2003年4月10日人民日报第1版

第1版(要闻)
专栏：新思想 新突破 新局面 新举措

扩大影响力 增强吸引力 提高竞争力
北京全力优化发展环境
　　编辑点评
　　优化投资环境，改善发展环境，是北京市委、市政府认真贯彻十六大精神，落实发展是党执政兴国第一要务的一项重要举措。他们有计划、分步骤地实施制度创新，改进管理方式，提高行政效率，改进工作作风，提高服务水平，努力为首都率先基本实现现代化和举办最出色的一届奥运会创造良好的发展环境。新作风带来新气象，新举措促进新变化，北京发展环境的优化，必将有力地推动首都的经济发展和社会全面进步。北京的明天会更加美好。
　　本报北京4月9日讯 记者阎晓明报道：不久前，北京松下电工有限公司医学工程部用1个月时间办完了过去4个月才能完成的检测、临床、体系考核等手续。经理马小庄算了一笔账：缩短3个月，仅临床费用节约10.6万元，产品提前3个月投放市场，按每月300万元销售额计算，企业仅此就增加了900万元销售收入。这个简单的数据，折射出北京市发展环境的优化。
　　在学习贯彻十六大精神中，“全面优化发展环境”成为北京市委常委会、市长办公会最热烈的话题。中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇指出：要下决心优化投资环境，改善发展环境，把它作为落实发展是党执政兴国第一要务的一项重大举措来抓。
　　北京市政府提出，要努力建设服务型政府、法制政府、诚信政府、高效政府。日前，北京市出台了《北京市委、北京市人民政府关于进一步优化发展环境的意见》，受到投资者的欢迎。北京市准备分三步优化发展环境：第一阶段，2003年重点解决企业在京的投资成本问题；第二阶段，2004年至2005年，重点提高北京的市场化程度；第三阶段，2006年至2007年，按照构建国际大都市基本框架的要求，形成发达的市场体系和具有国际竞争力的发展环境。
　　围绕第一阶段的任务，北京市明确提出，下放一切可以下放的审批权，取消一切可以取消的收费，简化一切可以简化的程序。过去，由于市政规划保密，不仅投资者难以确定投资方向，市民也难以监督。为优化发展环境，北京市规划委提出，通过“一图”、“一书”、“一网”，实现“阳光规划”。“一图”是指将已经审定的全市各类规划和各区县的规划图编辑成册，向社会公开；“一书”是指将设计和规划管理的法规、技术标准以及规划管理人员的工作原则、程序和方法汇编成书，公开发售；“一网”是指建立网上审批渠道，提供24小时在线服务。
　　提高全市10万公务员的素质，是优化环境的关键。北京市人事局确定今年为“公务员管理年”，以各级公务员的服务态度、工作效率、工作作风、工作质量为重点，接受社会监督。同时出台了将非公有制经济纳入人事人才工作的服务范围。这些措施的出台激起了强烈反响。廉洁高效的政务环境，公开公平的法制环境，规范守信的市场环境，优质便捷的服务环境，健康向上的人文环境，加上和谐优美的生态环境，首都北京的明天将更加灿烂。 IOM品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：

一季度 全国工业生产快速增长
上海经济运行5年来同期最好
　　本报北京4月9日讯 记者朱剑红从国家统计局获悉：一季度，全国工业生产呈现快速增长的势头。规模以上工业企业（指全部国有企业和年产品销售收入500
　　万元以上的非国有企业）累计完成工业增加值8343亿元，比上年同期增长17.2％，与上年同期增速相比加快6.3个百分点。
　　一季度各经济类型企业全面快速增长，呈现出两位数以上的增长速度，国有及国有控股企业完成增加值4451亿元，同比增长16.4％；集体企业完成增加值558亿元，增长11.9％；股份制企业完成增加值3429亿元，增长18.8％。
　　一季度，工业39个大类行业中，对生产增长拉动作用最大的前6个行业依次是：通信设备、计算机及其他电子设备制造业、交通运输设备制造业、化学工业、冶金工业、通用设备制造业和纺织工业。这6个行业合计对工业增长的贡献率达到55.1％，拉动工业增长9.4个百分点。
　　工业产品出口增速继续明显提升。一季度工业企业实现出口交货值5146亿元，同比增长30.2％，增速比上年同期加快16.5个百分点。
　　本报上海4月9日电 上海国民经济继续保持良好势头，今年一季度实现国内生产总值达到近5年来同期最高水平：1325.86亿元的GDP总值，比去年同期增长11.8％，增幅同比加快2.2个百分点。
　　据上海市统计局公布的信息，一季度，上海主要经济指标增速全面攀升，投资、消费、外贸3个需求指标呈现同向增长的态势。
　　固定资产投资大幅增长。全社会完成固定资产投资364.59亿元，其中，基本建设、更新改造和房地产3项投资的增幅分别达到29.6％、27.3％和26.6％。
　　消费品市场销售大幅上扬。一季度，全市完成社会消费品零售总额553.44亿元，同比增长9.1％。餐饮业消费特别旺盛，零售额同比增长40.5％。
　　外贸出口增势强劲。一季度，全市外贸出口总额预计比去年同期增长36％以上。（励漪 秦丽萍） IOM品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：

坚持“两个毫不动摇”
金吉平
　　坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。这是党的十六大作出的一项重大决策。坚持“两个毫不动摇”，对于贯彻“三个代表”重要思想，坚持和完善基本经济制度，深化经济体制改革，促进国有经济和非公有制经济共同发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
　　我们是社会主义国家。公有制经济是社会主义经济制度的基础，是国家推动、引导经济和社会发展的基本力量，是实现人民共同富裕的重要保证。坚持改革的社会主义方向，维护最广大人民的根本利益，就必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。国有经济是公有制经济的重要组成部分。发展壮大国有经济，国有经济控制国民经济命脉，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，具有关键性作用。推进国有企业改革，国有大型企业进行公司化、股份化改造，建立现代企业制度，多种形式放开搞活国有中小企业，是探索国有制的有效实现形式，能够增强国有企业的市场竞争力。调整国有经济战略布局，要坚持有进有退，有所为有所不为，国有经济要控制国民经济命脉；在其他行业和领域，要集中力量，加强重点，提高国有经济的整体素质。国有经济是国民经济的支柱。国有企业改革发展已取得突破性进展。国有企业尽管数量减少，但仍然控制着国民经济命脉，在国民经济中发挥着主导作用，是国家财政税收的主要来源。特别是在历史包袱重、人员多的情况下，国有经济承担了许多改革成本，对经济的持续快速健康发展和社会稳定做出了重要贡献，也为非公有制经济发展创造了有利条件。
　　社会主义的根本任务是解放和发展生产力。发展是党执政兴国的第一要务。人口众多，经济底子薄，生产力水平低、多层次、发展不平衡，这是社会主义初级阶段的基本国情。个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动各方面的积极性，加快生产力发展具有重要作用。发展非公有制经济，有利于促进经济发展、繁荣市场、扩大就业、增加税收等。毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，就要一视同仁，放宽市场准入的领域，在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面采取措施，实现公平竞争。要完善保护私人财产的法律制度。要依法加强监督和管理，促进非公有制经济健康发展。
　　坚持“两个毫不动摇”，要正确处理两者关系，把坚持公有制为主体、促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中。发展公有制经济和发展非公有制经济，目标一致，都是加快生产力发展，实现民富国强；手段一样，都要靠依法经营，在市场竞争中发展壮大。两者各具优势，虽有竞争，但更多的是互补和促进，相辅相成。我国经济发展潜力巨大，市场天地广阔，社会需要多种多样，公有制经济和非公有制经济都可以大显身手，完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。
　　“两个毫不动摇”，是20多年改革开放的宝贵经验，是中国特色社会主义的重要内容，也是进一步推进改革发展的可靠保证。坚持“两个毫不动摇”，就是坚持社会主义方向，就是解放和促进生产力发展，就是维护国家的长治久安。对此我们应当有更加深刻的认识，有更加自觉的行动。 IOM品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：

托起战舰向大洋
——记海军优秀科技干部薛伟敏
新华社记者 陈万军 本报记者 刘建林
　　3月下旬，我国自行设计制造的又一型战舰提前4个月顺利下水。庆典仪式上，人们争相与战舰的总监造人、海军驻437厂军代表室总代表薛伟敏热情握手，感谢他为战舰的诞生做出了突出的贡献。
　　薛伟敏在我军装备战线辛勤耕耘21年，参与了16艘新型导弹护卫舰的研制、监造任务，2型战舰获国家金质奖，3型获银质奖；他和军内外专家共同承担的200多项护卫舰关键技术攻关课题，获国家科技进步奖7项，军队科技进步奖15项，省部级科技进步奖23项；他任总代表7年，取得10多项装备研制的创新成果，创造了军舰监造的20多项第一。
　　“我们面前有数不清的台阶，只有永不停歇地大步跨越，才能以最快的速度攀上前沿技术的巅峰”
　　海风拂卷舰旗，阳光洒满甲板。1995年金秋的一天，中央军委主席江泽民在黄海海域观看海上演习后，登上542号新型导弹护卫舰视察。江主席向官兵们仔细询问这艘舰的性能，勉励官兵做驾驭新型战舰的开拓者。江主席的嘱托，使这艘新型战舰的监造者之一、在542舰上代职的薛伟敏备受鼓舞，同时，更加认清了军代表在我军装备跨越式发展中肩负的责任。
　　3个月后，代职期满的薛伟敏一回到军代表室，就承担了又一型导弹护卫舰的研制监造任务。为了使新型护卫舰研制上台阶、上水平，薛伟敏主张采用新技术、新工艺、新材料，并主动承担风险责任。
　　声隐身是当今水面舰艇先敌发现目标和维护战舰自身安全的关键技术。在新型护卫舰设计之初，薛伟敏就提出应用这项新技术。当时，不少专家认为我国的这方面研究还不成熟，因而在两次技术方案论证会上，都未赢得多数赞成票。1个月后，第三次方案论证会如期举行，薛伟敏和有关技术人员将详尽的实施步骤连同2万多组试验数据分别送到与会专家手里，终于使声隐身技术方案获全票通过。
　　然而，方案实施并不顺利。连续几次失败后，有人提出等到技术成熟后再说。薛伟敏不同意。他说：“我们面前有数不清的台阶，只有永不停歇地大步跨越，才能以最快的速度攀上前沿技术的巅峰。”
　　经过数百次的艰难冲刺，薛伟敏和他的战友们终于为我国新型护卫舰装上了防护盾牌。
　　信息化装备是现代战争中的一柄利剑。一艘现代化战舰上有众多信息化装备，消除它们之间的电磁干扰，才能发挥其最大效能。薛伟敏又义无反顾地率领战友们发起攻坚战。他们随舰在海上进行了4个多月的攻关，用“排除法”对各种电子装备的干扰源进行排查，用“定位法”对干扰情况进行检测，最终攻克了电磁兼容这一世界级难题。
　　薛伟敏还协调30多家科研院所，对护卫舰的预警侦察、指挥控制、武器等系统进行换代，消化吸收激光、遥感、微电子、仿真等近百项新技术，将1000多项科研革新成果用于新型战舰性能的改进和提高。十几年中，国产护卫舰发展已达三大系列多种型号，每开发一个系列，水平就上一个台阶，技术性能就上一个等级；每个系列都饱含着薛伟敏和战友们的智慧与心血！
　　“我们建造的军舰哪怕留下一丝遗憾，心里就会一辈子不踏实。我们追求的就是建造质量的‘零遗憾’！”
　　2002年春天，我国两艘导弹护卫舰组成的舰艇编队首次访问韩国。出访编队载誉返回祖国后，编队副总指挥、某驱逐舰部队政委孙伟建特意前来致谢。他兴奋地对薛伟敏说：“出访期间，2艘舰没有一起故障，连扳手也没动过一次！”
　　“向祖国交付优质战舰”，这是薛伟敏和战友们始终不渝的追求。他担任总代表7年来，向部队交付了多艘护卫舰，全部被评为优质产品。
　　一次，薛伟敏和主管军代表胡忠平到船台巡检施工质量，发现上层船体几处焊缝不够平整光滑。他追根寻源，发现厂方质保体系未能有效运转。薛伟敏提出将这个区域的钢板作报废处理。
　　“这点瑕疵不影响舰的性能，何必那么较真？”“报废处理，工厂要蒙受几十万元的损失，还会影响进度。”来“说情”的人一个接着一个。薛伟敏没有被对方说服，反而说服了对方。他说：“我们建造的军舰哪怕留下一丝遗憾，心里就会一辈子不踏实。我们追求的就是建造质量的‘零遗憾’！”
　　他会同有关部门召开军品质量曝光会，举一反三，制定了10项质量保证措施。这年年底，在海军组织的新装备建造质量评比中，他们监造的几型战舰获得总分第一。
　　一艘现代化的军舰，研制厂所数百家，涉及上千个技术门类，科技含量高，风险性大。为了追求质量上的“零遗憾”，薛伟敏运用现代系统学、统筹学、管理学等原理，建立起科学有效的管理机制，把质量风险化解到零。
　　薛伟敏这样诠释他的“零遗憾”追求：“不仅我们不留下遗憾，还要让部队官兵不感到遗憾。”多年来，每当新型舰的图纸一出来，他就带领设计师、质量师、工艺师到有关部队介绍情况，搞技术咨询，听取官兵的意见和建议。在某型舰的设计阶段，薛伟敏先组织专家到部队调查，后又请官兵到工厂审图，共收集到500条意见和建议。这些意见和建议90％被专家采纳。
　　有着舰员生活体验的薛伟敏对水兵有着特殊的感情。在新型舰的设计中，他总是坚持以人为本，努力为水兵创造温馨的生活环境。去年6月，一艘新型护卫舰交付部队后，水兵们欣喜不已，称赞他们的生活舱室“像艺术宫殿一样有品位，像宾馆一样舒适，像家一样温馨”。
　　“我们监造出新装备，仅仅是尽了职责的一半；只有让部队尽快掌握新装备，使新装备形成战斗力，才是尽了全责”
　　作为现代化装备研制监造的第一责任人，薛伟敏时刻关注当代军事领域发生的深刻变革，他以前瞻性眼光和强烈的使命意识，大胆推行一系列加快新装备形成战斗力的新举措，创造了军舰监造行业史上的20多项第一。近年来，他负责向部队交付的新型导弹护卫舰，研制周期、形成战斗力的周期均缩短一半以上，战舰自我保障能力达到发达国家先进水平。
　　某型舰有100多个分段，按传统的施工方法需一年时间才能完工。薛伟敏大胆提出采用“模块建造、快速搭载”方法，缩短建造周期。为确保万无一失，他和厂方技术人员制定了10项优化设计方案和50多项新工艺措施，使多个模块之间的接口精确率达100％，1000多台套设备预装完好率达100％，提前5个月完成建造任务。
　　薛伟敏说：“我们监造出新装备，仅仅是尽了职责的一半；只有让部队尽快掌握新装备，使新装备形成战斗力，才是尽了全责。”早在5年前，他就利用厂所人才、技术和设备优势，创办起培养新装备使用人才的“水兵大学”。军舰开工建造之日，也是“水兵大学”开学之时。
　　为保证培训质量，薛伟敏发动军代表和50多家厂所的专家、技术人员编写了规范的教材、教案，制定了严格的教学计划和考核办法。几年来，“水兵大学”先后培训3000多人次，新舰一出厂，全部由水兵独立上岗操纵。
　　为了使新装备尽快形成战斗力，薛伟敏与部队和有关厂所协商后，提出了“靠前就地保障”的新路子，由工厂派技术人员到部队对舰员、修理技师进行培训，提高部队自修能力。562号护卫舰服役一年后，在不停航的情况下完成了保修任务，创造了新舰全训的最快纪录。
　　近年来，薛伟敏又动员几十家厂所组成“技术保障集团”，为国产护卫舰提供“终身技术保障”。他对军代表和工厂的同志说：“舰是从我们手里交出去的，我们就有义务从生管到死。”
　　去年冬天，某驱逐舰部队两艘护卫舰远航。启航前，薛伟敏率厂所技术人员对军舰进行了全面检查测试。远航结束后，部队长邱延鹏告诉薛伟敏：“远航2个多月，两艘舰居然没有更换过一个备品备件，你们的保障水平是一流的。”（附图片）
　　薛伟敏同志近照 陈飞摄 IOM品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：

　　4月8日，三峡工程右岸地下电站进水口混凝土浇筑最高块已达到166米高程。图为进水口拦污栅。新华社记者 杜华举摄 IOM品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：国企展雄风

鲁南制药靠技术创新不断攀高
新产品产值占总产值90％以上
　　本报济南4月9日电 记者宋光茂报道：“没想到这样偏僻的大山里竟有这样一流的企业”，罗马尼亚MIB－TH公司的代表考察了位于沂蒙山区的鲁南制药厂后感慨地说。很快，两家企业就达成了一项重要协议——合作开发一种具有国际水平的新药产品。就在今年年初，鲁南制药厂刚刚与美国贝欧公司签订了一个合作开发新药产品的合同。短短14年，鲁南制药通过不断技术创新，由一家不起眼的小厂迅速成长为中西药兼产的国家大型综合制药企业、国家重点高新技术企业，共研制开发成功25个国家级新产品，110个省级新产品，新产品产值占总产值90％以上。
　　银黄口服液，被誉为“中药抗菌素”，填补了国内一项空白，在全国首届家庭必备的药械评选中，荣获一等奖，并获国际医药工程技术产品展金奖。这一个产品每年就给鲁南制药带来1200万元的利润。他们又多方筹措资金，运用新工艺对氯唑沙宗原料合成制剂进行课题攻关，也获得成功。当年投产，当年就受益，年创产值10亿元，创利税3000多万元，并获国家技术创新项目奖。尝到创新甜头的鲁南制药从此不断加大人力、财力上的投入，逐步建立起以高新技术为依托的产品创新体系。
　　充分利用国内高等院校、科研机构的智力和新产品资源，是鲁南制药提高创新能力的主要做法。近年来，鲁南制药与山东省医工所合作研制高科技产品鲁南新康，先后攻克了脱水山梨脂的制备、改进精制工艺和制剂等三大技术难关；与华东理工大学联合组建“鲁华生物技术研究所”，从事与生物技术相关的新药研究开发工作，涉及生物制药、中药与天然药物生物催化工程等诸多研究领域；与山东大学联合组建“山大鲁南天然药物研究院”和“山大鲁南超临界流体技术研究所”，开展多学科之间合作及超临界技术研究。目前，鲁南制药已与20多家大专院校、科研单位建立了长期合作的关系。
　　“科技创新一定要舍得投入。”鲁南制药集团董事长赵志全说。他介绍，鲁南制药每年都要拿出利润的1／3用于技术开发和改造。2000年，他们在华东理工大学投资3000万元，筹建了一座3000平方米的生物技术实验大楼；去年他们与山东大学签订协议，两年内将投资3000万元兴建8500平方米的科研大楼。他们还在山东费县兴建了目前国内领先、世界一流的综合性药业生产科研基地。赵志全告诉记者，国家级的企业技术中心博士后科研工作站不久也将在鲁南制药落成。这个工作站建成后，鲁南制药平均每两个月就会有一个新产品投入生产。 IOM品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：

胡锦涛江泽民等对周子健同志逝世表示哀悼
江泽民等前往八宝山革命公墓送别
　　本报北京4月9日讯 原中央顾问委员会委员、第一机械工业部部长周子健同志的遗体9日在北京八宝山革命公墓火化。
　　周子健因病医治无效，于2003年3月24日凌晨在北京逝世，终年89岁。
　　上午9时，江泽民、吴邦国、曾庆红、黄菊、罗干、王兆国、王刚、宋平、李岚清、刘延东等同志在哀乐声中缓步来到周子健的遗体前肃立默哀，向周子健的遗体三鞠躬，并与家属一一握手，表示慰问。
　　周子健逝世后，胡锦涛、温家宝、贾庆林、吴官正、李长春、王乐泉、回良玉、吴仪、张立昌、陈良宇、周永康、俞正声、贺国强、郭伯雄、曹刚川、曾培炎、李鹏、万里、乔石、朱镕基、荣毅仁、薄一波、华建敏、陈至立、郝建秀和张劲夫、张爱萍、段君毅、彭冲、谷牧、吕正操、马文瑞、郑天翔、迟浩田、姜春云、钱其琛、倪志福、陈慕华、邹家华、洪学智、叶选平、宋健、陈锦华、邓力群等同志以不同方式对其家属表示慰问。
　　周子健1914年4月1日生于安徽省临泉县，1932年参加中国共产党外围组织——反帝大同盟，1936年加入中国共产党。1940年起，先后任八路军西安办事处科长、处长，中央统战部秘书处副处长、处长，政务院秘书厅副主任、管理局副局长。1952年调第一机械工业部工作，先后任局长、部长助理、副部长、部长。1981年任安徽省省长、省委代理第一书记。1983年，受聘担任国家计委特邀顾问。
　　周子健是中共十一届中央候补委员，十二届中央委员。第五、六届全国人大代表。（附图片）
　　周子健同志遗像 新华社发 IOM品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：

美军称控制巴格达部分市区 布什强调对伊战争并未结束
　　本报北京4月9日讯 综合本报和新华社驻外记者报道：伊拉克战争9日进入第二十一天。一批美军坦克和运兵车在当地时间9日16时40分（北京时间20时40分）左右进入伊拉克首都巴格达的市中心，并到达底格里斯河东岸的解放广场周围。美军中央司令部发言人9日称，尽管美英联军已控制巴格达部分市区，但他们还将面临更多战斗。
　　美国白宫发言人弗莱舍9日表示，美国总统布什对伊拉克战局进展表示满意，但同时认为“战争并未结束”。弗莱舍说，布什认为伊拉克方面的抵抗行动还会持续一段时间，因此美军今后应当继续保持“高度谨慎”。关于伊拉克总统萨达姆的命运，弗莱舍表示，美方现在不知道他的死活，但他已经错过了“和平流亡的机会”。
　　英国媒体9日援引英情报部门的消息说，萨达姆父子有可能在美军7日针对他们发起的空袭中幸免于难。英国《卫报》称，萨达姆当时可能并不在遭受轰炸的建筑物中。《泰晤士报》则表示，英国军情六处告知美国中情局，他们认为萨达姆在轰炸开始前刚好通过地道或坐车离开。此前，美国五角大楼曾表示7日针对萨达姆及其两个儿子的空中打击“非常有效”，不过还无法证实他们是否被炸死。据报道，美军在巴格达扩大地面战的同时可能将注意力转向萨达姆的家乡提克里特，因为有情报说萨达姆和他的两个儿子已逃到了提克里特。
　　据美方提供的数字，截至9日，美军在战争中已有96人死亡，7人被俘，10人失踪。 IOM品论天涯网