第1版(要闻)
专栏：
看江阴怎样聚变
本报记者 朱竞若 顾兆农
编者按：在新世纪新阶段，东部地区正处在一个新的发展起点上。如何充分利用现有条件，在推进改革开放中实现更高水平的发展？有条件的地方如何在全面建设小康社会的基础上，率先基本实现现代化？这是中央和地方都十分关心的问题。
地处长江三角洲的江苏省江阴市，贯彻“三个代表”重要思想，积极探索加快发展的新路子，通过完善发展思路不断增创新优势；着力深化改革，通过制度创新不断增创新优势；进一步发展外向型经济，通过不断扩大对外开放增创新优势。来自江阴的报道，值得一读。
沿沪宁线一路东行，江阴、张家港、常熟、昆山……高速公路串起一颗颗明珠。全国百强县前10位中，苏南占了六席。
六虎争雄，江阴居首。江阴引人注目，不仅在于它的经济持续多年高速增长，更在于它经济增长方式的深刻转变。已从早期的较为单一的资源推动型、投资推动型转向了创新推动型，江阴市委书记王伟成称之为“三合一聚变”，这三个作用的要素是：科技创新、利用外资和资本运作。
在江阴，过去遍地开花、设备简单、产品初级的乡镇企业，已被一个个在全国同行称雄的现代化大企业取代，全市155家企业集团中，6家跻身“中国企业500强”；12家上市公司，形成著名的“江阴板块”；20多个产品的市场占有率为全国首位。全市国民生产总值2002年达到410亿元，同比增长12.5％，大约相当于全国国内生产总值的1／250；预算内财政收入45亿元，同比增长25％。
今天江阴人自豪的不是“江阴制造”，而是“江阴创造”。以自主知识产权打造核心竞争力，已成江阴共识。目前，全市拥有12项达到国际先进水平、百余项国内领先的知识产权，国家两个“十五”攻关项目落户于此……科技创新，成为江阴经济发展的澎湃动力。
一看江阴：“江阴制造”是如何变成“江阴创造”的？
深入江阴，要破解“土”与“洋”之谜。
江阴的企业和产品，乍听“土”。它们不少属传统产业：纺织、冶金、机械制造……细看，却是“洋”，“洋”得到位、拔尖：如法尔胜集团，生产钢绳，产品占全国市场的3／4，现在，主导产品已是光纤（光绳）了；兴澄集团，生产特种钢，但它的全员劳动生产率、替代进口、人均利税等13项指标，名列全国特钢同行第一；阳光集团，生产毛纺织面料，然而，其产品自主研发、国际领先，是世界品牌服装专用面料，企业规模全国同行业第一……
传统产业，在江阴是如何变成富有国际竞争力的、利润丰厚的朝阳产业的？“江阴制造”是如何变成“江阴创造”的？江阴市人一致的看法：科技创新土生金。
从“鸟枪换炮”，到突破高精尖技术，江阴人求新求变。
上个世纪90年代中期，全国市场供应由短缺变为过剩，传统产品面对残酷的市场淘汰。江阴市政府变挑战为机遇，以参与国际竞争为标杆，引导当地企业对纺织、冶金、机械制造等传统产业进行了大规模的技术改造。5年间，全市工业企业投入了200多亿元，先后引进国外先进技术装备4200多台套。到2000年，90年代国际上的先进设备已占江阴主要企业全部设备的80％以上。
重引进，更重消化吸收、改造提高。阳光集团的做法很有代表性。这里可以看到全球顶尖设备的集合，他们把欧洲和日本的最好设备引进来，进行组合改造，形成阳光优势。上海纺织学院的专家认为，阳光改写了中国纺织业装备的历史。
兴澄特种钢铁有限公司的总经理俞亚鹏说，要在国内市场立于不败之地，就必须有与国际强手竞争的实力。这家企业原来是个设备简陋的小钢铁厂，90年代初合资后，已投资17亿元，引进了当时国际上先进的特殊钢工艺装备，吸引了一大批科技人才，进行消化、吸收、提高，科技攻关取得重大突破，迅速接近国际先进水平，包钢人到此参观，也称“大开眼界”。进入21世纪，这个企业特钢出口占全国特殊钢行业同类产品的60％。现在，国家的一项“十五”攻关项目就落户于此。
协同国家科研机构，高起点攻关，突破关键技术，形成核心竞争力，便成了江阴龙头企业的全新追求。
光纤生产关键技术，我国直到上世纪90年代初，还受到技术封锁，始终拿不到许可证。法尔胜光子有限公司瞄准市场需求，高位起跳承担国家科技重点攻关项目“光纤预制棒产业化技术开发”，并独创“MCVD＋OVD”大规模生产光纤预制棒的混合工艺法，其产品达到国际同类产品先进水平。
双良集团的国家企业技术中心围绕中央空调技术不断研究开发，获得专利41项，其中重大发明专利9项，并为国家起草行业标准。
让关键技术接近或达到国际先进水平，是江阴人的追求；拥有自主知识产权，是江阴人的骄傲。每一次攻关，都为企业带来一片全新的市场，在一次次技术突破中，江阴的龙头企业脱颖而出。
二看江阴：发展资金从哪里来？
说到科技创新，人们必然要问：投入从何来？引进先进技术，研制新型产品，吸引优秀人才，哪一项都要资金投入。
追寻江阴大企业发展的历程，追寻江阴经济增长的整体轨迹，可以看到：江阴人不仅善于积累资本，更善于聚集资本。他们一手聚海外投资者的钱，一手聚国内资本市场的钱，形成资本优势，带来高速增长。
招商引资在江阴，是一场年年开幕的大戏。近5年来，江阴共吸引外资近30亿美元，为当地经济发展注入了强大的动力。江阴人说，他们引进的是外资，消化的是技术，赢得的是市场和竞争能力。
法尔胜集团总裁周建松将利用外资比喻为企业再次腾飞的翅膀。这家在1966年创办、以麻绳起家、借贷发展的集体企业，到90年代中期，如果再依靠旧模式发展，就可能失去生机。然而，引资，使他们找到了一条全新的发展道路。
他们从“伸出一个手指”与全球行业老大比利时贝卡尔特集团合资开始，继而与日本新日铁公司合作，完成了产品的更新换代和对亚洲市场的拓展。今天，在法尔胜旗下，已有21家合资企业，总资产2.8亿美元，实际到账外资超过了1.5亿美元。其产品也完成了从生产钢绳到生产光纤的飞跃。
兴澄钢铁也是借合资与上市两步棋，起死回生，破茧腾飞。引资注入的不仅是资金，更是串串连动，它促进了企业体制、机制的改革，改变了员工的就业观、价值观，确立了竞争观、危机观。
资本运作，带来聚变奇迹。敢想敢冒、善于变通办事的江阴人，对于如何进入国内的资本市场，也是心得独有。看这里的企业，真是一家一个高招。几年中，已有12家企业通过独家发起、捆绑上市、买壳上市、高科技企业通道等多种途径，顺利进入股市。
12家上市企业，100多个大型企业集团，成为江阴工业“关键的少数”，支撑起了全市经济的大局。
三看江阴：转变政府职能，如何处理好服务企业和引导企业的关系？
如果说江阴人巧用科技创新、引进外资、资本运作三要素催生巨变，那么，政府在企业发展中起什么作用？又怎样起作用？江阴人的回答是，一手抓服务，一手抓引导。
在江阴，政府各级领导干部全力以赴为企业服务，已成为一个自然而然的行为。在周庄，镇党委书记告诉我们：企业围墙外的事，政府管好，一路绿灯。就是企业看上了镇政府的人才，也统统支持。但他们不管企业大门内的事。双良集团的人才80％来自全国各地。集团副总裁马福林说，他来的时候，双良还是个小企业，但凡双良要的人才，地方政府从落户、家属工作、孩子上学到住房等问题，一揽子解决。至于企业有什么攻关项目要国家有关部委立项或科研院所支持，只要需要，政府工作人员就全程陪同，“跑部前进”。
然而，政府更加重要的，是制定发展战略，引导发展方向。
江阴工业企业普遍重视科技创新，与政府的不懈的引导有关。早在1989年，江阴就开始实施“科技兴市”战略，并一届一届政府接着干。江阴市委、市政府感到：抓科技兴市，难点在于既要保持指导思想的连续性，又必须根据市场的变化和创新的需要，调整思路和策略。
90年代中期，面对买方市场的形成，产业投资进入低潮，江阴市委、市政府提出了“调优、调新、调高、调强”，即工艺装备调新、产品结构调优、技术含量调高、企业实力调强，引导企业进行大规模技术改造。
90年代末，世界范围内科技对经济增长的作用更加突出，江阴市委提出了“三强”的要求：企业强、产业强、区域创新能力强。他们按照不犹豫、不迷信、不争论的“三不”原则，在继续抓好传统产业改造升级的同时，向高新技术、新兴产业进军，围绕“一带（沿江国家新材料产业带）两园（高新技术产业开发园、专业产业园）三化（传统产业高新技术化、高新技术产业化、市场经营国际化）”进行产业布局。
现在，江阴已形成了光电子通信材料、特种金属材料、有机高分子复合材料、精细化工新材料和纺织新材料等五大高新技术产业群，使产品和产业结构有了新的调整。他们将以提高自主创新能力为突破口，全面参与国际竞争。
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专栏：
投资外贸双拉动 千方百计促发展
宁波两“桥”激活全盘经济
本报宁波6月21日电 记者何伟报道：6月的宁波，两“桥”的建设勾画出经济亮点。一是物流桥——世界最长的宁波杭州湾跨海大桥，一是信息桥——中国国际日用消费品网上博览会开展。两“桥”辉映，双轮驱动，推动宁波经济逆风飞驰。
尽管宁波只发现两例非典疑似病例，但市委、市政府精心部署，投入近1000万元，严防严控，把好交通入口关、疫情检测关、社区服务关、医疗诊治关。截至目前，两例疑似病例均已排除。
在大力开展抗击非典战役的同时，宁波市委、市政府在逆境中奋起，以两“桥”建设为突破口，从加大投资、鼓励消费、扩大出口三方面出击，激活了全盘经济。
今年宁波启动和在建的投资过百亿元的工程有10个。投资118亿元的宁波杭州湾跨海大桥被誉为推进长三角经济一体化的最大动作，目前已经打下了第一根水泥桥桩。借“大桥经济”，带动杭州湾产业带崛起，宁波正在构筑沿海临港工业产业带、沿湾工业产业带、沿路高新技术产业带三大产业带，预计2007年可实现工业总产值3500亿元。同时，位于慈溪北部的杭州湾新区已挂牌为国家级的宁波经济技术开发区的北部园区。
非典打乱了组团“走出去”招商的计划，经济外向度较高的宁波，就“网上架桥”，把着力点放到网上招商、委托招商、代理招商等新渠道上来。第二届中国国际日用消费品博览会推迟后，主办者宁波如期举办了中国国际日用消费品网上博览会。记者在网上博览会的网络管理中心看到，网上的“交易大厅”从早到晚一直“熙熙攘攘”，客商云集。欧尚公司早早地在网上贴出了长长的采购清单，共有213项。开幕当日，来自美国、澳大利亚、加拿大、法国、日本、韩国及中国香港、台湾等19个国家和地区的中外客商，通过网上消博会发布了800多条产品购买信息。开展5天，客商突破10万人次。
对餐饮、旅店、交通、娱乐、旅游等行业，政府减免税费，对资金困难的企业，各商业银行雪中送炭，给予优惠贷款。旅游行业开展了“宁波人游宁波”活动，以促进旅游业的复苏。
非典难阻经济的车轮。今年头5个月，宁波一般贸易顺差占全国的1／5强，名列大中城市前茅。前不久，中国社科院发布的《中国城市竞争力报告》显示，宁波城市综合竞争力在中国200个城市中名列第十，是浙江省唯一进入前10强的城市。
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专栏：
6月21日上午，拉萨第四中学50多名学生共青团员在布达拉宫广场进行宣誓：拒绝不讲卫生的生活习惯，拒绝不健康的网吧，拒绝一切不文明的语言行为。 新华社记者 索朗罗布摄
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专栏：讲文明讲卫生讲科学树新风
鄂尔多斯：城市文明与您同行
本报呼和浩特6月21日电 马路干净了、楼道整洁了、乱倒垃圾的少了、随地吐痰的少了、讲文明的多了……内蒙古鄂尔多斯市东胜区开展的“城市文明与您同行”创建活动，使生活在这座城市的市民越来越切身感受到身边生活环境所发生的变化。
东胜区是鄂尔多斯市所在地，有20多万的市区人口。东胜区在抓好非典防控工作的同时，适时向全体市民提出“抗非典、改陋习、讲文明、树新风”的倡议，积极开展“城市文明与您同行”创建活动。他们在市区公交车和公共场所的电子显示屏上发布市民公约，倡导文明言行；组织宣讲团到各社区做宣讲，使创建活动家喻户晓。在活动中，6支专业队伍分赴大街小巷，集中清理垃圾死角，清理多年积存的垃圾1.2万吨。实行定点定时倒垃圾，由环卫部门和社区共同监督，保持清洁效果。
东胜区强化对创建活动的监督引导。他们在6个街道办事处、37个社区聘请200名环境建设义务监督员，对市区内不文明行为进行监督引导，重点是监督随地吐痰、便溺、乱倒垃圾等不文明行为。他们还开通环境建设热线监督电话，吸引市民参与对不文明行为的监督。（吴坤胜
杨博）
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专栏：讲文明讲卫生讲科学树新风
天津：社区居民健体强身
本报天津六月二十一日电 记者陈杰报道：六月二十日，天津市河西区马场街在新建的佟楼文化广场开展社区阳光健身行动，其中有自编自导、自行组织的社区运动会、社区文体团队展演，专家咨询和市民体质测试等，还巡回举办“告别愚昧陋习漫画展”。
马场街利用电子网络、科普长廊、社区简报、市民学校“特刊”向社区居民宣传卫生及防病知识，提倡健康文明的生活方式，引导居民走出家门，到公园、绿地、广场、体育路径参加健身活动，近百名社区体育指导员现场指导。马场街在防治非典时期就在天津市率先倡议“改变生活陋习，讲究科学卫生”，居民自觉不在楼内乱堆乱放，主动清理楼道，实行垃圾袋装化，有的小区放置了痰盂。该街还成立了由大龄下岗人员组成的社区环境质量监管队和消毒队，巡查小区楼群、里巷、绿地卫生，为小区垃圾窑门、楼道、污水井等处消毒，保护公共卫生环境。
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专栏：特快专递
上海外环线全线通车
本报上海6月21日电 上海外环隧道今天建成通车，标志着总长99公里的上海城市外环线全线胜利通车，上海城市快速道路网进一步得到完善。
投资17.48亿元、全长2880米的上海外环隧道工程，是该市首次采用沉管法施工的越江隧道，也是世界第二、亚洲第一的特大型江底隧道。外环隧道江中段由7节管段组成，每节管段自重4.5万吨，面积相当于一个标准足球场。
上海城市外环线从规划到全线建成通车，历时10年，总投资约175.44亿元。该道路位于上海城乡结合部，环内城区面积680平方公里。它连接包括沪宁高速、沪杭高速在内的10条快速干道，10座大型全互通立交以及徐浦大桥、外环隧道两座越江工程，全线设双向8车道，设计时速80公里，是上海机动车“流量最高、载重量最大”的城市快速干道。（孙小静 金嘉模 夏和平）
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专栏：
六月十八日，山东省东营市黄河南农场的工人正在收割第二茬苜蓿。近三年来，位于黄河三角洲地区的山东省东营市采取多种形式招商引资，大面积开发盐碱荒滩、荒地，种植优质牧草苜蓿。目前已开发种植苜蓿二十五万亩。
新华社记者 吴增祥摄
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专栏：新闻简报
全球难民人数减少一百七十万
据联合国难民署的最新统计数据，截至2003年初，全球难民人数约为1030万，比上年减少了170万，下降了14％。难民人数下降的主要原因是，近200万阿富汗难民被从巴基斯坦和伊朗遣返回家。数十万安哥拉、塞拉利昂等国家和地区的难民也被遣返。（除署名外均据新华社电）
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专栏：
6月21日，参加福州市职工电焊技能大赛的选手在进行实际操作考试。当天，福州市举办职工电焊技能大赛，优胜者将参加全国职工技能大赛。
新华社记者 姜克红摄
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专栏：新闻简报
国产流感疫苗首次通过验收
由长春生物制品研究所承担的国家火炬计划——“流行性感冒灭活疫苗”项目日前顺利通过了评审专家组验收评审，该项目于2002年被科技部列为火炬计划项目。长春生物制品研究所研发的流行性感冒灭活疫苗为国家三类新药，是国内首次上市的“国产”疫苗。（江山）
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专栏：新闻简报
西藏七月一日起恢复接待游客
西藏将从7月1日起正式恢复接待海内外游客。受非典影响，西藏旅游业自4月25日以来，全面停止了海内外游客的接待工作。近日，随着非典疫情在全国范围内得到较好控制，特别是西藏至今没有发现一例非典病例或疑似病例，成为较安全的旅游胜地。
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专栏：人物介绍
印度总理瓦杰帕伊
今起对我国进行正式访问
应国务院总理温家宝的邀请，印度总理阿塔尔·比哈里·瓦杰帕伊将于6月22日至27日对中国进行正式访问。
瓦杰帕伊1924年12月25日生于印度中央邦，早年获文学硕士学位。
瓦杰帕伊1951年加入人民同盟，后任人民同盟议会党团领袖和主席。他1977年参与人民党的组建工作。瓦杰帕伊1980年另组印度人民党后，曾任主席和该党议会党团领袖。他1957年以来先后11次当选人民院或联邦院议员，1977至1979年任人民党政府外长。瓦杰帕伊1996年5月和1998年3月曾两次出任政府总理，1999年10月第三次出任总理至今。
瓦杰帕伊1979年曾以外长身份访华。
瓦杰帕伊还是一位诗人，著有多部诗集。（新华社电）
（附图片）
瓦杰帕伊总理
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