2003年7月13日人民日报第2版

第2版(要闻)
专栏：

解放军四总部联合致电
　慰问抗洪救灾部队官兵民兵预备役人员
　　新华社北京7月12日电 解放军总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部12日联合致电参加淮河及其他地区抗洪救灾部队全体官兵和民兵预备役人员，向他们表示亲切慰问，并致以崇高敬意。
　　四总部的慰问电说，6月下旬以来，我国淮河流域连降暴雨，干流全线水位持续上涨，淮河安徽地段出现自1991年以来最大洪水，江苏、河南、湖南、广西、四川、重庆等地也相继发生不同程度的洪涝灾害，国家财产和人民群众生命安全受到严重威胁。驻灾区解放军和武警部队官兵、民兵预备役人员，坚决贯彻执行党中央、国务院、中央军委的指示，迅速行动，全力以赴投入抗洪救灾。广大官兵以实际行动践行“三个代表”重要思想，发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，与地方政府和人民群众紧密配合，昼夜奋战，为保护国家财产和人民群众生命安全做出了重要贡献，谱写了人民军队爱人民、为人民的新篇章。
　　慰问电指出，当前，全国已进入主汛期，淮河防洪也进入关键时期，抗洪抢险任务十分艰巨。党中央、国务院、中央军委对抗洪救灾工作高度重视，军委领导对部队投入抗洪抢险救灾提出了明确要求。坚决贯彻落实中央和军委的部署，继续做好迎战可能发生的更大洪水的各项准备，确保干堤不决口，确保城市和交通干线不出大问题，确保人民生命财产安全，对于维护国家改革发展稳定大局，保障经济建设和各项事业的顺利进行，具有重大意义。我军是中国共产党领导下的人民军队，奋勇参加抢险救灾，保护国家财产和人民群众生命安全是义不容辞的责任。
　　慰问电希望各部队官兵和广大民兵预备役人员再接再厉，充分做好防大汛、抗大洪、救大灾的准备，以更加昂扬的斗志迎接新的更大的考验。要坚决听从党中央、中央军委和江主席的号令，以“三个代表”重要思想为指导，把保护人民群众的生命安全放在第一位，为人民的利益甘于奉献，勇于牺牲。继续发扬我军不畏艰险、不怕疲劳、连续作战、顽强拼搏的战斗作风，勇于承担和坚决完成最危险、最困难的任务。干部、党员要以身作则，勇挑重担，处处发挥模范带头作用。要尊重地方党委政府，严格遵守纪律，加强与当地干部群众的团结协作。要千方百计地帮助灾区群众解决困难，恢复生产，重建家园，夺取抗洪救灾斗争的最后胜利。 Ywg品论天涯网

第2版(要闻)
专栏：

淮河水势一涨两落
　未来两天雨区将北移
　　本报北京7月12日讯 记者江夏从国家防总获悉：昨日8时到今日8时，淮河、长江流域的降雨有所减弱。据气象预报，未来两天雨区将北移，这对减轻淮河防汛压力是个好消息。
　　据悉，今日8时，王家坝水位28.75米，润河集27.56米，正阳关26.66米，吴家渡21.77米。与昨日相比，淮河干流水位上涨。其中润河集11日17时的27.65米是今年实际发生的最高水位，为历史第二高水位；正阳关11日18时的27.65米创历史最高水位。洪泽湖蒋坝水位今日8时降为14.22米。
　　据介绍，目前淮河水势出现一涨两落的情况：一涨就是随着洪峰从润河集向下游推进，润河集—吴家渡水位还将缓涨；两落就是王家坝以上来水在回落，洪泽湖水位在回落。由于堤防长时间被水浸泡，容易出险，防守压力大，各地加强了堤防防守力量。昨日淮河沿线共有240万人防守，其中干流堤防40万人。还有2万余名解放军、武警官兵奋战在淮河抗洪一线。
　　淮河干流堤防没有发生重大险情，但新发生险情有增加的趋势。昨日沿淮堤防和行蓄洪区堤防新发生险情146处，其中管涌、渗漏等较大险情34处，均得到有效控制，主要采取了以下措施：
　　安徽省11日12时30分启用邱家湖行洪区分洪，蓄洪1.6亿立方米；11日14时20分，开启城东湖闸分洪800立方米每秒，18时分洪流量增大到1200立方米每秒，蓄洪量15.0亿立方米。运用邱家湖行洪区和城东湖蓄洪区后，使淮河干流润河集至正阳关河段洪峰水位下降0.25—0.32米。根据安徽省防汛抗旱指挥部的请求，国家防总今年首次启用中央防汛物资应急调拨机制，紧急从中央防汛物资济南、汉口等定点仓库调运冲锋舟、橡皮船，发电机、投光灯等防汛物资，支援安徽抗洪。今天上午9时前已全部运抵安徽抗洪一线，仅用了17个小时。 Ywg品论天涯网

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专栏：特写

看邱家湖安全行洪
本报记者 何聪
　　大雨、暴雨，淮河流域告急。7月11日，记者在淮河颍上邱家湖段的下闸口处看到，洪水漫过新建的子堤，十几名武警官兵正在轮换着开挖大堤缺口。从12时至15时50分，他们挖开10段缺口，淮河水从这些缺口处哗哗地向邱家湖冲去。这是邱家湖自1991年洪水后第一次启用行洪，湖内5651人已经全部安全转移。
　　“阜阳颍上段是淮河大堤的重中之重，颍上的邱家湖段是淮河大堤的重中之险，邱家湖段的毛球窝、下闸口、老鳖窝是险中之危。”被战士们称为“抗洪老兵”的武警安徽省总队副总队长陈荣敏这样向记者介绍。6日以来，他们一直战斗在这几个“险中之危”堤段。7月8日，这几段大堤出现散浸、管涌、滑体、滑坡等险情，全体官兵冒着倾盆大雨全力抢险，一天下来，所有人都变成了泥人。10日中午，记者在下闸口、老鳖窝看到，武警安徽总队的官兵们正在拼命扛沙袋护堤固坝。
　　为了确保淮北大堤和淮南等下游沿淮城市和国家重要设施的安全，缓解淮河上、下游洪水的压力，让洪峰能够顺利通过，安徽省防汛抗旱指挥部决定启用邱家湖行洪。在大堤现场指挥的安徽省水利厅副厅长赵献贵告诉记者，由于水势上涨太快，靠工兵爆破行洪还需要一定时间，为了尽快减轻汛情压力，指挥部决定对下闸口处开始挖堤行洪，夜里还要在邱家湖上闸口爆破行洪。
　　16时，挖堤行洪任务完成，姬长明等10多名武警官兵含泪默默离开了大堤。 Ywg品论天涯网

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专栏：

河南一万五千顶帐篷驰援安徽灾区
　　本报郑州7月12日电 记者王明浩报道：7月11日下午，在郑州铁路东站，装卸师傅正冒雨攀上一辆辆大卡车，汗流浃背地将一顶顶救灾帐篷扛进火车货厢。随后，这批救灾物资“专列”紧急驶往安徽抗洪救灾第一线。
　　当天上午，郑州铁路东站接到紧急命令，要求在最短时间内将1万顶帐篷运至安徽灾区。车站方面即刻启动救灾物资运输“绿色通道”，组织工人加班加点，抢运救灾物资。据河南省救灾中心副主任杜家亮介绍，河南调集了20多辆集装箱、25节车皮专列运送1万顶救灾帐篷，另有5000顶帐篷将通过公路送往安徽灾区。 Ywg品论天涯网

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专栏：

　　7月12日，安徽省霍邱县姜家湖堤汛情紧急。图为武警安徽总队官兵在下口门段抢险。 本报记者 雷声摄 Ywg品论天涯网

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专栏：

洪涝灾害造成直接经济损失398亿多元
　救灾工作紧张有序开展
　　本报北京7月12日讯 记者潘跃报道：入汛以后，我国南方地区多次出现明显降雨过程，部分地区发生洪涝灾害。截至7月10日，今年以来的洪涝灾害造成农作物受灾955.9万公顷，成灾618.4万公顷，绝收145.8万公顷；1.4亿人（次）受灾，成灾9079.8万人，因灾死亡569人，伤病5.1万人，紧急转移安置229.2万人；倒塌房屋50.5万间，损坏房屋133万间，各类直接经济损失398.7亿元。
　　民政部向安徽、江苏、湖北、湖南、广西、重庆、贵州等地紧急调拨3.5万顶救灾专用帐篷。按照特事特办、急事急办的原则，会同财政部及时向江苏、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、贵州等11省（区、市）下拨11090万元中央救灾应急资金。救灾工作正紧张有序开展。 Ywg品论天涯网

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专栏：

干群同心抗洪魔
——江苏盱眙灾区见闻
本报记者 顾兆农
　　路已经和两侧的水面完全融为一体了，以道路两侧的行道树为标记，汽车就这么摸索着在水里开。团结河闸及其两侧，已经全部被洪水淹没，闸门只露了个头，这意味着，这个闸门已经失去作用……7月11日，在江苏省抗洪第一线盱眙县采访时，记者亲历和目睹了不少类似的情形。盱眙是淮河流入江苏的第一站。今年淮河水大，盱眙好多不该有水的地方，被肆虐的洪水淹了。
　　8.2万人撤离，做好了炸坝行洪的准备
　　准确地说，淮河进入江苏是从盱眙的鲍集镇进入的。7月11日上午，记者赶到了鲍集镇。镇党委书记赵长贵站在河堤上神色凝重地说，淮河盱眙肖嘴的水位到11日8时已经达到17.49米，大大超过1991年洪灾时14.4米的历史最高水位。接到省防汛指挥部的有关命令后，到7月10日17时止，该镇已经按照规定，把1898户、8200人全部从家里撤离出来。由于早有准备，2444吨粮食、3992头牲畜也已转移到了安全地带。赵长贵说，他们已经做了一切准备，只要上级一声令下，脚下的这个堤防随时可以炸掉行洪。
　　县防汛指挥部总指挥、县长郑宁告诉记者，目前，全县共组织撤离了8.2万人，县里力保一个人都不落下。11日上午，南京军区某部舟桥旅官兵，再次派出冲锋舟，到群众已撤离的村庄一一搜寻，确保一个不漏。
　　周到安置撤离群众
　　盱眙第三中学目前暂时成了撤离群众集中居住的地方。记者来到这里时，不少人都集中在操场上。一问，是有关部门趁着这会儿不下雨，正在对宿舍进行统一的消毒。
　　不少群众表示，理解政府的决策，对安置工作满意。从黄岗村撤出来的魏守礼老人今年70岁了，他说，这儿有吃、有喝、有住，统一发了席子、被褥、蚊香等，蛮好的。69岁的王永久老人感激地说，盱眙是个穷地方，政府能想得这么周到，做到这个程度，不容易啊！
　　县委书记王友富对记者说，考虑到卫生保障和防暑等因素，县里决定，不统一搭建临时的棚子来安置群众。记者了解到，仅县城就有19个类似盱眙三中这样的安置点。一些乡镇的粮管所、供销社也被腾出，用来安置撤离群众。
　　干部8天8夜没怎么休息
　　鲍集镇是盱眙防洪的重点区域，任务重，工作量大。撤离近万人，这里面有大量细致、具体、艰难的工作要做。赵长贵说，该镇的领导已经8天8夜没怎么休息了！见到县委书记王友富，是在观音寺镇的抢险现场，才几分钟的工夫，王书记又接到电话，赶赴另一个抗洪救灾的现场。郑宁打着伞站在已经失效的团结河闸前对记者说，现在是如履薄冰，责任重于山啊！大撤离的最后时限10日晚上，全县机关干部全部上阵，劝服群众。陪同记者采访的县委宣传部新闻科长赵鸿钧说，抗洪以来，从来没在凌晨1时前睡过觉。
　　及时生产自救
　　在去黄岗镇的路上，大水堵住了我们的去路。在这里，见到一位骑着摩托车的人来这里察看灾情，一问，是中国人民银行盱眙分行的办公室主任，他说，这里不少农民都向银行申请了小额贷款，现在，这么大的灾情发生了，他们得把实际的灾情如实向上级报告，看金融部门能否想点办法，帮助受灾群众渡过难关。
　　一路上，看到一些农民正在用泡沫塑料箱包装一袋一袋的螃蟹，问后得知是运往上海的。虽然这里遭遇了空前的水灾，但是，这些水产品的农民经纪人，却一直都没有停止经营活动。灾情虽然严重，但是，盱眙的广大干部群众对战胜灾害充满信心。 Ywg品论天涯网

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专栏：

推进林业建设再造秀美山川
　中华环保世纪行活动启动
　　本报北京7月12日讯 记者刘毅报道：中华环保世纪行组委会今天在人民大会堂南门外广场举行记者团出发仪式，为即将奔赴祖国各地采访报道的记者们送行。
　　今年中华环保世纪行活动的主题是“推进林业建设，再造秀美山川”，从7月中旬开始，近30家新闻单位的记者将兵分六路，先后赴陕西、甘肃、吉林、黑龙江、内蒙古和新疆等省区，主要围绕天然林保护、退耕还林、防沙治沙、保护生态等进行采访报道。
　　全国人大常委会副委员长盛华仁为记者采访团授旗并讲话。他说，林业是一项重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给的重要任务。最近，党中央、国务院明确提出，在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的进程中，必须高度重视和加强林业工作，努力使我国林业有一个大的发展。在实施可持续发展战略中，要赋予林业以重要地位；在生态建设中，要赋予林业以首要地位；在西部大开发中，要赋予林业以基础地位。今年中华环保世纪行把“推进林业建设，再造秀美山川”作为宣传活动主题，是贯彻落实党的十六大精神的一项重要举措，对大力宣传和推进我国生态环境建设意义重大。
　　中华环保世纪行活动是由全国人大环境与资源保护委员会、中宣部、国土资源部、水利部、国家环保总局、国家林业局、团中央、中国科协等14个部门联合组织开展的。该活动开展10年来，每年确定一个主题，以舆论监督、法律监督和群众监督等形式，组织开展宣传活动。 Ywg品论天涯网

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专栏：

三峡首批发电机组开始验收
　8月中旬正式投入商业运行
　　据新华社宜昌7月12日电 （记者施勇峰）国务院长江三峡二期工程验收委员会枢纽工程验收组12日开始进行为期7天的三峡首批发电机组验收。三峡首批发电的两台机组将在验收后正式投入商业运行。
　　三峡首批发电机组是布置在三峡工程左岸电站的2号和5号机组。这两台机组装机容量都是70万千瓦，由国际跨国集团中标制造。按照计划，这两台机组将在8月中旬正式投入商业运行。
　　据了解，验收组的专家们将对三峡首批发电机组的水轮机、发电机及其附属设备、调速系统、给排水系统、消防系统、梯调中心等29个工程项目进行全面检查验收，然后给机组发放投入商业运行的“通行证”。
　　三峡首批发电机组到目前为止已经累计发电1亿多千瓦时。 Ywg品论天涯网

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专栏：

世贸专家组裁定
　美201钢铁案违反WTO规则
中国等8方呼吁美立即撤销有关保障措施
　　本报北京7月12日讯 记者龚雯从商务部获悉：7月11日，美国201钢铁保障措施案专家组向WTO成员散发了专家组报告，裁定美国的措施违反WTO规则。按照WTO争端解决规则，在无上诉的情况下，专家组报告将被争端解决机构通过。
　　当日，美201钢铁案的8个起诉方——欧盟、日本、韩国、中国、瑞士、挪威、新西兰、巴西发表联合声明，对专家组的裁定表示欢迎，呼吁美国立即撤销违反WTO规则的措施。声明指出，如果美国提出上诉，起诉方将继续合作，争取上诉机构维持专家组的裁定。
　　2002年3月5日，美国总统宣布对10类进口钢铁产品实施保障措施，加征关税最高达30％。2002年3月至5月，欧盟、中国等8个WTO成员先后针对美国的保障措施启动WTO争端解决程序。根据WTO争端解决规则，设立单一专家组，审理所有起诉方的申诉。加拿大、中国台北、古巴、马来西亚、墨西哥、泰国、土耳其、委内瑞拉成为本案第三方。
　　据悉，这是中国加入世贸组织后，第一次运用WTO争端解决机制，保护我贸易和产业合法利益。 Ywg品论天涯网

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专栏：

“基本法实施六周年图片展”在港举行
　　据新华社香港7月12日电（记者卢志扬）“香港人看基本法——基本法实施六周年图片展”12日在香港荃湾广场拉开帷幕，这次展览着重介绍了基本法起草和咨询的过程，以及落实基本法第二十三条保障国家安全的重要性。
　　由香港基本法推介联席会议主办的这次展览，共展出97张彩色照片和一些标志，展览详细记载了中英双方从1982年开始就香港问题举行的谈判、1985至1990年间基本法的起草和咨询过程、香港特区第一届立法会选举情况，以及落实基本法第二十三条保障国家安全的重要性。
　　据悉，图片展将在多个地点展出至今年10月。 Ywg品论天涯网

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专栏：

　　7月12日，200辆崭新的“母亲健康快车”缓缓驶离北京天安门广场，开往陕西、贵州等西部贫困地区，为当地贫困母亲开展健康医疗服务。“母亲健康快车”活动由全国妇联、国务院妇儿工委办公室主办发起，中国妇女发展基金会负责实施。图为来自贵州贫困地区麻江县妇幼保健所的医生文美玲（右一）在北京市护士学校学生陪伴下，第一次来到天安门广场。
本报记者 李舸摄 Ywg品论天涯网

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专栏：

云南奖励农村独生子女家庭
　　本报昆明7月12日电 记者张帆报道：在日前召开的云南省人口和计生工作会上，38岁的傣族妇女杨正琼从省长徐荣凯手里接过了1000元的农村独生子女奖金和光荣证。已有一个孩子的杨正琼放弃了再生一胎的机会，成为首批《云南省农业人口独生子女奖励暂行规定》的奖励对象。
　　据介绍，云南省2002年人口已达4333.1万，人口出生率、自然增长率分别比全国平均水平高出5.04个千分点和4.15个千分点。每年新出生的80万人口中，出生在农村的占91.2％，出生在扶贫工作重点县的占62.17％。这样的出生总数和结构分布严重影响了农村脱贫致富的进程，严重阻碍了全省社会经济的快速健康发展。省政府经过反复周密的研究论证，于日前出台了《云南省农业人口独生子女奖励暂行规定》。
　　该奖励办法规定：对符合奖励规定的农业人口夫妇，一次性给予奖励1000元，各地可根据当地实际，提高奖励标准；农业人口独生子女父母年满60周岁后，每人每年发给500元的养老补助；农业人口的独生子女在升入各级学校时，给予加分照顾，同时对其独生子女在义务教育阶段的课本费、杂费和文具费予以免除；农业人口独生子女年满16周岁前，免除其父母承担的农村义务工、劳动积累工。 Ywg品论天涯网

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专栏：

“西汉美酒”成分初步确定
　　本报西安7月12日电 记者孟西安报道：今天，西安市文物局和文物保护考古所邀请考古、文物、酿酒等行业的30多名专家汇聚西安，就前不久出土的26公斤“西汉美酒”（见本报6月21日消息）的成分、酒（墓）主人等进行了研讨。鉴定结果显示，西汉古酒为古代米酒一类的发酵酿造酒，成分奇特，很可能是西汉早期关中名酒“白薄酒”；酒（墓）主人身份显赫，应是达官贵族或富商大贾。
　　专家认为，这次出土的26公斤西汉古酒是我国考古出土古酒中保存最好、存量最大、年代最久的古酒。 Ywg品论天涯网

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专栏：

豫渝联手打造西南最大客车基地
　　本报重庆7月12日电 记者崔佳报道：由郑州宇通企业集团和重庆市客车总厂合资合作组建的重庆宇通客车有限公司日前在渝挂牌成立。
　　新成立的重庆宇通客车有限公司由郑州宇通发展有限公司、郑州宇通客车股份有限公司、重庆市客车总厂及新华信托投资股份有限公司共同投资设立，公司注册资本1.2亿元人民币。据介绍，新公司将发展成为中国西南地区最大的客车生产基地，可年产销大中型客车4000辆至5000辆，年销售收入15亿元至20亿元。 Ywg品论天涯网

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专栏：

首届中国北京国际合作贸易洽谈会将举办
　　本报讯 由中华全国供销合作总社主办的首届中国北京国际合作贸易洽谈会将于明年4月在北京隆重举办。届时，在120多个国家和地区拥有250多个成员组织的国际合作社联盟将首次进入中国进行大采购，来自80多个国家和地区的300多家合作社采购商将与会。（高文） Ywg品论天涯网