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专栏：
伊朗强调共同开发里海资源
据新华社德黑兰1月4日电 （记者蒋晓峰）伊朗外交部长哈拉齐4日在这里说，里海沿岸各国共同开发利用海底资源是解决里海问题的最佳办法。
哈拉齐在结束对土库曼斯坦一天的工作访问回到这里时表示，如果要对里海进行划分，那么里海海底资源也同样需要在沿岸五国间进行公平划分。他强调，里海沿岸各国应就共同开发利用海底资源达成一致，在确定里海地位问题时也应公平照顾沿岸各国的权利。
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专栏：国际论坛
美对非开展务实外交
黄泽全
回眸2002年，美国对非洲的外交活动显得十分活跃：布什总统继去年2月邀请非洲6国总统访美后，又于9月联大期间同非洲11国总统会晤，并曾宣布将于今年出访非洲5国；去年6月在美国的参与下，“八国首脑会议”通过《非洲行动计划》，并承诺在未来4年内对非洲国家增加120亿美元的援助；国务卿鲍威尔8、9月访问非洲时重申美国支持“非洲发展新伙伴计划”，称美为支持该计划将拨款22亿美元用于艾滋病防治、公共卫生设施建设等项目，并向南部非洲重灾国提供40万吨粮食援助……舆论认为，美国此次加大对非洲的投入，是出于非洲在美国全球反恐形势中的地位，以及非洲丰富的自然资源对美国确保能源安全所具有的重要性的考虑。
“9·11”事件前，“基地”组织曾经在非洲发动多起针对美国驻外机构的恐怖袭击事件。“9·11”事件后，美国意识到，如果对被“边缘化”的非洲贫困国家漠不关心，类似索马里那样战乱不休、政局失控、经济崩溃的“失败国家”就会成为恐怖主义的温床。正是基于全球反恐需要和防止大规模杀伤性武器扩散的考虑，美国在政治上争取同非洲国家建立反恐联盟；在财政上，美国冻结了索马里等国一些可疑公司在美国的账户，以切断恐怖组织在非洲的资金及武器来源；在军事上，美国同肯尼亚在索马里沿海举行联合军事演习，同圣多美和普林西比达成建立海军基地协议，并向非洲之角增兵，在吉布提设立军事指挥部，以统辖美军在非洲地区的反恐军事行动。与此同时，美国还同其他发达国家一道，帮助一些非洲穷国减贫，并承诺进一步削减非洲债务和增加对非洲的援助。这一切均为了一个目标，即服从或服务于美国的全球安全战略。随着深海勘探技术的运用和非洲几内亚湾新油田的发
现，目前非洲石油储量已占世界的7.3％，产量占世界总产量的11％，据预测，在未来5年内，全球石油开采量增幅的1／4将来自非洲地区。众所周知，美国石油消费的2／3依赖进口，其中60％来自海湾地区。确保能源安全已是美国国家安全战略的重要组成部分。美国在加紧准备对伊拉克进行军事打击的同时，正在努力实现能源供应渠道多样化。非洲石油不仅储量丰富，质量上乘，开采低廉，而且运输便利，自然受到美国的青睐。布什所会见的非洲国家领导人大多来自非洲产油国。去年6月美国和非洲国家能源部长会议在摩洛哥举行，美国负责非洲事务的副国务卿亦曾两度赴非访问，美国石油公司今年计划对非洲石油业投资100亿美元。种种情形表明，美国对非洲政策的调整带有浓厚的“务实”与“现实主义”色彩。人们迄今清晰地记得
1998年美国前总统克林顿曾经对非洲6国进行的标志“美非关系进入真诚伙伴关系时代”的访问，次年美国政府又宣布再减免非洲国家700亿美元的债务。但后来事实表明，美国的行动却是“雷声大、雨点小”，口惠而实不至。现在美国在新的全球安全战略框架下重新设计对非洲的政策，其诚意与成效有待观察。
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专栏：
缅领导人发表独立纪念日贺辞
号召国民努力建设国家
缅教育事业获显著成果
新华社仰光1月4日电 （记者段廷常）缅甸联邦国家和平与发展委员会主席、政府总理丹瑞大将4日在此间号召国民为把缅甸建成一个发达国家而努力。丹瑞在庆祝缅甸独立
55周年而发表的贺辞中说，缅甸是一个独立主权国家，政府将努力把缅甸建设成为一个现代化的发达国家。丹瑞指出，目前缅甸正在实施
第三个五年计划，各方面均取得了进展。缅甸农业产值占国内生产总值的48％，农产品出口占出口总额的18.3％，已名列世界主要水稻生产国前10位之列。关于对外关系，丹瑞说，缅甸奉
行独立、积极的外交政策，始终严格奉行和平共处五项原则，同世界上所有国家和睦相处。他还呼吁缅甸人民发扬爱国主义精神，捍卫国家独立和主权。缅甸是1948年1月4日脱离英国殖民统治获得独立的。据新华社仰光
1月5日电为了促进国家社会经济的发展，应对经济全球化的挑战，缅甸政府重视加大教育投入，并取得了显著成效。据缅甸教育部公布的最新统计
资料，截至2002年底，缅甸全国共有中、小学校近4万所，教师22万多人，就读学生740万人。缅甸高等教育也在蓬勃发展，到2002年底，缅甸全国大专院校总数已达151所。缅甸政府十分重视边疆地区教
育事业的发展。1988年，缅甸边疆地区只有中、小学校15所。2002年底，缅甸边疆地区的中、小学校已达750所，就读学生8万多人。缅甸政府还在全国范围内开设了455个电教中心，为远程教学和缩小城乡教育差距发挥了重要作用。
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专栏：
伊外长致信安南秘书长
抗议美训练伊反对派武装
新华社北京1月5日电 综合此间收到的消息：伊拉克问题4日最新动态如下：联合国武器核查小组对伊拉克境内7个可疑地点进行了突袭式检查，并把寻找伊拉克大规模杀伤性武器的范围扩大到伊第二大城市巴士拉。联合国武器专家还在巴格达以北约400公里的摩苏尔市设立了一个临时核查基地，为在伊北部展开核查工作提供方便。
伊拉克军方发言人说，美国和英国的飞机又轰炸了位于伊南部“禁飞区”内的民用目标，一些民用设施被毁。美英飞机还向伊拉克南部空投了25万张传单，呼吁伊拉克人民收听“反萨达姆”广播。伊拉克外长萨布里致信联合国秘书长安南，对美国资助和训练伊拉克反对派武装的行为表示强烈抗议。萨布里在信中指出，美国支持伊拉克反对派同政府对抗违反了国际法，美国的行为是对一个独立国家的侵犯。
法国总统希拉克在会见黎巴嫩总理哈里里时说，国际社会必须依照联合国安理会第1441号决议所确定的方式解决伊拉克问题，在联合国武器核查人员的监督下裁减伊拉克的军备。希拉克说，“中东地区不需要再进行某种战争”，但伊必须“与达成共识的国际社会进行全面和积极的合作”，因为这对伊来说至关重要。
德国总理施罗德在接受记者采访时重申，德国不会参加对伊采取的军事行动，但他拒绝透露将来德国是否会在安理会投票反对对伊战争。
埃及和沙特阿拉伯等阿拉伯国家领导将呼吁伊总统萨达姆为避免战争而流亡海外。有报道说，萨达姆正在考虑几个流亡地，其中包括俄罗斯、白俄罗斯、埃及、利比亚和毛里塔尼亚。
本报大马士革1月4日电 记者吴文斌报道：叙利亚总统巴沙尔·阿萨德今天在此间与来访的土耳其总理阿卜杜拉·居尔举行了会谈，双方着重讨论了伊拉克危机、地区形势和两个邻国的关系。双方强调必须努力通过和平途径解决伊拉克问题。（附图片）
1月4日，伊拉克学生举旗在巴格达街头参加游行。当天，巴格达的中小学生在斋月十四日大街举行游行，庆祝1月6日伊拉克建军节。
新华社记者 梁有昶摄
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专栏：通讯
布什“倒萨” 软硬兼施
本报驻美国记者 任毓骏
布什讲话一次比一次强硬
1月3日，布什前往得克萨斯州的胡德堡军事基地视察部队，他对4000多名军人发表了慷慨激昂的演说。他说：“我们已经准备就绪”，“如果伊拉克总统萨达姆拒绝解除武装，那么美国将对伊拉克采取军事行动。”
胡德堡是美国陆军最大的基地。该基地驻扎着陆军第一骑兵师和第四摩托化步兵师，共约4.1万人。这两支部队共有2.5万名士兵参加过1991年的海湾战争。由此地调出的数千名官兵已经部署在与伊拉克接壤的科威特境内。《华盛顿邮报》4日称，布什这次视察军营显示全国正进入临战状态。
这是布什在四天内第三次发表有关伊拉克问题的讲话，而且态度一次比一次强硬。去年12月31日，布什在克劳福德牧场对新闻界说：“我希望伊拉克的局势可以得到和平解决。我的新年誓言之一就是：以和平方式解决危机。”他表示仍然希望伊拉克能够主动放弃大规模杀伤性武器，避免军事行动。但1月2日，布什在牧场会见记者时却警告萨达姆，和平与战争取决于萨达姆自己，美国和萨达姆“算账的日子就要来临了”。
4日，美军战机袭击了伊拉克东南部的三个军事防空通信系统。这是美军连续第三天对伊拉克地面军事目标进行轰炸，也是最近一周来的第六次攻击。2日，美军战机在伊拉克南部城市上空散发了大约48万张传单，号召伊拉克民众起义，推翻萨达姆政权。美国针对伊拉克心理战的阿拉伯语广播呼吁伊拉克官兵倒戈，反对萨达姆。美国国防部已致函欧盟各国国防部，要求欧盟各国与美国一起对伊拉克发动军事进攻，尽快推翻萨达姆政权。美海陆空军向海湾大举增兵1月1日，驻扎在佐治亚州斯特华堡的美军第三步兵师的约1.1万名士兵已经收到了向海湾集结的命令。第三步兵师是美军陆军的王牌部队之一，主要擅长沙漠作战，在上次海湾战争中已大显身手。第三师的绝大部分装备已经运到了海湾，而且这个师数千名官兵早已在科威特进行了训练和演习。在今后的几周内，第三师所有部队将在海湾集结。这将是美军部署在海湾地区的第一个编制完整的作战师。国防部官员
3日证实，拥有4.5万人的美国第一海军陆战队远征军的部分官兵已经接到出发的命令，由加州的营地开赴海湾。一旦对伊拉克发动战争，这支部队将首先上阵。第一远征军已在科威特设有前线指挥部。在美军诸兵种中，这支部队属于战备状态保持最好的主力精锐部队。2日，五角大楼宣布，驻扎在德国基地的800多名军事工程和情报专家奉命也将前往海湾地区。空军方面，美国目前在海湾部署了至少
200架F—15、F—16、A—10战斗机和F—117隐形战机。国防部已经下令再调动5个大队的F—15E、F—15C战斗机，包括B—1重型轰炸机联队和HH—60、HC—130搜救直升机和无人驾驶侦察机前往海湾。部署在佐治亚州空军基地用来追踪坦克和其它地面车辆的“联星”雷达飞机也已接到调遣令。美军的“星座”号航空母舰目前正在海湾游弋，
“杜鲁门”号则在邻近的地中海地区。刚刚结束了在伊拉克附近为期半年的巡航任务的“亚伯拉罕·林肯”号航母已被命令继续停留在海上。“乔治·华盛顿”号很有可能将伴随“亚伯拉罕·林肯”号或者“小鹰”号航母重返海湾。一艘大型海军医疗舰也将驶往海湾。美军总共有6艘航空母舰在未来的几周内可以部署到位，以用于对伊拉克发动攻击。国防部官员表示，目前美国已部署在海湾地区
的兵力约有6.4万人，另有2.5万名官兵将于未来一两周内抵达。负责海湾战事的美军中央司令部去年12月在卡塔尔进行了一次电脑军事演习。目前，中央司令部已经在卡塔尔的乌代德军事基地设立了一个“移动司令部”，它很有可能被利用作攻打伊拉克的指挥和控制中心。美军1.2万名官兵也在科威特邻近伊拉克的边境进行大规模演习。据美国媒体披露，美军制定了“速战速决”的作
战计划，要在一两天内拿下巴格达，在三到四周内彻底结束战斗，并尽量避免人员伤亡。“不战而屈人之兵”对布什最有利布什在上述三次讲话和写给英国首相布莱尔的信中，都声称“以和平方式解决危机”，并向萨达姆开出了“免战”条件：自动解除武装，自动下台或流亡国外。英国《金融时报》
1月3日在头版报道说，沙特阿拉伯正向美国争取游说萨达姆下台的机会，以避免美国对伊拉克的军事打击。一位阿拉伯官员说，假若萨达姆觉得战争难以避免，向他提议体面下台的话，他有可能接受。据报道，萨达姆严辞拒绝了这些游说。土耳其新任总理居尔3日开始他的中东四国之行。4日，他与叙利亚总统巴沙尔举行会谈后说，他相信通过和平方式解决伊拉克危机仍然是可能的。土叙两国同意共同努力，力争避免军事打击伊拉克。有评论说，如果布什通过大军压境和外交游说
逼使萨达姆自动下台并解除武装，美国既避免了人员伤亡，又省了军费，他的功绩将超过老布什。这将对布什争取2004年连选连任极为有利。（本报华盛顿1月4日电）
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专栏：
印成立战略部队司令部
呼吁组建国际航天部队
本报新德里1月5日电 记者张静宇报道：印度内阁安全委员会昨天宣布成立战略部队司令部并批准了这一主管所有核战略部队的总司令人选。
这一决定是由总理瓦杰帕伊主持的内阁安全委员会会议作出的。会议结束后发表的一项声明说，印度的核指挥机构由政治委员会和执行委员会组成，政治委员会主席由总理担任，政治委员会是唯一有权下令使用核武器的机构。
声明还宣布了八点核政策，其中包括不首先使用核武器、只有在印度领土和武装部队受到攻击的情况下才进行报复性的核打击、报复性核打击只能由文职政治领导人授权并通过核指挥机构实施、建立和保持最低限度的核威慑、一旦遭到核攻击将进行大规模的报复性核打击等。声明说，印度保证不对无核国家使用核武器，但是当印度或其武装部队受到生化武器的严重攻击时，印度将保留选择核打击的权利。印度将继续严格控制核材料、核技术以及有关导弹材料和技术的出口，参加禁止可裂变物质的谈判以及继续执行暂停核试验的政策。
这是印度核武器试验成功4年多之后，首次正式对外公布国家核政策。
新华社新德里1月4日电 （记者熊昌义）印度总统卡拉姆4日在第九十届印度科学大会航天峰会上呼吁组建一支国际航天部队，防止地球上的地缘政治战争扩大到外层空间，保护属于全人类的空间资源。
本次航天峰会在南部科技城班加罗尔召开。卡拉姆发表了题为《全球航天社会设想：繁荣、幸福与安全的地球》的演讲。他在演讲中强调指出，国际航天界必须避免地球上的地缘政治冲突波及到外层空间，从而威胁属于全人类的空间资源。
他说，这支国际航天部队应该由所有愿意为保护空间资源作出贡献的国家参加，在全球合作的基础上防止地球上的冲突危及空间资源，保证对空间资源的和平利用。他相信，印度一定会为创建这支部队竭尽全力。
卡拉姆同时呼吁各国航天科学家加强合作，制定一项最起码的全球共同航天计划，以应对人类面临的能源、水资源和矿产资源的危机，其中首先要制定一项50年的行动计划。这类计划将有助于各国分享人类共有的空间资源，有助于消除发展中国家同发达国家的分歧。
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专栏：
马盟加速一体化进程
据新华社阿尔及尔1月4日电 （记者徐东华）为期两天的马格里布联盟（马盟）第二十届外长理事会4日在这里结束。会议发表的公报指出，马盟将建立一系列新的运行机制，以加速马盟一体化进程，适应不断变化的地区和国际形势的需要，满足马盟成员国人民的愿望。
阿尔及利亚国务部长兼外交部长贝勒哈代姆当天在会议闭幕式上发表讲话指出，马盟成员国外长已就近期在阿尔及尔召开第七次马盟首脑会议达成原则协议，会议举行的具体日期将由成员国最高层通过协商确定。
公报指出，外长们还讨论了有关马格里布、阿拉伯、非洲、地中海问题和其它共同关心的国际问题，并达成了广泛共识。外长们对伊拉克遭受的威胁表示严重忧虑，并重申对伊拉克的支持，要求解除对伊制裁，尊重其主权、独立和领土完整。
马格里布联盟是由阿尔及利亚、摩洛哥、突尼斯、毛里塔尼亚和利比亚5国最高领导人1989年在摩洛哥宣布成立的，其宗旨是协调成员国之间的社会发展和经济合作，最终实现经济一体化和阿拉伯统一。
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专栏：
巴将出台首部宪法
以对巴施暴遭谴责
新华社加沙1月4日电 （记者周轶君）据巴勒斯坦《天天报》4日报道，巴民族权力机构计划和国际合作部长沙阿斯接受该报采访时表示，未来巴勒斯坦国宪法将于近期出台，这将成为第一部巴勒斯坦宪法。
沙阿斯说，他领导的宪法起草委员会正加紧完善宪法最终草案。草案在现有巴勒斯坦各项制度、法律的基础上制定，包括220项条款，涉及巴勒斯坦社会生活的各个方面。宪法起草委员会目前正反复推敲有关未来巴勒斯坦国边界和难民问题的两项条款。他强调指出，耶路撒冷将是未来巴勒斯坦国不可分割的首都。
沙阿斯说，草案将于本月9日提交巴勒斯坦中央委员会审议，之后举行全民公决。沙阿斯透露，巴勒斯坦代表团将于本月中旬携带宪法草案赴伦敦参加中东和会。此间观察人士认为，这是巴勒斯坦方面为建国所做的积极准备。
据新华社阿尔及尔1月4日电 （记者徐东华）马格里布联盟（马盟）第二十届外长理事会4日致信巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特，强烈谴责以色列对巴勒斯坦人民实行的“国家恐怖主义”。
信件指出：“马盟外长理事会对以色列占领军无视国际法在巴勒斯坦领土上实行国家恐怖主义，对巴勒斯坦人民实行封锁、集体残杀和灭绝人性的行为表示愤怒和强烈谴责。”
马盟外长理事会重申完全支持巴勒斯坦人民为抗击以色列占领军和建立以耶路撒冷为首都的独立的巴勒斯坦国而进行的正义斗争。
马盟理事会还向世界上一切爱好和平的力量和国际社会发出紧急呼吁，要求向巴勒斯坦人民提供必要的保护，并对以色列施加压力，迫使其遵守国际法并回到谈判桌边来，以便以和平的方式全面、公正地解决巴勒斯坦问题，实现中东地区的安全与和平。
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1月3日，西非国家经济共同体（西共体）维和部队的加纳士兵在科特迪瓦的阿比让机场搬运装备。西共体维和部队首批49名军事人员当日抵达科特迪瓦，准备执行维和使命。新华社发
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科各方同意参加巴黎和会
本报阿比让1月4日电 记者赵章云报道：在法国外交部长德维尔潘的斡旋下，科特迪瓦反政府武装领导人同意参加法国建议召开的巴黎和会。
德维尔潘今天在叛军占领的科特迪瓦第二大城市布瓦凯会见了反政府武装的领导人。经过谈判，反政府武装不仅同意停火，而且同意参加本月15日在巴黎举行的和谈。
此前，科特迪瓦总统巴博已经同意实行“完全停火”和遣返所有外国雇佣军，并参加巴黎和会。至此，科特迪瓦各方都同意参加巴黎和会。
德维尔潘在访问期间宣布，法国建议的巴黎和会定于本月15日先举行有科特迪瓦各主要党派参加的“圆桌会议”，会后，马上于26日与27日举行有西非有关国家领导人参加的首脑会议。联合国秘书长安南已经同意届时与会。
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印控克什米尔发生爆炸
新华社新德里1月5日电 （记者熊昌义）据印度报业托拉斯报道，印控克什米尔阿南特纳格地区一繁忙的公共汽车站5日下午发生一起强烈爆炸事件，至少有35人在爆炸中受伤，其中包括4名警察。
当地警方说，当天下午2时15分左右，不明身份的武装分子向在汽车站巡逻的警察小分队投掷了1枚手榴弹，在人群中爆炸后造成了行人和警察受伤。
爆炸事件发生后，保安部队立即封锁了现场，受伤人员已全部被送往医院就医。目前还没有任何组织声称对爆炸事件负责。
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伊苏阿交通事故伤亡数十人
据新华社德黑兰1月5日电 （记者蒋晓峰）据此间媒体5日报道，伊朗南部霍尔木兹甘省4日晚发生一起重大交通事故，一辆客车坠入山谷，造成15人死亡，18人受伤。
据报道，事故发生在连接伦格港和加乌班迪市的公路上，伤亡者多为在校的大学师生，不少人伤势严重。目前，伤员已被送往医院抢救。当地警察说，事故起因是驾驶员开车鲁莽，同时融雪导致路面过滑。
新华社喀土穆1月5日电（记者杨树林）苏丹首都喀土穆交通局发言人5日宣布，在喀土穆—迈达尼路段4日晚发生一起重大交通事故，造成17人死亡，40人受伤。
据此间媒体报道，4日晚7时，一辆从喀土穆开往第二大城市迈达尼的中巴客车同一辆反方向行驶的中巴客车迎头相撞，造成57人伤亡。据悉，道路狭窄、客车超载和司机超速驾驶是导致车祸的主要原因。这是继去年10月该路段发生死伤17人交通事故之后的又一重大交通事故。
新华社阿尔及尔1月4日电（记者徐东华）阿尔及利亚航空公司一架波音737—200客机在起落架一只轮胎破损的情况下，4日下午安全降落在阿尔及尔国际机场。机上97名乘客和6名机组人员安然无恙。
据阿尔及利亚国家电台报道，这架班机是从阿最南端的城市塔曼拉塞特飞往首都阿尔及尔的。飞机在起飞后发现起落架的一只轮胎破损，便立即通知阿尔及尔机场有关部门。机场的安全部门随即采取了一切必要的安全措施，包括在机场跑道上喷洒泡沫灭火剂和准备20多辆消防车和救护车。飞机在到达机场上空前，先将多余的航空汽油全部撒在海里，然后开始慢慢下降，最后顺利着陆。乘客在下飞机后，还得到了特地派来的心理医生的帮助。
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