第13版(党的建设周刊)
专栏：
把学习贯穿始终
邢向
开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动，一个重要目的，就是使广大组工干部头脑中牢固树立公道正派的理念。正确的理念不会自发产生，只能在学习实践中获得和强化。因此，必须坚持把搞好学习贯穿集中学习教育活动的始终。
把学习贯穿始终，关键是要结合活动不同阶段的特点，有针对性地安排好学习，使组工干部在逐步加深对“三个代表”重要思想的理解和把握中，强化公道正派意识，树立公道正派理念，不断以思想认识上的新收获推动集中学习教育活动取得新成效。
在认真学习、深化认识阶段，要通过学习，深刻领会“三个代表”重要思想，打牢公道正派的思想根基。要认真研读中央《通知》规定的学习内容，切实领会“三个代表”重要思想的思想内涵和精神实质，着力掌握其科学态度和创新精神，以对“三个代表”重要思想基本精神的全面把握，促进对公道正派内涵的深刻理解。
在听取意见、查找差距阶段，要结合查找出来的突出问题深入学习，通过学习促进问题更好地解决，进一步强化公道正派的理念。在查摆解决问题中加强学习，既要对事，也要对人。对事，就是要以“三个代表”重要思想为标准和尺度，深入查找工作中的差距和薄弱环节，通过学习理清整改思路，落实好整改措施。对人，就是要深刻剖析产生问题的思想根源，用更高的标准来要求自己，反思对“三个代表”重要思想的理解是否全面、准确，贯彻立党为公、执政为民的要求是否自觉。要把学习与查摆问题紧密结合，切实使查摆问题的过程成为提高思想认识、改进作风、促进工作的过程，成为增强公道正派意识、树立公道正派形象的过程。
在搞好总结、完善制度阶段，要通过学习，使集中学习教育活动成果得到升华和拓展，以科学而完善的制度保证公道正派要求的落实。要结合总结集中学习教育活动的经验、建章立制的主要课题深入学习，努力形成规律性的认识，用于指导制度建设，从而使制度更好地体现“三个代表”重要思想、体现中央领导同志对加强组织部门建设的要求和精神，为保持公道正派形象制度提供持久而有力的保证。
目前，集中学习教育活动正在全国组织系统蓬蓬勃勃开展。各级组织部门要对各个阶段的学习统筹考虑，做到既要有所区别、各有侧重，又要环环相扣、层层深入，努力通过坚持不懈的学习，把集中学习教育活动不断引向深入。
第13版(党的建设周刊)
专栏：本期聚焦
组工干部形象该如何树立①
本期主持：本报记者 崔士鑫
主持人：在全国兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮之时，一个以“公道正派”为主要内容的“树组工干部形象”的集中学习教育活动，正在全国组织系统广泛开展。这一活动得到了组织系统党员干部的积极响应，也受到了广大干部群众的关注和欢迎。
日前，本报刊出了将组织“组工干部形象该如何树立”讨论的消息后，读者来稿不断，分别就组工干部应该树立怎样的形象、如何树立组工干部形象以及怎样将这一活动进一步推向深入，提出了各自的意见和建议。本期将简要摘发一些来稿的主要观点，作为这次讨论的开篇。
话题之一：组工干部该树立怎样的形象
梁熙扬（四川宜宾市委常委、组织部长）：组工干部形象最重要的就是公道正派。
公道正派是一个人素质的综合体现，是做人的道德理念，是党性的要求，更是对组工干部的一种特殊要求。首先要对人公正。就是组织部门和组工干部一定要出以公心，全面地了解干部、公道地评价干部、准确地推荐干部、合理地使用干部。其次是对己要清正。组工干部地位特殊，因此更要正确对待有权与无权，正确对待名利，正确对待进步与不进步，正确对待批评和自我批评。可以说，公道正派是组工干部的职业道德价值理念的核心内容。
祁强（宁夏彭阳县委组织部）：公道正派不仅是组工干部思想道德建设的核心，也是政治道德建设的关键。组工干部因工作的特殊性，特别要做到几“正”。一是心正，心术不正，就不能使每一位同志在组织考察中享受到平等的“国民待遇”，对党的事业贻害无穷；二是身正，组工干部在一定程度上是在代表一级党委说话、做事，行为不正，会损害党的整体形象；三是眼正，要学会全面、科学地看人、选人，不可戴“有色眼镜”，否则会考察失真；四是胆正，敢坚持原则。因此，没有公道正派，组工干部的形象就无从谈起。
话题之二：如何树立组工干部形象
徐宝良（江苏宿豫县委组织部）：组工干部要做到公道正派，首要的是强化自身修养。这包括党性修养，就是要时刻牢记党的宗旨，忠诚坚定；品格修养，树立正确的人生观、价值观，有良好的心态；知识修养，不断学习新知识，如果人家谈经济，我们不懂，人家谈法律，我们不明白，人家谈科技，我们没听说，以无知论有知，何以选人？何以服人？业务修养，就是要增强辨人识人的能力，努力成为熟悉党务的“政策通”、熟悉人头的“活字典”、各项工作的“多面手”，练好“内功”，形象才树得起来。
高道龙、秦操（湖北南漳县委组织部）：树形象要从小事做起。一方面要严守组织人事工作纪律，有些事情发生在别人身上大家可能不以为怪，但发生在组工干部身上就会影响很大，“人可言而我不可言，人可行而我不可行”，必须讲党性、讲原则、守纪律、慎言行。另一方面，要牢固树立服务意识，从小处入手，从点滴做起，善待我们的工作对象和服务对象，把政策规定一视同仁地交给他们，不分亲疏，不以貌取人，不以印象排斥人，办事不推诿，不拖拉，不讲空话、大话，不做表面文章，始终做到“对己清正，对人公正，对内严格，对外平等”。
陈莉（湖南桂东县委组织部）：要树立讲真话的新形象。人们对组工干部的印象差，是因为有个别组工干部缺乏责任感，好人主义严重：或觉得自己人微言轻，说也无用；或片面地认为给干部提意见，是“找麻烦”、“出难题”；或怕得罪人，遭到打击报复，因而在选拔任用干部时“隔靴搔痒”，避重就轻，不敢于揭短亮丑，不想讲真话，不敢讲真话，让一些素质不高、不求进取、业绩平平的干部进入领导班子，甚至让一些品行不端、违法乱纪的干部“带病上岗”。所以作为组工干部要树立公道正派的新形象，首先就应该树立讲真话的新形象，这样才能真正做到公道正派。
话题之三：活动怎样走向深入、成效如何检验
饶勤秀（湖北省孝昌县委组织部）：树组工干部形象，一方面要求各级组织部门及组工干部增强自身素质，同时全社会特别是各级党委的支持，对于树立组工干部公道正派形象也起着很重要的作用。各级组织部门作为党委管理和使用干部的职能部门，对于各级党组织选好人、选准人起着很重要的参谋作用，但只能是参谋作用而不是决定性的因素，真正决定使用干部的是各级党委。现在有一些用人上的不正之风不是来源于组织部门，而是来自党委。有些党委领导对选用干部指手画脚，搞一些“画像考察”、“点名考察”，甚至临时动议，组织部门正确的考察意见得不到采纳、运用和必要的尊重，影响了组工干部的工作积极性和主动性。时间一长，一些组工干部认为说了没有用，说了等于没说，考察只是走过场，导致组工干部考察干部时不愿意甚至不敢说真话实话。所以，要树立组工干部公道正派的形象，首先要求各级党委给予组织部门大力的支持，鼓励组工干部讲真话实话，积极采纳正确的考察意见。
茹含懿（浙江宁波镇海后葱园弄4—104室）：要营造好树形象的大环境和建立完善的机制。如果党委“一把手”公道正派，那么组工干部所做的就是“公道正派”，否则如果一个“公道正派”的组工干部真正敢于坚持原则，在现有体制下，恐怕他在自己的岗位上也干不长。所以树形象也要有制度来保证。如果制度本身科学、完善，就可以在一定程度上制约个人的不公道不正派的行为；反之，如果制度本身不科学、有缺陷，个人行为就很难做到公道正派。
刘大勇（重庆巫山县委常委、组织部长）：这次活动的成效如何，可以从以下3个方面衡量。精神要有新面貌，重点展现组工干部爱学习、爱工作、爱集体的崭新面貌；作风要有新变化，重点形成务实、负责、高效、创新的作风；工作要有新成效，重点是为党委当好参谋、把好关口，全面提高干部队伍的整体素质，真正把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作最好的部门，让党组织满意、让服务对象满意、让人民群众满意。
主持人：“树组工干部形象”集中学习教育活动，是组织部门和组工干部兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重要载体，随着活动的开展，必然会对“树组工干部形象”活动有越来越深的体会，我们期待着有更多的真知灼见，大家共同努力，将这一活动推向新高度，取得新成效。
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专栏：议论风生
留下好作风也是政绩
邹梁斌 毛慧红
一位即将退休的老领导，在总结几十年工作实践时说道：“留下高楼大厦是政绩，留下好的作风也是政绩。”这句话听来颇令人深思。
好的作风的形成是一个慢功夫，是一项基础性工程。要留下好的作风，就要耐得住寂寞，经得起荣誉的考验，就要有广阔的胸怀。诚然，一个干部在任职期间，或留下高楼大厦，或修桥修路，或绿化荒山，干几件轰轰烈烈的事，是应该大力提倡和赞赏的。但作为每一名党员干部则更要在留下好的作风上有所建树，这样才能使我们党的事业更加兴旺发达，社会主义现代化的伟业更加繁荣昌盛。其实，好的作风本身就是品质的体现和党性的体现。作风建设虽然不像盖高楼大厦那样见效快，政绩也不是一目了然，但它可以间接地转化为政绩。从某种意义上讲，留下好的作风比留下一些政绩工程更重要、更可贵。
回顾历史，我们党之所以能始终充满勃勃生机和活力，并取得举世瞩目的辉煌业绩，就是我们党始终不渝地坚持了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，就是我们党的许多党员领导干部留下了好的作风，给我们留下了许多好作风的政绩。
在全面建设小康社会的伟大进程中，要留下好的政绩，树立好的作风，就是要时刻牢记权为民所用，情为民所系，利为民所谋，以对党和人民高度负责的革命精神和历史责任感，从一件件事做起，从一点一滴做起，深入实际，躬身落实，既要有高楼大厦般的政绩，更要留党的优良传统和作风。
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专栏：
人才到“家”
日前，到中铁十七局集团四公司参加工作的大学毕业生，每人领到了公司发放的一次性上岗补助费1万元。这是该公司党委重视引进人才、培养人才的新举措。
在今年大学生分配过程中，公司总经理、党委书记王志英专程到集团公司迎接学子回“家”。除发放上岗补助外，公司还把新分配的大学毕业生全部安置在国家重点工程工地，并安排老技术人员传帮带，使他们能够尽快进入角色，为企业的发展发挥作用。
1、党组织把人才领到“家”。公司党委组织部长李素敏（左二）热心向学员介绍公司的情况，鼓励他们在岗位上建功立业。
2、实力雄厚、意气风发的科技人才队伍成为企业发展和项目创优的保证。图为四公司遂渝项目的科技人员在现场研究工程进度。该项目的工程进度和质量多次在评比中获得第一名，其钢筋网和挖孔桩还被监量总站拍成照片在全线宣传。（高宗成 高锋摄影报道）
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专栏：公仆心声
领导要比群众快半拍
中共河北省张家口市宣化区委书记 殷广平
殷广平，满族，河北丰宁人，大学文化。1961年6月出生，1979年12月参加工作，1982年5月加入中国共产党。曾任张家口市宣化区政府副区长，区委常委、常务副区长、区长等职。2003年3月起，担任张家口市宣化区区委书记。
如何在实践中落实“立党为公、执政为民”？经过不断探索，我们宣化区党委、政府在实践中提出了“领导要比群众快半拍”的工作态度。
要比群众快半拍，发挥好党组织的先锋模范作用至为重要。作为区党委“一班人”的班长，我首先严于律己，加强理论学习，用“三个代表”重要思想指导工作实践，在班子中注重发扬民主，并充分发挥各级党组织的领导核心和战斗堡垒作用，在组织上保证了领导比群众快半拍，保证了党员干部想在群众的前头，主动为群众排忧、解难。
近年来，宣化区国有大中型企业发展良好，但区属企业遇到了改组改制带来的一些问题。我们及时认识到：如何依托国有大中型企业，引导区属中小型企业走“专、精、特、新”之路，是现阶段面临的一个新课题。为此，我们适时提出了“工业立区”战略。如今，宣化区工业发展态势良好，民营经济也呈现出蓬勃发展的喜人景象。抓工业的同时，我们因地制宜，大力发展蔬菜种植业，蔬菜年产达1.2亿公斤。蔬菜产量增加，必会带来卖菜难。区委、区政府未雨绸缪，及时在网上发布信息，使老百姓的蔬菜卖上了好价钱。
我在长期的工作实践中逐渐认识到：凡事想在群众前头，想得全面，我们的工作才能取得突破。多年来，由于计划经济的制约，宣化这座古城“养在深闺无人识”。为此，我与党委一班人又打出、打响了“文化旅游”这副牌。宣化是个历史悠久的城市，有一大批全国重点保护文物，如下八里辽墓，清远楼等。元代时从西域传来的牛奶葡萄，闻名遐迩，1922年曾获巴拿马国际金奖。在征求专家学者意见基础上，我们决心把有“京西第一府”美称的宣化打造成旅游名城。为此，我们加大了旧城改造力度，为把工作做细、做实，区委、区政府明确要求，要关注群众利益，力争把工作中的矛盾化解在萌芽中。经过努力，旧城改造获得了成功，市民们也高兴地说：路宽了、房大了、心里舒畅了。（附图片）
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专栏：
新华社9月3日消息：黑龙江省黑河市一法官因酒后滋扰外地客商，受到留党察看一年、撤销职务的处分，并被清除出政法干部队伍。
岂能“权”大气粗
董宏君
有些案情发生在政法和行政执法部门，虽然情节并不复杂，但造成的社会影响很坏。法官出口骂人，推搡客人，还扬言“想抓谁就抓谁”，如此“权”大气粗，不仅有损法院和法官的形象，更违背国家公务人员的职业操守。
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专栏：
9月3日光明日报报道：湖南湘潭市为杜绝行贿受贿之风，推行上缴礼金和送礼人实名登记制度，也要让送礼人曝光。
最好是让送礼人不必送礼
亦文
在行贿受贿这一腐败链中，除非数额巨大，触犯刑律，送礼者往往是只受其惠、风险不大的，因此给他们摆下“地雷阵”，让送礼者也有忌惮，出发点无疑是很好的。然而在现实中，行贿者与受贿者一般都有着特殊的利益关系，怎会轻易让对方曝光？所以最好从诸如改革审批制度、完善权力运行机制等方面着手，让正常办事者不送礼也能办成事，想通过送礼捞好处的人，送了礼也是白送，才是治本之方。
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专栏：
9月3日中国青年报报道：深圳市委最近下发《关于加强和改进舆论监督工作的意见》。文件强调，公务活动除涉及国家安全、机要和保密工作外，有关单位必须主动接受新闻记者的采访，如实介绍情况。对干扰新闻媒体履行舆论监督职责的行为，违反党纪政纪的，纪检监察部门要严肃查处。
但愿多些这样的红头文件
夏长勇
时下，少数单位对舆论监督是“叶公好龙”式的：嘴上说“欢迎”、“支持”，你真要监督他了，他不是推三阻四、躲避推诿，就是恶言相向、威胁利诱，有些甚至对记者大打出手、拳脚相加。说到底还是相关法律不健全，保护记者权益的专门文件不多，使这些人觉得媒体不是权力机关，惹惹没有关系。唯其如此，深圳市委的这个红头文件便显可贵，希望类似的“红头文件”在其他地方尽快地多起来。
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专栏：
新华社9月4日的两则消息：陕西华县魏三庄村党支部书记魏继保抗洪牺牲；而西安市临潼区行者街道办事处数名干部却在抗洪一线打牌赌博，受到党纪、政纪处分。
洪水如镜 折射党性
士心
我们常说，共产党员要“关键时刻能站出来，平常时期能看出来。”这其中，“关键时刻能站出来”尤其重要。如果平时看不出来，关键时刻也不可能站出来。比如在抗洪一线参与打牌赌博的党员干部，如果把抗洪工作看作“平时”，从他们身上能看出什么来呢？难道先进性表现在赌博上？其平时的表现也可想而知。因此，各级党组织一定要把突发事件作为“镜子”，照一照党员尤其是党员干部的党性到底如何，定会事半功倍。
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专栏：党建纵横
让“同志”名至实归
几位朋友谈到被媒体炒得沸沸扬扬的“同志称谓现象”时，一位在机关工作十余年的朋友说：“在当下的官场，打死我也不敢称领导为‘同志’。”这话令人心惊。的确，面对大权在握、掌管着你进退荣辱的领导干部，谁敢贸然称其为“同志”？
民主、平等的同志关系是无法“称”出来的，当务之急是大力营造“同志”称谓、“同志”关系回归的气候和土壤。否则，极易陷于形式主义的泥淖。只有使党内上下级之间真正建立民主、平等的关系，“同志”之称才能长青不凋。
（江苏《党建导刊》）
第13版(党的建设周刊)
专栏：党建纵横
莫用“禁令”作秀
近日读报，屡屡见到有关“禁令”的报道。
像公安部出台的“五条禁令”中有一条“严禁工作时间饮酒”，是为了根治少数公安民警酒后失态失控的顽症而言的。但也有些部门，将“严禁向案件当事人通风报信、泄露案情”、“严禁接受当事人的吃请、礼物”等，也作为“禁令”的内容。这样的“禁令”让人看了就难免有作秀之嫌。因为，像上面提到的这些事，本来就为党纪国法所不容许。既然如此，你再来个“禁令”又有何意义呢？（山西《支部建设》）
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专栏：党建纵横
警惕“正常程序”藏腐败
报载：吉林省靖宇县原县委书记李铁成，卖官受贿140余万元，被判有期徒刑15年。然而李却一再声称，在选人用人过程中，自己全都是按“正常程序”办的。然而事实是，在李铁成一手遮天的权力操纵之下，表面上程序合法，手续完备，实际上却是我想提拔谁便提拔谁，我要安排谁就安排谁。
目前一些地方、部门，在选拔任用干部时，表面上对各种有关程序一步不少，实际上却是热热闹闹走过场。真正的较量和竞争，不在于真才实学、德能勤绩，而在于有没有背景和后台；不在于台前的笔试、口试、民意测验，而在于不可或缺的幕后“动作”。最终决定干部命运的，仍然就那么几个人，甚至是一人说了算。
要落实好党的干部政策，就要杜绝“假正常程序”，还民众以知情权、参与权、选择权和监督权。（安徽《党员生活》）
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