2003年2月28日人民日报第7版

第7版(专页)
专栏：

　　志存高远 乘风破浪
　　——中国电子科技集团公司积极谋求跨越式发展
　　段洣晶
　　当国际上著名的IT厂商在中国“攻城掠地”抢占市场的时候，中国IT业最精锐的力量已经悄然整合。
　　2002年3月1日，有着几十年电子科研背景的信息产业部原直属的46个电子科研院所，携158亿资产和横向配套与纵向集成的科研体系，组建成立了中国电子科技集团公司（中电科技）。
　　襟三江而带五湖，时近一年，中电科技积极探索一条具有中国特色的大型IT集团公司发展之路；龙光射斗牛之墟，厚积薄发的中电科技邀长风以破浪，目标直指打造中国IT业的航空母舰，跻身世界领先行列。
　　启航：中国IT新锐
　　信息时代，IT技术成为引领产业现代化的龙头。看新兴市场追逐国外资本，曾几何时，国人感慨，难道中国的信息技术和产业一定要受制于国外厂商吗？
　　成立中国电子科技集团公司，是党中央、国务院的重大决策。
　　揭开神秘的面纱，展示中国IT国家队的真正实力，中电科技的技术优势、人才优势和几十年功勋卓著的电子科研业绩引起国内外业界的广泛关注。
　　中电科技是国家批准授权的20家投资机构之一；拥有职工8万余人，专业技术人员占60％以上，其中中国工程院院士10人，国家级有突出贡献的中青年技术、管理专家63人，享受政府津贴的专家有1357人，研究员级高级工程师1717人。
　　中电科技的研究领域覆盖了电子信息技术的各专业门类，具备从新型电子材料与电子元器件、整机到系统工程的综合技术创新开发、总体集成实力，拥有14个国家级重点实验室、12个国家级与9个部级质量检测机构，拥有一批国内一流的中试线、生产线、装配线和机加工中心，形成了完整的研究、设计、试制、生产及实验、检测能力体系，在大型综合电子信息系统以及通信、导航、测控、计算机、软件、大型仪器设备、新型电子元器件等领域具有明显的优势。“九五”期间，集团公司所属研究院所共获得国家级科技进步奖54项、部级科技成果奖493项，是国内最具技术竞争实力的大型IT集团公司。
　　定位：踏准与时俱进的节拍
　　纵观全球叱咤风云的跨国IT企业，纵横捭阖，跌宕起伏，准确定位始终是一道困惑难解的方程。中电科技审时度势，踏准了与时俱进的发展节拍。
　　作为国有大型集团公司，中电科技在深入学习和认真领会“三个代表”重要思想的基础上，结合集团公司的实际，提出了“三大方略”、“两跨目标”和“一支队伍”的发展总方针。这便是中电科技员工耳熟能详的“三二一”总方针。
　　“三大方略”就是以信息化为统揽、“桥”的经营策略、“金、贸、工、技”一体化发展战略，这是中电科技谋求快速发展的基本方略。
　　“两跨目标”就是实现跨越式发展与建成高科技跨国集团公司，中电科技把它作为奋斗目标。
　　“一支队伍”就是建设一支开拓创新、团结拼搏、严谨诚信、能打硬仗、适应现代市场经济和信息化发展要求的复合型人才队伍，中电科技十分清楚这是事业兴旺发达的根本保证。
　　解读中电科技的“三大方略”，稳健务实的风格，志存高远的气派，让人感悟到其中的智者境界。
　　以信息化为统揽。核心是实现资源共享，这是庞大的科研群体与技术领先的高科技企业优势整合的顺滑衔接。在这里，中电科技把知识经济社会看作是一个开放的复杂的系统。
　　具备开放兼容的工作思维，中电科技理解了知识经济的精髓，答案十分清晰：
一、利用一切可利用的资源，首先把所属单位的资源整合起来，优势互补，联合起来办大事；然后与外部资源互为利用，共谋发展。
　　二、改善业务流程，使信息流、资金流、物流等有机结合，创造出新的生产力，提高效率，增大效益。
　　三、在所属单位资源共享的基础上，实现集团公司一体化运作，促进集团公司核心竞争力的形成。
　　“桥”的经营策略。中电科技把“桥”定义为联系的哲学，确立新的联系就能准确认识新的事物，就能有效地利用新的资源，就能快速占领新的市场；“桥”的形式不仅仅是链接，其实质是以真诚的合作，带动整个产业链的一同成长。
　　开放、合作、诚信、双赢，顺应知识经济的发展规律，追求共同发展，这已经成为中电科技重要的经营理念。为此，中电科技加强了与国内外大公司的战略合作，加强了与各省市的联合，充分发挥各自的优势，积极开拓市场。通过“桥”的经营策略，中电科技将自有资源与外部资源有机结合，在新型的网络化市场竞争中站稳脚跟。
　　“金、贸、工、技”一体化发展战略。协同商务和规模经营，这是现代企业特别是大型企业的必由之路，通过“金、贸、工、技”一体化运作，协调发展，发挥各自的优势，增大整体效能，实现资本的增值和效益的最大化。中电科技提出要在思想创新、机制创新、体制创新的基础上，运作资本，开拓新领域，开辟新市场，在规模化生产和拥有知识产权的关键技术、核心技术的支撑下，向用户提供高品质的产品、系统和服务。
　　航向：驶入国民经济建设主战场
　　在市场经济条件下，国民经济主战场是衡量经济实体经营理念、管理水平、创新能力的重要砝码。
　　中电科技脚踏实地，按照市场化经营，在国民经济主战场中取得成效：
——争取国家重大项目。由总部牵头，组织联合，争取到一大批国家高科技重点项目，已落实项目80个，如国家“863”计划的集成电路0.1微米离子注入机科技攻关专项，这是国家在电子专用设备方面最大的投资项目之一。
　　——民品公司进一步壮大。加大原有资源的整合力度，突出主业，加强技术和产品的市场化、产业化工作，经济规模和竞争能力大大增强。过亿元的公司由2001年的6个上升到10个。
　　——实施“桥”的方略初见成效。中电科技先后与北京市、武汉市、重庆市人民政府和浙江省信息产业厅签订了全面合作协议，与河北省、海河水利委等开展了项目合作。中电科技（北京）信息产业园建设进入规划阶段，为海河水利委做出信息化总体方案并签订了项目合同。
　　——开辟新的市场领域，积极开展新业务，力求多元发展。
　　中电科技把进入国民经济主战场放在重要的战略地位并加速前进。中电科技组织精兵强将，着力研发出一大批国际领先、国内一流的技术和产品，既满足了国家急需，又为形成规模经济、开拓市场打下基础。
　　一年的辛勤耕耘，终有收获。中电科技全面完成国家交给的各项高新技术任务，并超额完成各项经济指标，销售收入、利润的增长分别超过30％和20％。
　　今年，中电科技为适应灵活多变的市场环境和自身发展的需要，按照“资本营运带动产品产业经营、信息服务业带动信息产品制造业”的经营思路，开拓进取，加快形成核心产业群；按照21世纪标志性高科技园区的要求，加速推进中电科技（北京）产业园的建设……
　　目标：辉煌彼岸
　　2003年1月15日，中共中央政治局常委、国务院副总理吴邦国在中电科技的《2003年工作报告》上作出重要批示，对中电科技一年来所取得的成果给予充分肯定。
　　21世纪头20年，将是中电科技实现跨越式发展的关键时期。中电科技将抓住机遇，与时俱进，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力把集团公司建成管理现代化、资本多元化、市场国际化、产业规模化的国际一流的信息科技产业跨国公司。
　　中电科技，中国IT业的航空母舰，告别昨日的港湾，向着彼岸日夜兼程，留给世界的将是一条辉煌的航迹。
　　背景资料
　　电子科研院所于上个世纪50年代中期开始按专业组织建设，经过30年边建设边研制，到80年代中期基本形成门类齐全的电子科研体系。电子科研院所50年来，长期服务于国防、通信、航天、金融、能源、交通等国民经济各行业，开发成功航天测控系统、航天指挥中心安全系统、联合信息发布系统、导航系统、空中交通管制系统、铁路车站信息综合处理系统、金融网络系统、社会劳动保障系统、城市照明自动监控管理系统、公共安全报警联网综合系统、智能建筑管理系统、政务信息系统、智能交通系统、汽车电子系统、能源电子控制系统等，并面向市场提供各类雷达、计算机、通信网络产品、集成电路、数字视频产品、新型元器件、专用设备仪器、基础材料等，为国防现代化和国民经济建设做出过巨大贡献，一次又一次出色地完成国家重点任务，是我国电子科研系统的主力军和国家队。
　　2002年3月1日，经国务院批准，以信息产业部直属的46家电子科研院所为主体组建的中国电子科技集团公司（CETC），在北京正式对外挂牌成立。
　　中国电子科技集团公司是中央直接管理的大型国有企业集团，也是国家批准授权的20家投资机构之一，现有职工8万余人，其中专业技术人员占总人数的60％。拥有14个国家级重点实验室、12个国家级与9个部级质量检测机构，拥有一批国内一流的中试线、生产线、装配线和机加工中心，形成了完整的研究、设计、试制、生产及试验能力体系，在集成电路技术、软件技术、新型电子元器件与电子信息材料技术、光电技术、计算机信息处理技术、通信与网络技术、音视频与多媒体技术、信息安全技术、互联网应用技术等和大型综合电子信息系统集成方面具有明显优势。“九五”期间，集团公司所属研究院所曾获得国家级科技进步奖54项、部级科技成果奖493项，是国内最具技术竞争实力的高科技集团公司。
　　中国电子科技集团公司本着“以创新追求卓越，用信息服务人类”的宗旨和“高效、服务、诚信”的理念，与时俱进，求实创新，诚实守信，以市场为导向、以用户为中心，不断向全球用户提供高品质的信息产品、服务和全面解决方案，致力于人类工作效能和生活质量的不断提高。（附图片）
车载测控系统
应用于远望号测量船的计算机信息系统和雷达通讯系统
航天指挥控制系统
　　压题照片：全固态远程警戒雷达。 mBp品论天涯网

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专栏：

　　与时俱进 锐意进取
——访中国电子科技集团公司党组书记、总经理吕新奎
王杰
聚集电子科研之精华，打造IT行业之“航母”。在中国电子科技集团公司走过一年创业历程之际，笔者走进中电科技总部，采访了中电科技党组书记、总经理吕新奎。
　　问：去年您曾撰文阐述中电科技的“三大方略”，透射出哲学思考和经营理念，引起强烈反响。根据一年的实践，请再进一步阐述“三大方略”的实质和相互关系。
　　吕新奎：“三大方略”是集团公司围绕发展这个主题，从事经营活动的思想理论基础。第一，这是我们在深刻领会江泽民同志“三个代表”重要思想的精神实质基础上，结合集团公司新形势下的新任务，并根据自身的实际情况提出的，这也是集体智慧的结晶。第二，第一次使46个电子科研院所有了共同的奋斗目标和努力方向。在一年的实践中，已被大家普遍接受并自觉地贯彻实施。去年在IT市场竞争激烈的情况下，我们仍取得了销售、利润双增长，分别超过了30％、20％的好成绩，也证明其实施的良好效果。第三，“三大方略”不是即兴提法，而是在集团公司的实践中得到不断的补充、完善。也正是在这个完善的过程中，使我们的思维方式发生很大的变化，由过去的计划经济、科研任务管理的思维方式转到按照江泽民同志“三个代表”重要思想要求加速发展，按市场经济规律进行企业化经营的思维方式上。这对统一全集团公司每个员工的思想、行动起到了至关重要的作用。
　　“三大方略”之间是相辅相成的关系。以信息化为统揽，讲的就是资源共享，联合起来办大事，用“双赢”的思想去开拓市场、赢得用户，是我们工作的基本思路；“桥”就是讲联系，上下左右、里里外外都要联系起来，建立合作的网络，通过“桥”争取更多的市场资源，是集团公司的经营策略；“金、贸、工、技”，我们强调的是一体化运作。过去是计划经济，铁路警察各管一段，现在就需要围绕产业价值链实施一体化运作，发挥集团公司整体效能，发挥“金、贸、工、技”整体效能，这是我们经营的重要手段和措施。
　　问：中电科技是由科研院所为主体组建的大型企业集团，建立适应市场经济要求的体制和机制更为迫切，这恐怕也是困扰领导层的一大难题。中电科技是如何考虑解决这一难题的？
　　吕新奎：以研究院所为主体组建集团公司，在国内外是没有先例的。而且，这些研究院所是在计划经济条件下建立起来的，擅长科研任务管理，与市场缺乏天然的联系，并长期处于分散、单打独斗的状态。所以，体制性的障碍一直严重地束缚集团公司各成员单位生产力的发展，成为发展中的拦路虎。现在，内外部环境为我们推动改革和创新提供了有利条件。
　　对于新生的中电科技来说，只有按照现代企业制度和跨国公司的要求，加快体制改革和机制创新，才能保证完成繁重的国家任务，加速实现中电科技的“两跨目标”。因此，从成立起，我们就要求各成员单位要按照公司化运作、市场化开发、多元化经营的企业运作新思路，进一步解放思想，转变观念，因地制宜地大力推进本单位的改革。
　　同时，按照国家体制改革的要求，根据实际情况，我们建立起双层经营体制。在这种体制下，集团公司要办单个成员单位办不了的事，联合起来办大事，在全局和综合方面发挥作用，同时要充分发挥各成员单位的积极性，真心实意为基层服务，帮助基层发展；而成员单位则要根据自己的专业优势和市场定位，积极发挥自身的优势，在资源共享的基础上，努力开拓市场，发展主业，尽快形成经济规模，同时要积极支持集团公司整体运作，保证整体效能的充分发挥。为此，我们还实行了“双层经营责任制”，明确研究院所和总部部门领导的经济责任，这在去年全面完成各项经济指标中发挥了重要的作用。
　　今年，中电科技将在双层经营体制下，进一步推动体制改革、机制转换、主辅分离，同时进行管理创新。具体来讲，就是加快构建以中央研究院为中心、分院和专业研发中心为主体的开放式科研体系。对市场化经营的公司，要进行规范的公司制改革和股份制改造，完善法人治理结构。各院所要加快主辅分离步伐，集团公司要加强指导与协调。进一步推进“竞争、监督、评价、激励”四个机制的落实，重点强化监督机制和激励机制。坚持“以信息化带动工业化”的方针，以信息化的思路全面推动管理创新，加快建设市场营销、规划计划、财务、电子商务／物流、人力资源、质量保障六大体系，推动集团公司一体化运作，构建跨国公司框架。
　　问：中电科技的人才优势令人注目。听说中电科技是第一个提出“核心知识工作者”这个概念的，请谈一谈这方面的情况。
　　吕新奎：发展生产力，人才是第一要素、第一资源、第一推动力。中电科技是个人才荟萃的地方，科技人员就占到总人数的60％，拥有一大批信息技术领域的领军人物，这些掌握着“知识资本”的特殊群体是我们集团公司最宝贵的财富。因此，能否建立“知识资本”经营的新观念、新思路，真正调动起这个群体的积极性，解放先进生产力，成为集团公司成败的关键所在。
　　我们在成立伊始，就提出了“核心知识工作者”这个概念，目的就是探索一条有利于“知识资本”经营，有利于挖掘“知识资本”潜力，有利于集团公司科技跨越式发展，符合高新技术创新发展规律的新路子。随后，按照十五大确定的“按劳分配和按生产要素分配相结合”的精神，着重研究了如何建立激发“核心知识工作者”的创新机制，其重点就是科技成果、知识技能、专有技术、专利产权等先进生产力要素资本化和参与分配的管理机制，应采取什么样的政策和制度。去年，有些单位已在这方面进行了一些有益的探索，如实行首席专家负责制、骨干人员持股等试点工作。今年，我们将在“核心知识工作者”创新机制方面，进行深层次探索，制定相关政策，进一步解放集团公司先进生产力。
　　问：中电科技作为国有大型独资企业，加强党建是一项重要工作。你们提出了“科学决策、权威实施、党委保障”的党政工作机制，请扼要地介绍一下。
　　吕新奎：搞好国有企业，就要毫不放松地加强和改善党的领导，充分发挥党组织的政治核心作用，全面推进党的建设的新的伟大工程。
　　去年，我们就国有企业如何发挥党的政治核心作用、完善党组织参与重大问题决策机制等进行了探索，特别是针对我们自身的特点，提出了建立“科学决策、权威实施、党委保障”的党政工作机制。
　　科学决策，就是严格按照决策程序，认真听取专家的咨询意见，进行民主决策，提高决策的正确性；权威实施，就是在行政指挥线突出法人代表实施决策的权威性，保证科学决策能够及时、有效地贯彻执行，而且责权利明晰统一；党委保障，就是要求党委书记要像部队政委一样，既要对行政的正确决策和实施起到支持和保障作用，又要对违背国家政策及违反集团公司大政方针的错误行为采取措施予以制止。
　　建立新型党政工作机制，就是要保证、监督党和国家方针、政策及集团公司的大政方针在各单位的贯彻执行，尤其是保证“三个代表”重要思想在各单位的重大决策中得到具体体现，各项决策符合“三个有利于”，特别是要站在全局的高度，认真贯彻落实集团公司“三二一”发展总方针，联合起来办大事，发挥集团公司的整体优势，在国民经济主战场有所作为。为此，今年党建工作的重点就是进一步完善这一新型党政工作机制。 mBp品论天涯网

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　　中国电子科技集团公司成员单位一览表
电子科学研究院
西北电子装备技术研究所
　　电视电声研究所
广州通信研究所
安徽光纤光缆传输技术研究所
西南应用磁学研究所
西南电子技术研究所
华北光电技术研究所
北京真空电子技术研究所
河北半导体研究所
南京电子技术研究所
华北计算机技术研究所
合肥低温电子研究所
天津电源研究所
西安导航技术研究所
上海微电机研究所
中国电波传播研究所
上海传输线研究所
四川固体电路研究所
四川压电与声光技术研究所
中原电子技术研究所
南京电子工程研究所
西南电子设备研究所
西南通信研究所
华东计算技术研究所
太原磁记录技术研究所
桂林激光通信研究所
江南电子通信研究所
华东电子工程研究所
西北电子设备研究所
蚌埠接插件继电器研究所
华东电子测量仪器研究所
华东微电子技术研究所
重庆光电技术研究所
平凉半导体专用设备研究所
天津电子材料研究所
东北微电子研究所
长沙半导体工艺设备研究所
哈尔滨电子敏感技术研究所
上海微波技术研究所
上海微波设备研究所
杭州计算机外部设备研究所
东北电子技术研究所
石家庄通信测控技术研究所
南京电子器件研究所
无锡微电子科研中心
信息化工程总体研究中心
中电科技国际贸易有限公司
中电华通通信有限公司
中电科投资开发有限公司
中电科技电子信息系统有限公司
北京中电科卫星导航系统有限公司
中电科技旅游产业发展有限公司
中电科技德清华莹电子有限公司
长江数据通讯股份有限公司
中华通信系统有限责任公司
北京科控微电子工程公司 mBp品论天涯网