2002年12月14日人民日报第1版

第1版(要闻)
专栏：经济形势好年底传佳音

　　山东经济呈现新气象
辽宁工业生产增势强
　　本报济南12月13日电记者何勇报道：山东省通过大力实施科教兴鲁、经济国际化、城市化和可持续发展四大战略，突出培育外经外贸、高新技术、民营经济3个亮点，取得明显成效。今年，该省GDP有望突破1万亿元，达到10500亿元。
　　去年底以来，山东省连续推出一系列重大举措，加大了招商引资的力度，出台了鼓励民营经济发展、扶持高新技术产业发展的新政策。同时，着力对产业结构进行调整，优先发展电子、信息、生物制药、新材料等新兴产业。新的发展思路和举措促进了山东经济快速健康发展。截至目前，今年全省出口总额中，高新技术产品达41亿美元，占18.7％，同比增长6％。今年前10个月，全省私营经济占GDP的比重达37.4％，利润占51.8％，利税占48.9％；合同利用外资105亿元；进出口总额220亿美元，同比增长16.3％；农产品出口额同比增加16.2％。
　　本报沈阳12月13日电记者郑有义报道：在老工业基地辽宁，工业生产传出捷报。今年1至11月份，全省规模以上工业企业完成工业增加值1235.44亿元，同比增长13.3％；完成工业总产值4402.99亿元，同比增长15.5％，为近年来少见的快速增长时期。
　　今年以来，辽宁省国有及国有控股工业生产增长快速平稳。前10个月，全省国有及国有控股企业完成工业总产值2777.49亿元，同比增长14.2％。非国有工业经济实现高速增长。前11个月，全省股份合作企业完成工业总产值56.7亿元，同比增长19.3％，外商及港澳台商投资企业完成工业总产值912.35亿元，同比增长15.7％，其他经济类型企业完成工业总产值188.88亿元，同比增长30.3％。
　　大中型工业企业拉动作用明显。前11个月，全省大中型工业企业完成工业总产值达3101.24亿元，同比增长13.1％。钢铁、机械、电子等支柱产业增长均高于全省平均水平。全省工业新产品产值和出口交货值都实现了高速增长。1至11月份全省完成新产品产值455.48亿元，同比增长32％，呈现出强劲的增长势头。 Hr6品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：

　　大力发扬艰苦奋斗的作风
　　本报评论员
　　在认真学习贯彻十六大精神的热潮中，中共中央总书记胡锦涛和中央书记处同志前往河北省平山县西柏坡学习考察，胡锦涛同志发表了重要讲话，号召全党同志特别是领导干部大力发扬艰苦奋斗的作风，为深入贯彻“三个代表”重要思想、全面落实党的十六大确定的目标和任务，开拓进取，团结奋斗。这一要求，体现了我们党的三代领导人的一贯思想。在我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党中央把大力发扬艰苦奋斗作风又一次鲜明地提到全党面前，具有特殊重要的意义。
　　历史和现实表明，一个没有艰苦奋斗精神作支撑的民族，是难以自立自强的；一个没有艰苦奋斗精神作支撑的国家，是难以发展进步的；一个没有艰苦奋斗精神作支撑的政党，是难以兴旺发达的。艰苦奋斗是我们党的传家宝，是共产党人的政治本色。在我们党的优良传统中，艰苦奋斗放射着夺目的光辉；在我们党的实践活动中，艰苦奋斗显示了强大的力量。艰苦奋斗是一座大熔炉，锤炼着我们党的坚强意志；艰苦奋斗是一所大学校，培育了一代又一代共产党人。可以说，我们党是靠艰苦奋斗起家的，也是靠艰苦奋斗发展壮大、成就伟业的。
　　经过20多年特别是近13年来的艰苦奋斗，我国的改革开放和社会主义现代化建设取得了举世瞩目的伟大成就。我们完全有理由为此感到自豪，但我们决不能自满，决不能懈怠，决不能停滞。我国还处在社会主义初级阶段，我们还有很长的路要走，我们肩负的任务还很艰巨，我们可能遇到的困难和挑战还会很多，艰苦奋斗的精神绝不能丢。全党同志务必要继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必要继续保持艰苦奋斗的作风。即使将来我们的国家发达了，人民生活富裕了，艰苦奋斗的精神也不能丢。丢掉了艰苦奋斗的精神，也就失去了本色，失掉了根基。
　　发扬艰苦奋斗的作风要与时俱进，不断赋予新的时代特色，充实新的思想内容。结合时代和社会发展的要求，今天我们发扬艰苦奋斗的作风，就是要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义新局面而努力奋斗。在全面建设小康社会的历史进程中，大力倡导艰苦奋斗、自强不息、与时俱进、开拓创新的精神，这是新世纪新阶段新形势新任务的必然要求，是全面贯彻落实十六大确定的目标和任务的重要保证。
　　艰苦奋斗贵在长期坚持，重在刻苦实践。全党同志都要牢记我国的基本国情和党的庄严使命，清醒地看到激烈的国际竞争给我们带来的严峻挑战，清醒地看到我们肩负的任务的艰巨性和复杂性，清醒地看到我们工作中存在的困难和风险，牢固树立为党和人民的事业长期艰苦奋斗的思想。要牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终不渝地为最广大人民谋利益，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。要牢记党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，以艰苦奋斗的精神做好各项工作，脚踏实地，埋头苦干，不畏艰难，奋力拼搏，勇于开拓，善于创新，讲实效、办实事，坚决反对形式主义和官僚主义。要牢记党和人民的重托和肩负的历史责任，自觉在艰苦奋斗的实践中加强党性锻炼。保持和弘扬艰苦奋斗的精神，说到底是牢固坚持和树立马克思主义世界观、人生观、价值观的问题。大力弘扬艰苦奋斗的精神，关键是领导干部要以身作则，作出表率。各级领导干部特别是年轻干部，要坚持立党为公、执政为民，真正为人民掌好权用好权，夙兴夜寐，勤奋工作。要弘扬艰苦朴素、勤俭建国的精神，坚决反对浮躁浮夸、急功近利，坚决反对铺张浪费、大手大脚。要坚持讲学习讲政治讲正气，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
　　“艰难困苦，玉汝于成。”艰苦奋斗的精神是和辉煌成就紧密联系在一起的。奋斗就会有艰辛，艰辛孕育着新的发展。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的伟大征程上，在全党和全社会中大力发扬艰苦奋斗的作风，我们的党就一定会更加坚强，我们的奋斗目标就一定能够实现。
　　让艰苦奋斗的作风代代相传，光耀神州。 Hr6品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：

　　天蓝了地绿了路宽了
呼和浩特城建步伐加快
本报呼和浩特12月13日电记者郅振璞报道：一位老呼和浩特人从特区归来探亲，由白塔机场沿奋进路入市，竟难以置信身在家乡。他又领着老母亲游览，看到道路宽了，商场大了，天蓝了，地绿了，小区美了。他说，想不到千年青城越变越现代化。今年1至10月，呼市工业产值增速达41％，在全国42个中心城市位居首位。
　　呼市领导班子清醒地看到，制约呼市发展的最大瓶颈是建设步子慢、力度小、欠账多。为此，市委在去年大面积拆城改造，告别数百万平方米土坯房、200条泥土路基础上，今年又提出实现跨越式发展，使呼市成为西部投资环境最佳城市之一。
　　城市基础设施建设日新月异。新城区建设聘请上海同济城市规划设计院进行规划设计。今年以奋进路为切入点，投入2.5亿元，建成长7000米、连接4个城中村的主要交通干道，成为全市第一条各种管道铺设在机动车道以外的道路。投资14亿元的引黄入呼工程日前供水；为整治污染，全市新拆除164台锅炉，开始集中供热。
　　小区街巷改造更加优美便民。昔日小巷胡同晴天垃圾乱飞，雨雪天到处泥泞。现在市民休闲有广场，住宅区像花园，高楼绿地比比皆是。全市“拆围透景、拆墙见绿、庭院美化”，大大提高了居民生活品位。 Hr6品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：

　　全国计划会议在京召开
朱镕基作重要批示
本报北京12月13日讯记者朱剑红报道：全国计划会议13日在京召开，国务院总理朱镕基作了重要批示。朱镕基在批示中指出，近几年来，国家计划部门在党中央、国务院的领导下，加强和改进宏观调控，促进国民经济的持续快速健康发展，特别是在贯彻扩大内需方针，管好用好国债投资方面，与各部门、各地方密切配合，做了大量卓有成效的工作。朱镕基希望计划系统广大干部坚持执政为民，廉政勤政，务实高效，与时俱进，为加快社会主义现代化建设作出新的贡献。
　　中共中央政治局委员、国家计委主任曾培炎出席会议，并作了《认真贯彻党的十六大精神，迈出全面建设小康社会的新步伐》的报告。
　　曾培炎指出，要认真贯彻十六大和中央经济工作会议精神，以“三个代表”重要思想统揽全局，按照全面建设小康社会的要求研究和部署明年的经济计划工作，保持国民经济发展的良好势头。
　　曾培炎说，1998年以来，我们坚持扩大内需的方针，不断探索加快发展的新办法和新途径，加强和改进宏观调控，积极推进经济结构战略性调整，加快体制创新，努力提高对外开放水平，大力实施科教兴国和可持续发展战略，始终坚持以人为本、执政为民，使国民经济在复杂的国际国内形势下，保持了持续快速健康发展。
　　曾培炎提出，明年国民经济和社会发展计划重点抓好九个方面的工作：加大对农业和农村经济发展的支持力度，千方百计增加农民收入；管好用好国债投资，促进结构调整和经济较快增长；切实做好就业再就业工作，努力增加就业岗位；大力提升工业竞争力，加快发展服务业；积极推进西部大开发，促进地区经济协调发展；坚持市场取向改革，深化投资、价格、粮棉流通和垄断行业管理体制改革；坚持“引进来”和“走出去”相结合，进一步扩大对外经济技术交流与合作；培育和增强居民消费能力，进一步发挥消费需求对经济发展的带动作用；大力发展各项社会事业，进一步增强可持续发展能力。
　　曾培炎要求，要用“三个代表”重要思想统领经济计划工作，树立新的发展观，紧紧抓住发展这一执政兴国的第一要务，坚持发展是硬道理，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，用发展的办法解决前进中的困难和问题。研究编制年度计划和中长期规划，实施宏观调控，推进改革开放，提出发展思路，制定政策法规，进行生产力布局，安排重大建设项目，促进经济社会的协调发展，都要充分体现十六大的要求，切实把实现全面建设小康社会奋斗目标的各项任务落实到经济计划工作中去。
　　曾培炎强调，各级计划部门要认真领会、准确理解、自觉贯彻十六大精神，努力做到发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措。
　　发展要有新思路，必须紧紧抓住积极推进经济结构战略性调整这个主线开展工作。在产业结构、地区结构、城乡结构调整上，迈出新步伐。正确处理投资与消费的关系，发展与人口、资源、环境的关系，速度与结构、质量、效益的关系，实现既快又好的发展。
　　改革要有新突破，必须紧紧抓住坚持和完善基本经济制度和市场取向的改革，推进体制创新和机制创新。要坚持两个“必须毫不动摇”，既要为巩固和发展公有制经济创造条件，也要鼓励、支持和引导非公有制经济发展，把二者统一于经济社会发展进程之中。要在更大程度上发挥市场配置资源的基础性作用。进一步加强和改进宏观调控，运用政府投资引导社会资金，形成固定资产投资稳定增长的内在机制。坚持依法行政，简化行政审批，加强事后监管，提高工作效率和水平。
　　开放要有新局面，必须紧紧抓住“引进来”和“走出去”相结合，全面提高对外开放水平。“引进来”，要把利用外资的重点放到引进先进技术、管理经验、各类专业人才和智力上来。“走出去”，要更好地利用国内外两种资源、两个市场，拓宽经济发展空间，培育和增强企业的国际竞争力，形成一批有实力的跨国企业和著名品牌，不断提高我国综合国力。
　　各项工作要有新举措，必须紧紧抓住搞好宏观调控，及时发现和解决经济社会生活中带有全局性、倾向性、苗头性的重大问题。适应新形势、新任务的要求，不断提高宏观调控水平。围绕十六大提出的促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡四大宏观调控目标，研究思路，提出对策，搞好协调，不断探索社会主义市场经济条件下宏观调控的规律。
　　参加这次会议的有各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市政府主管计划工作的领导同志和计委主任、物价局长，国务院有关部门的负责同志，计划单列企业集团及新疆生产建设兵团的代表。 Hr6品论天涯网

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专栏：扶贫济困送温暖

　　天津：领导干部深入街道送温暖
　　本报天津12月13日电记者陈杰报道：12月13日，中共中央政治局委员、天津市委书记张立昌与市委主要负责同志分成六路，深入到街道乡镇，了解困难群众的疾苦，倾听困难群众的心声，帮助困难群众解决实际问题，并带头参加“人人为困难群众做贡献”的捐款活动。
　　张立昌来到红桥区芥园街道办事处，听取红桥区委、区政府解决困难群众生产生活问题的汇报，与街道的干部群众座谈。张立昌说，各级党委和政府要把解决困难群众生产生活问题，作为一项硬任务，列入重要议事日程，常抓不懈，确保不让一家一户生活过不去。
　　12月11日上午，张立昌主持天津市委常委扩大会议，传达学习中央经济工作会议精神，动员全社会力量，广泛开展为困难群众送温暖活动，切实帮助他们解决生活中的各种实际问题。12月12日，天津市市长李盛霖主持召开市政府与工会系统联席会议，逐项研究部署做好“两个确保”、“一个‘低保’”、冬季供暖、农村特困户税费减免等涉及困难群众生产生活的工作。
　　12月13日，天津市委、市人大常委会、市政府和市政协机关干部职工一天共捐款十余万元。 Hr6品论天涯网

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专栏：扶贫济困送温暖

　　贵阳：为特困人员送岗位送培训
　　本报贵阳12月13日电记者胡跃平报道：从12月初以来，贵阳市劳动和社会保障局组成若干个小组，分赴该市特困企业和各个社区，为下岗失业特困人员送岗位、送培训、送温暖。截至今日，贵阳市已有180多名大龄下岗失业人员与“低保”人员在家中喜获就业录取通知书和免费转岗培训通知书，特别困难的家庭还收到了慰问金。
　　为帮助大龄下岗失业人员获得就业岗位，贵阳市劳动和社会保障局通过与社会上用工单位的广泛联系，于最近收集到256个用工信息。家住中山中路34号的“低保”人员刘成明接过劳动部门送来的就业录取通知书和100元慰问金，非常感动地说：我一定珍惜这份工作，用实际行动回报社会。贵阳黔光铝制品厂下岗女工罗正碧、罗正英姐俩拿着就业录取通知书，喜出望外，姐姐罗正碧说：我们全家都在黔光厂，如今都下岗了，找了多次工作，都因年龄偏大被拒之门外，没想到劳动局的同志会将岗位送上门来，感谢政府给我们重新就业的机会。
　　贵阳市劳动部门的这种“三送”活动目前仍在继续，已准备的8个专业近千名就业岗位和560多名免费培训名单将于元旦前送到下岗失业人员手中。 Hr6品论天涯网

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专栏：

　　建京北绿色屏障还首都碧水蓝天
张家口着力治理生态环境
　　本报石家庄12月13日电记者陈国琦、武卫政报道：为减少风沙对北京的侵袭，还首都碧水蓝天，河北省张家口市各级领导把建设首都绿色屏障、治理水土流失、控制环境污染作为服务首都、造福北京的一项长期战略任务。截至目前，官厅水库入库泥沙量已由899万吨减少到235万吨，全市600万亩农田、200万亩草场得到了林网保护，风沙化农田减少100多万亩，使首都周边环境大为改善。
　　张家口位于北京西北，是风沙侵袭北京的最后一道防线。张家口市在财政困难的情况下，每年拿出500—700万元支持林业建设。全市累计投资2.2亿元，群众投工4500多万个，完成造林面积1700多万亩，森林覆盖率提高了11个百分点，为首都筑起了4道大型生物绿色屏障。仅2002年就造林200多万亩，占河北省造林总面积的一半。
　　为让官厅水库更清澈，张家口市先后关停取缔小选金点180多个，关停取缔污染企业480多家，使2538家企业治污达标率达97.4％。同时建成各类污染处理设施150多处，建成大型污水处理厂3处，年处理污水5000多万吨。他们加强对新项目的环保审批，在论证审批项目时，始终把防止官厅水库污染放在第一位，对有水污染或污染较重的项目，一律不准上马。
　　为了治本，从根本上堵沙固土，张家口市下大力实施防沙治沙六大工程，即沿边沙化土地治理工程、坝中平原沙化土地治理工程、沿坝山地治理工程、官厅水库流域治理工程、密云水库上游治理工程和重要交通干线治理工程，使全市林草覆盖率由34％提高到66％。六大工程将使沙化土地和水土流失区域得到有效治理，大大改善北京和张家口的生态环境。 Hr6品论天涯网

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专栏：日新月异看神州

　　藏南小镇奔小康
　　雅鲁藏布江畔的藏南小镇——贡嘎县杰德秀镇以出产优质氆氇、围裙等旅游产品闻名，古老的织造工艺正引领勤劳的杰德秀人迈向小康生活。目前，全镇600多户人家中不少家庭买了汽车，安装了电话。图为该镇农民次吉正在织围裙。新华社记者索朗罗布摄 Hr6品论天涯网

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专栏：特快专递

　　火车登陆海南岛
　　本报海口12月13日电记者贺广华报道：今天上午10时5分，“粤海铁一号”火车渡轮运载的两列钢轨列车安全驶上海口南港码头，这标志海南与内地不通火车的历史即将结束。
　　为在今年底实现粤海铁路正式开通，船桥港重载联合调试从12月11日起开始进行。首先在琼州海峡北岸的北港码头进行了重载列车的装船和卸船试验，取得圆满成功。今天上午，“粤海铁一号”火车渡轮装载着两列总重量超过700吨的钢轨专列和两台重达138吨的机车，经过44分钟的跨海航行，顺利抵达南港码头。据了解，此次联合调试，船、栈桥和所有港口设备各项指标全部符合预定标准。
　　粤海铁路是我国第一条跨海铁路，是国家“九五”期间铁路重点建设项目之一，于1998年8月30日开工，由铁道部、海南省、广东省合资修建，总投资45亿元。 Hr6品论天涯网

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专栏：扶贫济困送温暖

　　民政部发出紧急通知要求
多为困难群众“雪中送炭”
本报北京十二月十三日讯民政部今天发出紧急通知，要求各级民政部门认真学习领会中共中央政治局常务委员会会议精神，紧急动员，迅速行动，深入基层，深入群众，采取切实有效的措施，千方百计帮助困难群众和优抚对象解决生活困难。
通知指出，各级民政部门要以高度的责任感、使命感，怀着对困难群众的深厚感情，切实转变工作作风，组织力量，开展对灾区困难群众、城市“低保”对象的大规模排查行动。全面掌握城乡困难群众的生活状况，督促检查各项救助措施的落实情况，发现问题立即采取有效措施予以解决。要深入街道、厂矿企业，特别是那些长期亏损、停产、半停产困难企业，了解城市“低保”政策是否得到全面落实，“低保”资金是否及时、足额发放。要深入灾区和贫困地区，逐村逐户摸清灾民口粮、衣被、住房恢复、过冬御寒和治病等方面存在的实际困难，了解救灾资金和各项救灾措施是否落实到户。已建立农村“低保”制度的地区，也要全面排查对农村“低保”对象的各项保障措施是否落实，“低保”对象的生活是否有所保证。
通知要求，各地务必在春节之前将今年中央安排的冬令救济款落实到灾民手中，要采取社会捐助、政府救济等方式妥善解决灾区群众衣被、燃料等困难，保证灾区和贫困地区群众不挨饿、不受冻，温饱过节，安全过冬；要千方百计确保“低保”对象的基本生活。各地要保证“低保”资金预算的足额落实，千方百计满足“低保”资金发放需求，想方设法解决“低保”对象在就医、子女就学、冬季采暖等方面的实际困难，充分发挥“低保”制度的兜底保证作用；妥善安排重点优抚对象生活。要深入细致地开展走访慰问活动，满腔热情地帮助优抚对象解决生产、生活、医疗等方面的实际困难；广泛开展“扶贫济困送温暖”活动，要广泛发动党政军机关、群众团体、企事业单位和广大城市居民捐款捐物，帮助灾区和贫困地区群众、重点优抚对象和城市“低保”对象解决生活困难。 Hr6品论天涯网

第1版(要闻)
专栏：从身边看变化今日谈征文

　　从三大碗到一小碗
北京郁晓
“咸淡三大碗”，这是一些地方流行的俗语。多少年来，中国人吃主食多，吃菜少，粗茶淡饭也能吃上几大碗。无论城市还是农村，许多家庭都是用大碗吃饭。20世纪80年代初我到大学念书，报到后第一件事，就是买两个大瓷碗，因为大碗可以多盛一些。当时成年人一顿吃两三个馒头、一两碗米饭是很正常的。
　　最近十来年，人们餐桌上越来越丰富。吃得精了细了，想吃什么也简单方便多了。过去普通人家早餐有点儿咸菜、中餐晚餐有一个菜就不错，现在早餐有鸡蛋有牛奶，中午晚上顿顿都有荤有素，春夏秋冬天天能吃上鸡鸭鱼肉、瓜果蔬菜，不想做饭了还能到饭馆“撮一顿”。吃菜多了，肚里的油水大了，主食自然减少。虽然大米白面的品质越来越好，但一顿吃一碗饭一个馒头就足够。饭量小了，过去常用的大碗也渐渐少见了，现在家庭普遍使用精致的小碗。膳食结构的变化，使人们体质增强，寿命延长，尤其是促进了儿童的健康成长。 Hr6品论天涯网