2003年3月27日人民日报第6版

第6版(国民经济)
专栏：

建行北京分行推出国际贷记卡
本报讯 一种“先消费，后还款”的银行贷记卡——中国建设银行北京分行龙卡国际贷记卡近日在京面世。该种贷记卡以美元结算，在全球二百五十多个国家使用，持卡人可在核定的信用额度内“先消费结算，后归还欠款”。若按时还款，还会享受免息及循环信用待遇。据悉，建行在年内还将推出双账户（人民币账户和外币账户）贷记卡。（原国锋） gZe品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：

湛江海关与中海油签署合作备忘录
本报讯 为促进南海西部石油事业的发展，近日，湛江海关与中国海洋石油南海西部公司签署了《合作谅解备忘录》，相互就规范企业进出口行为、方便企业快速通关和促进企业发展等方面依法作出承诺，为双方今后进一步增进了解，加强合作，实现海关监管与企业发展的双赢目标打下了良好的基础。（梁爱琼） gZe品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：

红旗世纪星2.4轿车全面上市
本报讯 搭载奥迪A6动力总成的全新红旗世纪星2.4轿车，日前全面上市。由于配备了奥迪A6的2.4LV6发动机以及奥迪公司原厂B80变速箱，红旗世纪星拥有强劲的动力表现。先后通过十二次权威安全碰撞实验，博世公司具备驱动防滑、电子差速功能、电子制动力分配装置的ABS系统，确保行驶安全。（王政） gZe品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：

西红门镇四千二百名农民变股民
本报讯 北京市大兴区西红门镇最近有四千二百名农民领到了股权证。农民成了股民，领取了第一笔红利。西红门镇近几年农村集体经济迅速发展，农民生产水平逐年提高。从去年开始，该镇在土地经营中普遍实行了股份合作制，加快了农村二、三产业发展，进一步调动了农民的积极性。（仝昭松） gZe品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：

　　欧盟两指令涉及我机电产品出口
商务部有关负责人称须积极应对
　　本报杭州3月26日电 记者龚雯报道：今天，商务部机电司负责人李铭林就欧盟日前公布的两个指令接受本报记者采访时表示，这两个指令应引起国内各有关部门和出口企业的高度重视，必须采取积极的应对措施，将可能的损失减少到最低程度。
　　李铭林说，3月中旬，欧盟公布了欧洲议会和欧盟部长理事会共同批准的《报废电子电气设备指令》和《关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令》。据了解，欧盟方面颁布这两个指令的初衷是积极的，但是指令大量涉及我出口产品特别是机电产品，它的实施对我机电产品出口欧盟将带来严峻的挑战。
　　据统计，2002年我国出口欧盟机电产品270亿美元，占全国机电产品出口的17％。上述两个指令涉及我国机电产品出口金额122亿美元，占我机电产品对欧出口的45％，牵涉出口企业约2000家。
　　李铭林表示，这两个指令对我机电产品使用环保材料提出了一个严格的时间表，对我彩电和显示器产业提升产品技术也提出了严格的时间表。如果我国的显示器和彩电生产企业可在3年之内用液晶、等离子、有机发光等显示技术提升产品档次，则相关产业的出口不会受到影响。另外，上述指令也将促进我国整机企业转向国际市场采购环保型原材料和零部件。
　　李铭林认为目前的应对措施应包括：尽早制定和出台我国限制使用有害物质电子电气产品上市销售的法律法规；加大企业技术创新的支持力度，尽快开发研制替代材料，引导企业建立绿色产业链条和绿色生产体系；鼓励企业积极参与国际标准认证，提高产品的国际竞争力；吸引国外环保型材料企业来华投资，增强我国相关环保材料的研发和生产能力。 gZe品论天涯网

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专栏：

　　机电产品进口宏观调控取得成效
实行进口配额管理的产品将减至三种
本报杭州3月26日电 记者龚雯从今天开幕的全国机电产品进出口工作会议上获悉：我国对机电产品将进一步提高宏观管理能力和水平，按照加入WTO承诺，属于进口配额管理的产品由5种削减为3种，属于特定管理的产品保持17种，一部分由商务部负责管理的产品将调整由地方管理。
　　根据我国加入WTO有关承诺，到2005年我国将取消所有进口机电产品的配额许可证管理。据悉，随着我国机电产品进出口政策法规体系日臻完善，进口宏观调控也已取得成效。为了适应全球贸易自由化和便利化步伐的加快，我国不断开放市场，近5年先后3次大幅自主削减机电产品非关税措施，由1997年的109种减少到2002年的22种，减少了80％，占海关全部税目的1.6％。其中实行配额管理的机电产品由1997年的15种减至2002年的5种，减幅达67％；特定产品由1997年的94种减至2002年的17种，减幅达82％。属于自动进口许可管理的机电产品也由1997年的全口径管理约2000个税号减至2002年的614个税号，减幅达69％，占海关全部税目的8％。在大幅削减非关税措施的同时，我国机电产品进出口管理部门集中精力，对重点、敏感产品进口进行监测、分析和应对研究，并初步建立起进口预警体系。进口宏观调控的积极成果，有效促进了国内产业的发展。 gZe品论天涯网

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专栏：

　　3月26日，德国飞扬商旅集团组织旅游推介会，来自德国的职员（右一）向中国客户介绍德国莱比锡的风土人情。
　　新华社记者 陈飞摄 gZe品论天涯网

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专栏：

　　农副产品商标助京城农民致富
四年注册蔬菜水果等产品商标近五百件
本报北京3月26日讯 记者李丽辉报道：2002年北京市著名商标认定工作近日结束，“小汤山”蔬菜、“绿富隆”果蔬等8件农副产品商标被认定为北京市著名商标，截至目前北京市已有13件农副产品商标获此殊荣。
　　据悉，获得著名商标认定的企业均为具有相当生产规模和实力的农业企业。像北京绿富隆菜蔬公司生产的“绿富隆”蔬菜、北京锦绣大地农业股份有限公司生产的“大地”蔬菜，均为无公害产品，不但在北京市场上有名气，而且还出口多个国家，十分俏销。
　　近年来，北京工商部门积极支持和鼓励广大农民和农业企业注册农副产品商标，1999年至2002年共指导农民注册农副产品商标近500件，并引导具有规模化经营、产品质量过硬、市场知名度较高的企业争创著名商标，受到广大涉农企业及农户的普遍欢迎。注册商标和品牌战略的运用，为农副产品走向全国、打入国际市场创造了条件，为京郊农村经济的发展增添了后劲，成为京郊农村经济的新的增长点。 gZe品论天涯网

第6版(国民经济)
专栏：新闻分析

　　今春北京菜价缘何居高不下
　　本报记者 朱剑红
　　今年1、2月份，北京市场鲜菜价格大幅上涨，整体运行态势高于上年同期。3月中旬以来，北京市菜价再度攀升。北京市统计局近期对城区部分集贸和国营市场进行了调查，对蔬菜价格居高不下的原因进行了分析，并预计，随着山东等周边地区和本地自产蔬菜成熟期的到来，北京市蔬菜市场零售价格将陆续回落。
　　近两年来，北京市鲜菜价格指数持续走低，从2001年9月至2002年10月，除个别月份以外，连续12个月处于负增长。特别是2002年1至2月，鲜菜价格指数与上年同期相比，下降了34.4％。从当年3月起，鲜菜指数逐月回升，11月和12月分别比上年同月增长了7.3％和17.5％。今年1、2两月鲜菜价格比上年同月分别上涨了62.3％和69.5％。
　　北京市统计局的分析认为，导致北京蔬菜价格走高的原因有几个。首先是外地进京菜货源偏紧。北京市的蔬菜中山东菜约占55％，河北菜约占30％，南方各地菜约占10％，北京自产菜则只占5％左右。由于今年以来全国雨雪天气较多，气候寒冷，致使蔬菜成熟期普遍延后。有的农户只能采取在大棚内生火的方法，保证大棚内的温度，维持蔬菜的生长。另外，近期北京市对外地进京车辆进行了一定程度的限制，使外地生产的鲜菜不能及时运送进京，从而使市场货源偏紧，蔬菜成本加大，价格一路上扬。其次，由于今年北京市对批发市场进行升级改造，在一定程度上加大了鲜菜经营成本。第三是产品结构变化的原因。由于上年暖冬，鲜菜基价偏低，有些蔬菜品种的供应量大大超过了需求量，因此，今年菜农对一些蔬菜品种的生产进行了调整，选择了一些生长期较短的蔬菜品种，时间选在了春节前上市，使目前上市的蔬菜品种出现断档。 gZe品论天涯网

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专栏：经济视点

　　《缺陷汽车产品管理规定》（草案）已向社会发布近半年，一项调查显示，百分之九十九点六的被调查者赞同该规定尽快出台——
缺陷汽车何时能依法召回
本报记者 原国锋
　　“如果没有权威、有效的预防、检测、消除机制，隐藏在汽车产品中的缺陷时刻都威胁着司机的生命、财产安全。而一旦出了事，制造商找各种借口逃避责任。若驾驶的是进口车，还得忍受‘歧视待遇’的无奈，‘砸车事件’不就是典型的案例！”一位名叫关媛的司机这样向记者表达期望尽快出台缺陷汽车召回制的心声。不久前，国家质检总局组织的调查结果显示，有99.6％的被调查者赞同尽快出台缺陷汽车召回制。
　　“召回”的判定依据仍需细化
　　去年10月24日，国家质检总局通过媒体向社会发布了《缺陷汽车产品管理规定》（草案）。“作为处理缺陷产品的国际通行规则，召回是一项科技含量很高、部门协调要求严的工作。质检总局在充分吸收社会各界建设性意见的基础上，正进一步细化有关规定，加大信息系统和技术设施的建设力度，以尽快出台既跟国际接轨、又符合我国国情的汽车产品召回管理规定。”国家质检总局法规司司长刘兆彬这样告诉记者。
　　比如，对产品“系统性缺陷”准确定义，是召回的前提。草案中规定，缺陷是“由于设计、制造等方面的原因而在某一批次、型号或类别的汽车产品中普遍存在的具有同一性的缺陷”。同时规定，汽车产品存在下列情形之一的，制造商依规定实施召回：经检验机构检验安全性能存在不符合有关汽车安全的国家标准、行业标准的；因缺陷已给车主或他人造成人身或财产损害的；虽未造成车主或他人人身或财产损害，但经检测、实验和论证，在特定条件下缺陷仍可能引发人身或财产损害的。
　　问题是，缺陷车要占批量总数的多大比例才算是“系统性”呢？一位姓马的出租车司机说：“像输油管、制动阀、点火线圈这样的零部件有明显故障还好判断，而在一般情况下出现的综合性、隐性故障，该不该召回？”2001年8月，凡世通出具报告，每4000只凡世通的轮胎中有一只会出现突然开裂现象，由于是重大安全隐患，四千分之一的比例导致福特被迫召回1万多辆“探险家”运动车。如果只是一般性质的缺陷呢？目前，国内用户普遍反映某些品牌型号使用性能方面的质量问题较多。只有对这些发动机、转向、制动之外的小问题做出细致的乃至“量化”的标准规定，才能为是否召回提供切实可行的法律依据。
　　信息采集与技术支持须“两手硬”
　　信息采集体系缺乏，是影响汽车召回管理的重要因素。据交通部统计，全国每年交通事故死亡人数达10.5万人，其中有相当部分是由于汽车的机械故障造成的。但在事故鉴定中，并不会将故障车的制造厂家登记备案，更不会进行全国性的统计。据全国消协统计，仅北京一地，每天修车的用户不会少于2000个，而全国消协系统在2000年总共受理汽车投诉才3919起。缺陷汽车信息采集体系的缺失可见一斑。
　　此外，有效的召回管理还要求管理部门在获取问题汽车有关信息之后，能迅速判断是否属于缺陷，并就它对公共安全可能造成的危害程度进行评估。之后，能敦促和监控责任人采取措施消除潜在威胁。而这些工作需有完备的信息处理系统和检测体系作为支持。
　　为此，国家质检总局与有关部门在继续完善车辆识别代码制度的基础上，一方面积极建立和完善缺陷汽车管理信息系统，以便及时找到“目标”汽车，采集投诉信息，发布执行标准及汽车召回公告等；另一方面，考虑到目前得到总局认可、有能力进行强制性标准检验的几家汽车检验机构均与国内汽车制造商有隶属关系，国家质检总局正整合检测机构的资源，组建专家委员会作为技术支持单位，以确保对汽车产品缺陷的调查和检测的公正进行。
　　对召回需要一颗“平常心”
　　一位负责缺陷产品召回管理研究的专家说：“对缺陷汽车召回制要持一颗‘平常心’，一些消费者动辄要求厂家召回的心理，个别厂家对加大企业成本的担心，以及社会上对召回片面理解等，都不利于实施正常的召回管理。比如，一些制造商错误地把召回视同将缺陷汽车收回、退还全部货款并支付由此产生的附加费用。这种理解把召回措施中的一种极端手段‘退赔’与召回的整体概念混淆了，从而造成了不必要的恐惧心理。”
　　国内有些制造商担心，召回加大了企业成本，不利于与国外汽车竞争，而且对企业“名声”不好。业内人士指出，国内大型汽车厂商如一汽、二汽和上汽在全国建立了完善的售后服务体系和信息收集系统，而国外汽车厂商的相关设施和系统相对缺乏，因此国内企业有召回成本低的优势。更要看到，召回不仅能避免由此带给厂商的更大的赔偿损失，还有利于树立负责任、讲信用、有远见的企业形象。国际上这方面的事例举不胜举。在美国，自从20世纪60年代《国家交通和机动车安全法》实施以来，已经进行了9000多项安全召回，涉及到几百万辆的机动车和车辆零部件；日本从1969—2001年共召回缺陷车辆3483万多台，仅2001年就召回329万多台，且多是企业主动召回。
　　汽车作为复杂的机电一体化产品，在设计和制造过程中难免会出现缺陷。随着我国私人轿车保有量的增加，以及加入世界贸易组织后进口车的增加，由于汽车缺陷引发的纠纷呈上升趋势，出台缺陷汽车召回管理制度，不仅必要，而且日益迫切。 gZe品论天涯网

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专栏：

　　今年头两个月工业经济效益大幅提高
　　工业企业实现利润同比增长1.2倍
　　本报北京3月26日讯 记者朱剑红从国家统计局获悉：今年头两个月，工业经济效益大幅度提高，实现利润成倍增长。
　　1—2月份，工业经济效益综合指数130.2，比上年同期提高21.8点。工业企业实现产品销售收入17602.5亿元，比上年同期增长31.1％，增幅比上年同期提高20.8个百分点。企业实现利润成倍增长。1—2月份，工业企业盈亏相抵后实现利润总额980亿元，比上年同期增长1.2倍，净增利润524.7亿元。其中，国有及国有控股企业盈亏相抵后实现利润550亿元，比上年同期增长两倍。亏损企业亏损额显著下降。1—2月份，亏损企业亏损额266.7亿元，比上年同期下降16.4％。其中，国有及国有控股亏损企业亏损额146.6亿元，比上年同期下降26.2％。工业企业累计税金总额1070.3亿元，比上年同期增长19.3％，增幅比上年同期提高10.3个百分点。其中，国有及国有控股企业税金总额752.6亿元，比上年同期增长19.1％，增幅比上年同期提高9.7个百分点。
　　绝大多数行业利润明显增加。1—2月份，在39个工业大类行业（新国民经济行业分类）中，37个盈利行业利润均比上年同期增加，两个亏损行业亏损额也同比减少。近期由于石油价格不断攀升，头两个月石油和天然气开采业，实现利润达241.7亿元，同比增长2倍，新增利润160.9亿元，占整个工业新增利润的30.7％。交通运输设备制造业，新增利润65.7亿元；黑色金属冶炼及压延加工业，新增利润48.4亿元。此外，利润增长较快的行业还有：石油加工、炼焦及核燃料加工业，新增利润41.4亿元；化学原料及化学制品制造业，新增利润41.4亿元。以上5个行业共新增利润357.8亿元，占整个工业新增利润的68.2％。 gZe品论天涯网

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专栏：

第八届中国国际机床展览会将举行
本报讯 由中国机床工具工业协会主办的第八届中国国际机床展览会将于四月十六日至二十二日在北京国际展览中心举行。届时，将有国内及美、德、瑞士等国家和地区的一千二百余家机床制造商参展。据悉，这是我国加入世贸组织后境内举办的规模最大的国际专业博览会。此次展览会室内展览面积达七万两千平方米，也创下了国内举办的国际专业展之最。（许志峰） gZe品论天涯网