量好，听广播里说，全国最安静的城市，银川算一个。家里人都同意到银川来居住。”
　　从银川市房地产管理局提供的分析数字也可以看出人们对在银川居住的热情。今年第一季度，银川市房地产投资5900余万元，与去年基本持平，其中商品住宅建设投资增幅却达94.9％，商品房施工面积增幅68.8％，商品房新开工面积比去年同期增长了105％。
　　前不久，银川市房产局计划新建经济适用住房光华住宅区，自4月底首期销售登记工作开始以后，欲购买此房的市民蜂拥而至，在不到10天的时间内，登记者即达4000多人。这一场面让开发者又忧又喜，忧的是要房子的人太多，到底卖给谁好呢？喜的是，银川市商品房建设有广阔的发展空间。就目前看来，银川市住房商品化格局已基本形成，今年第一季度，全市住宅销售面积5.6万平方米，比去年同期增长近8％，全部由个人购买。
　　喜欢在银川购房的理由
银川的城市建设让人满意。凡到过银川的人，都对其有这样一个评价：漂亮、干净！据一位在银川居住了40多年的“老银川”讲，银川市这几年的变化越来越大，城市的建筑物越来越洋气，街道两旁的树越栽越多，住在这里也越来越舒心。银川市曾荣获“全国优秀旅游城市”、“全国园林绿化先进城市”和“全国卫生先进城市”等荣誉称号，在短短的几年时间里，建成了光明广场、步行街、凤凰园、世纪广场、南门广场、人民会堂等一批标志性建筑。记者去年首次走进银川时，就曾为这个城市的小巧漂亮而惊叹，与想象中的西部城市相去甚远。谈到银川市下一步的城市建设，市委书记王正伟告诉记者，银川市将用建设现代化大城市的气魄和手笔尽快提高城市的品位和水平，通过大色块、大面积、大工程的绿化，塑造绿色银川、园林银川的新形象。另据透露，投资31亿元人民币的银川森林公园目前已到招商引资阶段。
　　银川的气候条件在不断改善。这几年，银川进行城市绿化的力度在不断加大，全市绿化覆盖率近23％，林地面积已达2.65万公顷。今年春天，银川重点对万亩生态园、城市森林公园、北塔公署、唐徕公园和丽景街绿化带等10大城市园林工程建设进行了充分的规划和准备，并开始投入建设，同时对宝湖、西湖等湿地保护工作作出安排，这些对改善银川的气候条件起到了重要作用。远处不说，就讲今年3月中旬和4月上旬两次大沙尘暴，北京、长春、呼和浩特、兰州等城市刮得昏天黑地，几米开外看不到人，人们不得不掩面而行。但在银川却是另一番景象，晴空丽日，空气清新，令人惊奇不已。住在唐槐园小区的一位来银川做生意的天津人说：来银川前，人们把宁夏的气候说得很恐怖，住下来之后，全然不是那么回事。银川冬天无风，春天没有沙尘暴，看来今后得考虑在这里长住下去了。
　　人们对银川的未来寄予厚望。西部大开发，吸引了更多人到银川来。据有关部门统计，银川流动人口中，来自北京、上海、广州、西安等大城市的人不在少数。他们有的在这里投资办厂，有的在这里寻求新的开发项目，有的到这里旅游观光。银川是历史文化名城，悠久的历史给银川留下了丰富的文化景观和人文旅游资源，这座具有神秘的西夏古韵、浓郁的回族伊斯兰风情和塞上江南特色的城市，给人们留下深刻印象。不少人正是看到银川发展的潜力而心甘情愿在此购房的。
　　银川的住宅愈来愈具特点
宁夏回族自治区党委书记陈建国上任后考察的第一个居民住宅小区，就是唐槐园小区，这是银川市房产局的得意之作。这里的楼房建筑错落有致，小区内绿草如茵，环境整洁。
　　把住宅建出特点，是银川市房产管理局的不懈追求。徐力群给我谈过他的观点：在小区规划上，要注重人与自然、人与人和谐相处。比如要导入崇尚自然的规划理念，降低建筑容积率，预留较多的绿化空间并设有各种休闲设施，为居民户外交往、户外健身提供足够的空间。在建筑设计上，以满足人的舒适需要为主，先室内后室外，充分体现以人为本的设计理念，使建筑平面布局更有利于家居生活的需要。营造社区文化，倡导新型生活方式，增强业主对居住社区的归属感和认同感。
　　对把握市场脉搏，发展银川市的住宅产业化，银川市房产局同样制定出自己的目标：新建住宅实现异型框架结构，新建住宅热能耗降低30％，新建住宅全部使用无二次污染的新型管材，新建住宅小区全部使用单元电子防盗门和小区IC卡门禁系统，新建住宅基本实现建筑安装与装修一体化，加快新建住宅区生态化建设，绿化覆盖率达到30％以上，采用垃圾生化处理、雨水收集和中水回用。（附图片）
　　宁夏回族自治区党委书记陈建国（前排右二）考察银川市花园小区唐槐园。
　　经济适用房唐徕园小区。 JAG品论天涯网

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专栏：

强化职能 求真务实
　银川市房产局打造“信用房产”
　　本报讯 近年来，宁夏回族自治区首府银川市房产局坚持强化职能、求真务实，打造“信用房产”，全面推进各项事业健康发展，房地产业已成为银川市经济快速增长的支柱产业，房产人员在政府和市民心中的公信度大为提高。
　　银川市房产局从提高干部职工素质入手，在1999年就制定并开始实施教育培训规划。在5年时间内有计划分步骤推行房产管理者的素质教育和培训，并结合工作特点，确定了59项管理人员职业行为规范，并通过每周一次的例行考试，检验和巩固职工的学习成果。他们把更多更好地解决管理当中存在的问题，作为改进工作的方向，在工作中建立了一系列针对个人和集体的信用机制，并规范内部督办制度，使之不流于形式，确保“言必信，行必果”。
　　作为银川市一个重要经济管理部门，房产局结合区域中心城市和建设大银川的形势，要求工作人员树立人人都是投资环境，事事都与投资相关的思想，全心全意为市场服务，为群众服务，使房产系统的工作发生根本变化。过去的“慢半拍”，变成了现在的“赶半拍”；过去推诿扯皮，变成了现在的有问必果；过去的“半心半意”，现在变成了“一心一意”；过去领导热职工冷，现在变成领导职工两头热。
　　为更好地打造“信用房产”，银川市房产局将位于新华西街的银川市房地产交易市场作为市政务大厅分厅，推行一条龙服务程序，其目的是增加权力部门的办公透明度，提高办公效率。政务大厅开办后，日平均办理事项近300件。交易市场在原有的良好运行基础上更加严格管理、规范服务。政务大厅分厅开办之初，工作人员双休日按规定休息。后来，房产局接到群众电话，建议双休日最好能办公。房产局当即决定，双休日继续为群众服务，同时推行上午9时至下午5时连续上班制，确保客户随到随接待，连续工作不间断，提高了办事效率。在1400平方米的大厅里，每日人潮涌动，各个工作环节严谨有序。前来办理产权登记、抵押贷款、房产交易、公证等事项的群众非常满意。
　　在建立“信用房产”过程中，为使广大市民掌握更多的选房、购房、办理交易手续等知识，银川市房产局不定期举办房地产交易知识讲座。前来听讲的有企事业单位职工、个体经营者等，还有部分房地产开发企业的业务人员。房产局工作人员有针对性地讲授了如何选购商品房、二手房，签订《商品房买卖合同》、《房地产买卖契约》应注意的事项，办理产权证的程序及缴纳税费的依据等，参加学习的市民普遍感到受益匪浅。（李超 周东海） JAG品论天涯网