2002年11月10日人民日报第5版

第5版(欢庆党的十六大特刊)
专栏：特稿③

　　第一要务
　　用发展的办法解决前进中的问题
　　本报记者 皮树义 费伟伟
　　江泽民同志在十六大报告中指出：“这十三年，是我国综合国力大幅度跃升、人民得到实惠最多的时期，是我国社会长期保持安定团结、政通人和的时期，是我国国际影响显著扩大、民族凝聚力极大增强的时期。”聆听报告，代表们心潮澎湃，满怀豪情地说，党的十三届四中全会以来的十三年，可谓辉煌十三年，满眼新画卷。
　　今天，展现在人们眼前的是：三峡大坝巍然起，青藏铁路跃高原；丰收硕果铺满金色田野，退耕还林再造秀美山川；亿万百姓过上小康生活，美好前景鼓起希望风帆。
代表们说，这十三年取得重大历史性成就的重要原因之一，就是我们始终坚持以经济建设为中心，用发展的办法解决前进中的问题，抓住一切机遇加快发展。在经济发展的基础上，促进社会全面进步，不断提高人民生活水平，保证人民共享发展成果。
年华似水，神州巨变，这巨变的主旋律，就是发展。
　　第一要务最要紧
民富国强，中华民族的百年梦想，中国共产党人的不懈追求。
“落后就要挨打。”旧中国内忧外患，百孔千疮，任人宰割。党带领人民建立新中国，毛泽东同志以历史的教训强调发展的紧迫，语重心长。
“发展是硬道理。”改革开放使中国真正走上了繁荣富强之路，邓小平同志用简单朴素的语言道出了发展的重要，掷地有声。
“必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务。”江泽民同志从“三个代表”的高度阐明发展的意义，字字千钧。
人类社会的历史，就是发展生产力、推动社会进步的历史。发展是实现中华民族伟大复兴的迫切要求，更是人民利益的具体体现。贫穷不是社会主义。没有肥沃的生产力土壤，社会主义的大树不可能枝繁叶茂。站在先进生产力的潮头，不断推动经济和社会发展，使人民充分享受发展的成果，是中国共产党人的历史使命，也是实践“三个代表”重要思想的根本要求。
当今中国，发展已成为全社会的共同追求，化为广大干部群众的积极行动。山东泰安市有一条不长的街道——市场街，过去是出了名的乱街、穷街。党的十六大代表、居委会党支部书记金兰英带领大家办企业、建市场、搞拆迁，苦苦奋斗多年。如今，街道两旁居民小楼漂亮整齐，3万平方米的市场生意红红火火，全街1000多户人家安居乐业。金兰英代表说：“这些年干得再苦再累也不怨，为的就是当年俺对街坊们做的一个承诺：共产党员就是带着大伙过好日子的。不能带大伙致富立业，还算什么共产党员！”
发展是根本，发展是基础，发展是我国解决一切问题的前提。十三年来，以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体坚持解放和发展生产力，科学认识和把握中国经济发展的规律，对改革开放和现代化建设做出了一系列重大部署，实施了多项重大战略决策，开创了经济发展的最好时期。
坚持发展不动摇
党的十一届三中全会果断决定把全党工作重心转移到经济建设上来。这是历史的要求，这是人民的心愿。从此，坚持以经济建设为中心成为新时期的主旋律。
江泽民同志在党的十三届四中全会上旗帜鲜明地提出，党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策，“必须毫不动摇、始终一贯地加以坚持”，“必须坚定不移、一如既往地贯彻执行”。改革开放的政策继续实行，中国经济列车继续朝着现代化的方向飞驰。
十三年经济发展，十三年艰辛创业。面对纷至沓来的挑战，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，坚持用发展的办法解决前进道路上遇到的难题，正确处理改革、发展、稳定三者的关系，努力推动国民经济持续、健康、快速发展。
上个世纪90年代上半期，经济出现过热，月通货膨胀率一度高达25.2％，严重影响了国民经济的健康发展。党中央果断决策，实行宏观调控，抑制通货膨胀，成功实现了经济的软着陆，既勒住了通货膨胀的烈马，又使经济快车高速前行。
刚刚摆脱通货膨胀的阴影，通货紧缩的趋势又悄然而至。1997年的亚洲金融风暴强烈冲击中国，出口下降，货币贬值压力巨大，经济增长乏力。1998年特大洪水又突然袭来，南北夹击，中国经济雪上加霜。局面之严峻，形势之复杂，多年从未有过。党中央、国务院沉着应对，实行积极的财政政策和稳健的货币政策，千方百计扩大国内需求，成功地驾驭了经济全局。在世界经济不景气的情况下，中国经济仍然快速增长。
发展增强了综合国力，我们在神州大地描绘最新最美的图画。2002年6月29日，青海格尔木南山口一片欢腾，青藏铁路第一排铁轨稳稳地铺在了路基上。修建青藏铁路，青海西藏人民盼望多年，但限于国力和技术原因，青藏铁路曾几上几下。如今，青藏铁路成为西部大开发的一个标志性工程，青藏人民的梦想开始变成现实。
十三年来，我们实现了国民经济发展“三步走”战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上达到小康水平；我们告别了短缺经济，商品从来没有像今天这样丰富充裕；综合国力大幅度跃升，经济总量不断扩大。2001年国内生产总值达95933亿元，比1990年增长近两倍，世界排名由第十位跃升至第六位。
发展要有新思路
发展未有穷期，发展任重道远。
走进新世纪的中国，迎来了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。
放眼世界，经济全球化步伐加快，世界多极化曲折前行，科技进步更是日新月异。这既为我们提供了发展的有利环境，也使我们面对前所未有的激烈竞争。
逆水行舟，不进则退。江泽民同志审时度势，高瞻远瞩，在党的十六大上号召全党：在新世纪新阶段，发展要有新思路。一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，束缚发展的做法和规定都要坚决改变，影响发展的体制弊端都要坚决革除。要集中全国人民的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。十六大代表们说，这是伟大的号召，人民的心声。
在河南省濮阳县庆祖镇西辛庄，去年刚刚栽下的千亩速生杨树已经挺直了腰杆，数不清的鸟儿正在枝头欢唱。“我希望西辛庄大发展，我有发展瘾！”党的十六大代表、村党支部书记李连成这样说。他带领全村600多名村民艰苦创业，硬是把一个远近闻名的“穷棒子村”，发展成为农工商诸业兴旺的“小康村”。从个人致富到带领群众致富，从搞特色农业到办乡镇企业，他对发展的追求永无止境。如今，李连成琢磨的是怎样把西辛庄建设成一个生态村。
新目标，新思路，新探索，新步伐。
继续深化改革。改革是发展的动力。只有全面深化改革，从根本上消除生产力发展的体制性障碍，发展才会有新的动力。20多年的改革，建立了社会主义市场经济体制的框架，但框架还不等于大厦，难点仍需攻坚，“完善”更需下大气力。要完善现代企业制度，进一步增强国有企业活力；要完善市场体系，整顿市场秩序；要完善宏观调控，转变政府职能；要完善社会保障体系，调节收入分配。
转变增长方式。从根本上改变粗放型经济发展方式，走集约型发展道路，以提高经济效益为中心，提高经济增长质量，向科技进步要发展，向加强管理要发展，向调整结构要发展。实施可持续发展战略，节约和合理使用资源，加强环境生态保护和建设；注重地区、城乡协调发展和社会全面进步。集约、协调、全面、可持续，中国经济发展的道路才会越走越宽广。
全面提高对外开放水平。加入世贸组织近一年来，我们已经尝到了出口扩大、外资增加的好处，也经受了贸易摩擦增多、竞争加剧等考验。挑战与机遇并存。当今世界，封闭就会落后，开放才能发展。我们要适应加入世贸组织的新形势，积极参与国际经济技术合作和竞争，全面提高对外开放水平，拓展经济发展空间。
高屋建瓴方能总揽全局。以江泽民同志为核心的党中央顺应历史潮流、世界潮流，与时俱进，启动了迈向第三步战略目标的伟大进军，党的十六大对改革开放和现代化建设作出新的部署：要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番！
一个民族能够昂首屹立在人类文明之林，她的胸中必定激荡、澎湃着奋勇直前的崇高目标和理想。党的十六大提出的发展新目标是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。这一发展新目标必将再度激活中华民族的巨大创新能力，激活一个新的发展时代。
中国，一定能够实现到本世纪中叶基本实现现代化的宏伟目标！中国，必将在新世纪再写辉煌！（附图片） 1UV品论天涯网

第5版(欢庆党的十六大特刊)
专栏：十六大抒怀

　　坚定成熟 从容自信
金海
13年来我国改革开放和现代化建设走过的道路很不平坦，成绩来之不易，可谓波澜壮阔，激荡人心。东欧剧变，苏联解体，世界社会主义出现严重曲折；罕见的特大洪水危及人民生命财产安全；亚洲金融风暴来势凶猛，影响到我国经济安全。这些，都是对我们的严峻考验。面对国际国内错综复杂的局面，党中央处变不惊，从容镇定，克服了一个个困难，化解了一个个风险，经受住一次次考验，改革开放和现代化建设的航船始终破浪前进。
当人们回顾13年不平凡奋斗历程时，都会深切地感到，我们的党更加成熟了，我们的人民更加成熟了。
从容镇定，应付裕如，来自于我们坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领不动摇，咬定经济建设这个中心不放松，实施“三步走”战略的决心不改变。尽管发生这样那样的重大事件，我们党思想统一，目标明确，头脑清醒，排除各种干扰，“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路阔步前进。
从容镇定，应对裕如，来自于我们党善于在实践中总结经验，对中国特色社会主义建设的规律有了更深刻的认识。“明者见事于未萌，智者图强于未来。”13年来，我们正确处理改革发展稳定的关系，正确处理经济和社会发展中一系列重大关系，把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度协调统一起来，在社会政治稳定中推进改革和发展，在改革和发展中实现国家的长治久安。党中央高瞻远瞩，运筹帷幄，一切从实际出发，用辩证的思维和发展的眼光，化解矛盾，趋利避害，表现出恢弘的气度和高超的驾驭能力。
从容镇定，应对裕如，来自于国家的团结稳定。在困难和风险面前，党和人民心心相印，众志成城，广大干部群众像爱护自己的眼睛一样维护社会稳定。人们看到，中国不仅生产力发展，有了比较厚实的物质基础，更重要的是，这是一个团结奋进的民族，一个稳定发展的国家。党紧紧地依靠人民，人民拥护和支持我们的党。亿万人民的团结坚如磐石，就没有克服不了的困难，就可以创造一个又一个人间奇迹。（附图片）
共产党辛劳为民族
（篆刻）周维云 1UV品论天涯网

第5版(欢庆党的十六大特刊)
专栏：代表关注

满怀信心全面建小康
本报记者 吴兢 孟扬 王淑军 刘伯饶
小康，曾经是数代中国人的梦想。今天，迎着新世纪的朝阳，我们梦想成真，人民生活已总体达到小康水平。城乡居民收入稳步增长。城乡市场繁荣，居民生活质量提高。社会保障体系建设成效明显。“八七”扶贫攻坚计划基本完成……
《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》，江泽民同志在十六大上作的报告向全党、全国人民提出了新的奋斗目标。全面建设小康社会，到2020年力争比2000年翻两番，这一更加鼓舞人、振奋人的号召，成为十六大代表们激情满怀、热切关注的话题。
历史性跨越：从温饱到小康
10年前，重庆市南岸区黄桷垭镇农民们的生活刚刚“温饱”。10年后，黄桷垭镇已建成远近闻名的“小康镇”。身为镇党委书记的罗志伟代表提起“小康”分外激动：黄桷垭镇的农村人均居住面积已达30平方米，人均年收入达3600多元。
来自河北三河市的孙殿高代表说，和13年前相比，今年三河市城乡人均收入增长近4倍，电话已达到平均每户一部，每百户汽车拥有量达6辆。农村实现村村通柏油路，农民户户吃上自来水。
在沿海地区，老百姓更是享受到了发展带来的实惠。广东阳江市13年实现“三级跳”，林华景代表说：“我市1995年的经济总量是1989年的两倍，1999年的经济总量是1995年的两倍，2001年的经济总量又是1999年的两倍。阳江已达到小康水平。”
“菜篮子”满了，住房大了，高速路长了，钱包鼓了，旅游火了，教育开支舍得了……谈起如今的小康生活，一件件高兴事说也说不完。代表们说：“经过全党和全国各族人民的共同努力，我们胜利实现了现代化建设‘三步走’战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上达到小康水平。这是社会主义制度的伟大胜利，是中华民族发展史上一个新的里程碑。”
共同富裕：关注困难群体利益
尽管人民生活总体上达到小康水平，但现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展还不平衡的小康。其中，城乡二元经济结构还没有改变，地区差距扩大的趋势尚未扭转，贫困人口还为数不少，等等。因此，要巩固和提高目前达到的小康水平，还需要进行长时期的艰苦奋斗。
安徽团代表王金山说，十六大报告明确提出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”作为农业大省，安徽省对此感受尤为深刻。安徽省是我国的重要粮食生产基地，曾为国家作出过历史性贡献。安徽人民富于创造，敢闯、敢试、敢为人先，土地承包、税费改革都是从这里发起的，在如何发展农村生产力、调动农民积极性、减轻农民负担方面进行了积极探索。在一定意义上讲，这是安徽与全国一样基本达到小康的重要原因。但这种小康还是低水平的、不全面的，发展农村经济仍有很大潜力。今后，要在发展现代农业上下功夫，提高全省农业的综合素质与竞争力。
湖南团代表赵湘平说，全面建设小康社会，要加强劳动和保障制度建设，重视困难群众的利益，让每一个社会成员都能享受到社会富裕的成果。赵湘平介绍说，今年1至9月，湖南省拿出110多亿元用于支付养老、医疗、失业保险和下岗职工基本生活费用；还扩大就业，开发就业岗位10万多个，安置就业人员8.89万人。
韩茂华代表说，目前，西部经济发展仍有与东部差距拉大的趋势，困难很多。听了江泽民同志作的十六大报告，我深受鼓舞、信心倍增。下一步，宁夏要按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的精神，推动工业化，以带动农业的发展，带动第三产业的发展。
全面建设小康：生活更美好
在十六大报告中，江泽民同志话语铿锵：“我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”
“这一重要阐述，符合我国国情和现代化建设实际，符合广大人民群众的愿望。从战略部署看，这既是我国已经总体达到小康目标的战略延续，也是对我国实现现代化目标的战略衔接，是承上启下的发展阶段，也是改革开放的关键阶段。”四川团代表陶武先说，“从发展水平看，不仅包括经济水平的进一步提高，也包括社会事业的全面进步；不仅包括人民物质生活的进一步丰富，也包括精神生活的不断充实；不仅包括发达地区的进一步发展，也包括贫困地区的共同富裕；不仅包括城市的进一步繁荣，也包括农村的整体进步。应当说，全面建设小康社会内涵更为丰富、水平更为提高、任务更为艰巨。”
重庆团代表童小平、宁夏代表郑小明对此也深表赞同。他们认为，小康社会不仅仅是一个经济指标，而且包括政治、文化、人的素质等多方面内容的全方位的指标，我们要力求满足人民群众对小康社会多方面、多层次的需要。
谈起全面建设小康社会，广东惠州代表肖志恒兴奋地说：“去年底，我们的人均GDP为2090美元，达到宽裕的小康水平。到2010年，预计人均GDP将达到5000—6000美元，接近发达国家水平。”他表示，像惠州这样的经济比较发达的地方，要积极响应江泽民同志在报告中提出的号召，在全面建设小康社会的基础上，率先基本实现现代化。
“实现了全面建设小康社会的目标，我们的祖国必将更加繁荣富强，人民的生活必将更加幸福美好，中国特色社会主义必将进一步显示出巨大的优越性。”代表们对此充满希望，信心百倍。他们说，因为这正是亿万中国人民的共同心愿。它将如一座光芒四射的灯塔，凝聚起亿万人民火热的心，赋予民族复兴新的强大生机，让世界见证中华民族在新世纪的伟大复兴。（附图片） 1UV品论天涯网

第5版(欢庆党的十六大特刊)
专栏：

　　“我们农民永远跟党走”
本报记者 唐维红
来京参加党的十六大前，黑龙江省委书记徐有芳代表收到一封署名“木兰县吉兴乡四马架屯全体农民”的来信。信中说：“我们157户农民万分感谢您帮助我们找到了脱贫门路，使我们不到两年就摘掉了贫困的帽子。徐书记，您要去参加党的十六大，请为我们捎个信，就说我们农民要永远跟党走，祝愿党的事业万古长青！”
四马架屯位于黑龙江省江湾地带，易涝易灾。去年3月，冬雪刚刚融化，沿着泥泞的村路，徐有芳代表来到四马架屯，一气儿走访了3家贫困户，同群众促膝谈心，帮他们寻找摆脱困境的出路。
了解到这个屯有草有水，徐有芳立即指示县乡干部组织这个屯的农民发展畜牧业。在县乡有关部门的扶持下，全屯养起了改良母牛。由县信用社为养牛户每头牛提供2000元无息贷款，专款专用，并由信用社、乡政府和买牛户一同去吉林省买回良种母牛进行繁育，还为各家提供技术服务。仅一年多时间，全屯已繁育母牛463头，户均3头，仅养牛一项人均收入达700元，全屯年增收450余万元。在四马架屯带动下，各村兴起了养牛热，现全乡已繁育母牛4000余头，畜牧业已成为乡里的支柱产业。 1UV品论天涯网

第5版(欢庆党的十六大特刊)
专栏：

盛会连民心
11月9日，北京市民购买刊有党的十六大会议消息的报纸。新华社记者 王呈选摄 1UV品论天涯网