2003年2月11日人民日报第2版

第2版(国内要闻)
专栏：

　　黄金周公路水路客运量创新高
　　道路发送1.75亿人次 水路发送442.1万人次
　　本报北京2月10日讯 记者王政今天从交通部获悉：今年春节黄金周全国共完成道路客运量1.75亿人次，比去年同期增长3.8％，全国主要省市完成水路客运量442.1万人次，同比增长13％，客运量创新高。
　　据交通部公路司有关负责同志介绍，公路条件的改善和车辆档次的提高，使得今年春节大多数人仍选择公路运输作为主要出行方式。
　　除客运量持续增长外，今年春节黄金周道路运输还呈现出以下特点：一是国内旅游持续升温，除不少人选乘私家车出行外，旅游包车多也是今年的亮点之一。二是客流回升快，到2月6日，全国的客运班车已全部恢复开班，并加开了大量的加班车和包车，形成了节后第一个客运高峰，客流以返城、返岗为主，预计第一个客流高峰到2月13日结束，第二个客流高峰将从2月16日开始，2月28日左右结束。三是公路运力充足，服务质量有了较大改善，较好地满足了全国人民欢度新春佳节出行需求。
　　今年春节黄金周交通安全形势依然严峻，春节期间，全国共发生重特大道路运输安全事故4起。从事故原因的初步分析看，司机精力不集中、违章超速、超载、紧急情况处理不当是主要原因。 CSr品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

　　变资源优势为经济优势
甘肃4项高科技成果填补国内空白
　　本报兰州2月10日电 记者王方杰日前从甘肃省科协主持召开的新闻发布会上获悉：由甘肃省凯西生态工程有限公司和甘肃省地质矿产局联合研制的“凹凸棒土的提纯及超细粉体制备工艺”、“PAL材料农药残留消除剂”、“PAL材料多功能保水剂”、“PAL材料（含碘、硒、锌）特质饲料添加剂”4项成果，填补了国内空白，达到国际先进水平。
　　甘肃省充分利用优势特色非金属矿产资源，变资源优势为经济优势，在PAL材料应用的研制开发上取得重大创新。PAL材料是由多种天然非金属矿产资源组配而成，是资源性工程材料，主要原料为坡缕石（又称凹凸棒石），属稀缺的非金属矿产资源，探明储量仅为4000万吨（不含我国）。
　　PAL材料应用范围极广，除新开拓的生态环境保护治理、节水高效农业、生命健康和其他高科技领域外，还应用到从太阳能储热到日用化妆品的工业、生活等各个领域近2000种。　　近年来，甘肃省地质矿产局等部门通过勘察研究和综合开发，发现甘肃省PAL材料的非金属矿产资源储量巨大。据测算，在甘肃省远景储量约10亿吨左右。
　　鉴定委员会专家认为，“PAL材料农药残留消除剂”可以使黄瓜、番茄的农药残留量大大降低，并增产6.4％和13.4％；“PAL材料多功能保水剂”保水倍率在100倍—500倍之间，可使株高增加10.4％，土壤含水量提高9.39％；“PAL材料（含碘、硒、锌）特质饲料添加剂”生产的高碘、高硒和富锌蛋，碘的含量比普通蛋要高55倍，实现了有机元素的有机转化，便于人体吸收。
　　专家们一致认为，以上3种PAL材料产品，不仅能充分利用、开发甘肃的丰富特色资源，而且能带动相关产业发展。 CSr品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：千方百计扩大再就业

　　建再就业园区 开发就业岗位
北京全力以赴拓展就业空间
　　本报北京2月10日讯 记者王建新报道：羊年春节，32岁的屈雷过得十分踏实，去年9月他在北京市门头沟区再就业园区经过食用菌种植技术培训后，在园区食用菌种植车间找到了一份稳定的工作。和屈雷一样，目前，60多名下岗失业人员在门头沟区再就业园区实现了再就业，另有10多人利用在园区所学的知识和技能，自办小规模食用菌种植场，开始了创业之路。
　　创办集培训、孵化、安置、服务等于一体的再就业园区，是北京市加强就业和再就业工作的一个重要举措。近几年来，北京市在确保困难群众基本生活的基础上，采取各种有力、有效措施，促进下岗失业人员再就业。去年，全市城镇登记失业人员中，有15.5万人实现了再就业，再就业率达67.68％，年底城镇登记失业率为1.35％。
　　根据第三产业、非公企业特别是社区服务业就业容量潜力大的特点，北京市积极开发就业岗位，拓展就业空间。去年，全市共开发社区就业岗位12.31万个，安置下岗失业人员10.24万人，从事便民商业服务、家政服务、社区保洁保绿、社区保安、再生资源回收等工作，分别比上一年同期增长6％和2％。同时，北京在全市推行社区公益性就业制度，解决就业特困人员就业问题。全市共建公益性就业组织123家，安置就业特困人员4335人，占已经认定的就业特困人员的96％。
　　北京市还切实加强对下岗失业人员的培训。去年，全市免费技能培训和创业培训下岗失业人员7.7万人，大大提高了他们的就业能力，培训后就业率达61.5％，全市下岗失业人员通过市场竞争就业的比例逐步提高。 CSr品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：台湾一月印象

　　春天的期盼
本报记者 姚小敏 孙立极
驻点一月，回首前尘，台岛年关的一幕幕影像，如蒙太奇般叠印在记者的脑海。
　　高雄市“议长”的贿选风暴；失业民众的声声呐喊；台北年货大街的万千人潮；走下春节包机的返乡台商那匆匆的背影以及渴望两岸直航的殷殷之愿……这就是台湾，马年岁尾的台湾，充满失望的叹息和希望的期盼。
　　一盼：岁月静好
　　回顾这一年，岛内景气持续低迷，经济欲振乏力，厂商出走，投资却步，失业率居高不下；人民的生活淹没在政治口水里，百姓的生机牺牲于政党恶斗中。
　　在台湾，记者处处感受到民众生存的压力。1月10日，一年一度的台北年货观光大街开幕，迪化老街又现购物的人潮。民众说：“毕竟春节是重要的传统节日，年关难过还是要过，节省点消费就是了。”过年发红包，是中国人的传统。民众表示，时下经济不景气，父母的红包和孩子的压岁钱还是要给的。但今年的红包要紧缩，红包的数额要缩水，红包的对象要缩减。
　　年终记者会上，有记者问台湾经济主管部门林义夫先生：“苦日子过了没？”林先生始终避而不答。其实，台湾有关部门全年经济成长率的预测值，最差也有3.27％以上。可是，台湾经济真的变好了吗？景气自谷底复苏了吗？民众的感受是最真切的。
　　在台北一处僻静的茶馆里，记者看到墙上的一幅字———“岁月静好，现世安稳”，心底不禁为之一动。这是50多年前，胡兰成写于战乱中的句子；50多年后，台湾百姓仍想望于惟恐动乱的不安中。“岁月静好，现世安稳”，不过是坚韧打拼的台湾民众最朴素的愿望。
　　羊年新春，台湾民众仍然怀抱希望，期盼当局拿出真正的执政成效和实现愿景的能力，期盼“在黑暗的隧道中，能早日见到远处的光明”。
　　二盼：尽快直航
　　虽然，岛内低迷的经济景气一时难见好转的迹象，但是，1月26日台商春节包机历史性的首航，却使长期僵持的两岸关系显露出一缕曙光。
　　此次春节包机并非直航。在桃园机场，首航返乡的台商，面对记者的采访，表达了强烈不满：回家的路途为何还是这么远？在上海做生意的刘先生说，包机在花费上省不多，时间也只省了一个小时，还要飞经香港，起降多两次。他认为，还是应该直航。
　　1月27日，岛内媒体大幅报道包机首航成功，民众的心声，写在了纸上：“台商家属：未能直航，美中不足”，“绕经香港就算了，干嘛停一小时？”“接机人心声：快一点直航”，“回家的路，还是有点心不满”……春节包机，再一次点燃了岛内民众要求两岸直航的热望。岛内一项调查显示，知道两岸包机首航的民众中，四成九希望能进一步开放直航，主张两岸立即直航的民众上升到了五成一。
　　舆论指出，包机首航的历史意义在于，它是两岸对峙54年以来，第一架飞抵祖国大陆的台湾民航客机。“从现在这一刻，走到全面的‘三通’，恐怕还有一段不算短的过程，但毕竟是个重要的起步。”
　　三盼：春暖花开
　　春节包机从上海带回的，不仅仅是思乡情切的台商，还有对两岸关系的殷殷期待。
　　17年前，还是台湾当局禁绝人民与祖国大陆有任何接触的“三不”时代，王锡爵驾驶华航波音747货机回到祖国大陆，一时震动两岸。隔年，台湾当局被迫开放民众赴祖国大陆探亲。十多年来，两岸交流持续升温，每年上百万人次的台湾民众赴祖国大陆，数十万台商和眷属常驻祖国大陆。“三不”已是历史名词，“三通”已经成为岛内的潮流呼声。
　　从开放探亲到台商春节包机，我们看到两岸关系发展的主轴与方向从未改变。尽管由于台湾当局拒不承认一个中国原则，致使两岸关系长期陷于僵局，但是两岸民间各项交往交流始终滚滚向前。
　　岛内专家指出，直航是调整台湾经济体制的作为之一，台商春节包机应成为两岸关系迈入新境界的敲门砖。
　　频繁奔走两岸的章孝严先生，是此次春节包机案的发起人和积极推动者。总结此次包机协商的经验，章先生说，两岸问题要尽量从积极建设面处理。一些问题的解决，一定要有建设性创造性的模糊，如果钻到其中，争执起来只会无解。
　　章先生建议，政治议题可以暂时搁置，而应先协商一些实质的、事务性的问题，如可以谈两岸敌对状态的终止等等这些实的、对双方共同有利的部分。
　　经过长期的经贸交流和文化往来，两岸同胞的共同利益日益增多。我们希望台湾当局认清两岸的共同需求，为两岸人民的福祉多做实事，尽快开放直航和“三通”。
　　台商春节包机成行，对两岸未来的互动关系包括直航谈判具有一定的启示意义。章孝严先生将台商包机比喻为“春天的燕子”。燕子飞来了，两岸关系的春天还会远吗？（本报台北电） CSr品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：千方百计扩大再就业

　　政府督导有力 齐抓共管见效
江西去年再就业人数超过下岗人数
本报南昌2月10日电 记者余清楚、廖文根报道：江西省再就业工作取得新进展，全省初步形成了市场主导、政府督导、各方协力、齐抓共管促进就业的工作机制。截至目前，全省共有26.6万名城镇登记失业人员实现再就业，13.51万名国有企业下岗职工实现了再就业，创历史最高水平。去年再就业人数首次超过下岗人数，再就业率达31％，全省城镇登记失业率为3.4％。
　　去年，江西省下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》，对有劳动能力和就业愿望的国有企业下岗职工等四类下岗失业人员明确了包括税费减免、小额贷款担保、免费培训、社会保障和创办私营企业注册等一系列扶持政策，建立和完善了支持劳动者自谋职业和自主创业的机制、鼓励企业更多地吸纳下岗失业人员就业机制以及政府对就业困难群体的托底机制。
　　全省各有关部门通过积极发展非正规就业组织及建立再就业基地，帮助下岗失业人员在力所能及的服务业和其他产业实现就业。全省建立再就业基地151个，安置下岗职工1.96万人。全省11个市结合本地实际，选择有条件的街道建立了66个就业和社会保障服务中心。江西省336家公共职业介绍机构都设立了下岗职工免费服务窗口，目前已有17.8万名下岗职工享受到免费职介服务。去年，江西省还对9.1万名下岗职工进行了免费培训，提高了他们的就业竞争能力。
　　目前，江西省建立了省、市、县（区）就业困难对象就业托底网络和运行机制，向“4050”人员及夫妻双下岗人员等困难群众伸出援助之手。去年，全省各级政府共购买社会公益性岗位1.4万个，3万余名就业困难人员实现了再就业。 CSr品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：

武汉东湖梅花凌寒报春
　　凛冽的寒风挡不住万树梅花竞放，“中国武汉梅花节”2月10日在武汉东湖梅园如期开幕。
　　东湖梅园是中国梅花研究中心所在地，它与南京梅花山、上海淀山湖、无锡梅园并称为“江南四大梅园”。这里的梅花品种有256个，为全国之最。
　　本报记者 龚达发 摄影报道 CSr品论天涯网

第2版(国内要闻)
专栏：百姓身边事

　　萝卜也打“野生”牌
　　“野生产品”何其多
　　新华社杭州2月10日电 （记者慎海雄）春节串门，听到大学时的老师说起一桩怪事：近日他偶去菜场采购，发现小贩们一个劲儿推销“野生产品”，从鸡鸭鹅蛋到鱼虾鳖蟹，甚至连带泥的萝卜也赫然挂上了“野生萝卜”的牌子，令人啼笑皆非。“怎么一夜之间冒出这么多野生的，这到底是真的还是假的呀？”老师不解地问。
　　“可以说，目前市场上绝大部分打着‘野生’牌子的农副产品名不副实。”杭州萧山天福生物科技有限公司董事长张建人告诉记者：“这些产品至多只能算‘仿野生’或‘生态’的。”作为长期从事绿色农副产品研究和开发的农业专家，张建人分析说，目前纯自然状态下生长的野生农副产品在市场上的比例不到10％；而工厂化种养的农副产品，适口性较差，市场售价逐年下降。就连过去被视为珍馐佳肴的甲鱼、河蟹，随着工厂化大规模生产如今也身价大跌。“正是在这种情况下，所谓的‘野生’产品冒了出来。”张建人说。
　　虽然只有一字之差，但“仿野生”与“野生”之间有天壤之别。专家介绍说，“仿野生”是模拟野生条件下对动植物的种养，虽然已不再是工厂化集约生产，其口味也比较接近野生，但仍然是在人工限定的范围内生产的，而且有商品率的要求。目前绝大部分“仿野生”农副产品的种子种苗也是工厂化培育的。
　　对时下“野生”招牌满天飞的状况，不少专家深感忧虑。在杭州龙翔桥批发市场，打出“野生”牌子的甲鱼每500克售价达到150—200元，而人工养殖的甲鱼每500克只有30—60元，价格相差数倍。其它如鸡蛋、三黄鸡等的价格也有二三倍之差。“利润的诱惑导致了‘野生’满天飞。”浙江大学有关专家说。据介绍，近几年虽然各地对“绿色产品”的认证有了相对明确的标准，对一些“仿野生”农副产品也开始制订质量规范，但对“野生”农副产品的规范和鉴定，并没有实质性的标准，这也是时下许多“仿野生”产品乘虚而入、摇身变成“野生”的重要原因。
　　“靠挂个‘野生’牌子蒙消费者的做法并不可取。”张建人说，“消费者不要盲从。”据了解，从今年5月1日开始，我国将推行野生动物经营利用管理专用标识。这一方面可望加强野生动物的保护及其市场产品的管理，另一方面对目前鱼龙混杂的“野生市场”也将起到澄清作用。随着市场监管的日趋完善，相信“野生萝卜”式的笑话会越来越少。 CSr品论天涯网

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专栏：

　　实行就急就地就近救护
陕西：拒绝抢救病人将受处罚
本报西安2月10日电 记者郑少忠报道：《陕西省院前急救医疗工作管理办法》日前正式颁布实施。按照该办法，病人抢救实行就急、就地、就近救护，拒绝抢救病人将受到处罚。
　　该办法明确，县以上卫生行政部门负责本辖区的院前急救医疗工作。院前急救医疗工作应当按照统一受理、统一指挥、统一调度的原则，根据伤病员情况，实行就急、就地、就近救护，保证急救工作高效、快捷、及时。
　　该办法对急救中心、急救站的执业管理进行了明确规定：急救中心、站应当实行首诊负责制和24小时应诊制，值班救护车应当专车专用，不得执行非急救任务；独立值班的急救医师必须是执业医师，并具有3年以上临床工作经验，急救护士必须是执业护士，并具有2年以上临床实践经验；急诊进修医师和实习医生不能单独值急诊班。
　　该办法还规定，有下列行为之一的，由县以上卫生行政部门依据有关规定予以行政处罚；情节严重构成犯罪的，移交司法机关追究其法律责任：各急救中心、站不执行首诊负责制和24小时应诊制度的；各急救中心、站拒绝急救指挥中心的调度、指挥或拒绝抢救和收治急、危、重伤病员的；以各种理由拒绝参加或延误医疗救援行动的；动用值班救护车执行非急救任务或在规定时间内不能派出救护车的；未取得医师、护士执业资格从事急诊急救工作的。 CSr品论天涯网

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专栏：

　　建行向海河沿岸危改项目等授信136亿元
　　本报天津2月10日电 记者陈杰报道：2月9日，中国建设银行与天津市政府签订金融合作协议，向天津市一批重点建设项目提供长期、稳定、优质的金融服务和信贷支持。同时，建行天津分行与天津市建设投资公司签订银企合作协议，向天津海河沿岸危陋平房改造等4个项目总计授信136亿元。天津市委副书记、市长戴相龙和中国建设银行行长张恩照出席签字仪式。
　　根据银企合作协议，建行向天津海河沿岸危陋平房改造项目提供授信额度100亿元，对天津塘沽区及塘沽海洋高新技术园区基础设施建设项目，津晋高速公路天津东段项目，天津西北半环快速路系统的道路、桥梁及相关配套项目提供授信额度共36亿元。 CSr品论天涯网

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专栏：

　　青海海北州斥资亿元改善生态环境
　　本报西宁2月10日电 记者马应珊报道：青海湖水位上涨，草地沙化现象得到遏制；祁连山黑河源头的黑土滩正在变绿；黄河上游重要支流大通河流域门源段森林覆盖率达26.79％……青海省海北藏族自治州近年来加大生态建设和保护力度，局部生态环境日趋改善。
　　海北州全面推进退耕还林（草）、天然林保护、“三北”防护林建设、国家重点生态治理、黑河流域生态治理等五大工程。去年，海北州投资1.16亿元用于生态建设：造林种草面积达48.91万亩，义务植树达155.97万株；封山育林面积达18.92万亩；完成退耕造林种草面积26.4万亩，初步在青海湖北岸建起了一道绿色屏障。 CSr品论天涯网

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专栏：

　　深圳1月份外商投资项目达193项
　　本报深圳2月10日电 记者胡谋报道：今年1月份，深圳市利用外资三项指标全面“飘红”，共批准外商投资项目193项，合同利用外资3.21亿美元，实际利用外资2.71亿美元，同比分别增长16.27％、21.66％和38.17％。
　　1月份，深圳市新批大项目多，平均规模增大，达到150万美元，比去年同期扩大45.63％；新批投资总额1000万美元以上项目5个，合同利用外资6194万美元。 CSr品论天涯网

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专栏：

　　浙江省温岭市明因山庄内的15间阁楼，最近遭受白蚁蚕食。阁楼面目全非，摇摇欲坠。据了解，这些设计新颖、外观漂亮的阁楼，是6年前投资30多万元建造的。建造阁楼时没有采取必要的防治白蚁措施。图为被蚕食的阁楼局部。山人 摄影报道 CSr品论天涯网