2002年9月18日人民日报第6版

第6版(综合)
专栏：

　　中英气候变化研讨会举行
本报讯 记者蒋建科报道：中英气候变化研讨会日前在北京举行，来自英国、日本等国家的科学家近百人出席会议。中国代表介绍了中国在全球气候变化方面的科技部署工作，并发布了项目取得的阶段性成果，交流了最新研究动态和进展，探讨了扩大合作研究的具体问题。 Ucx品论天涯网

第6版(综合)
专栏：

“开滦杯”第三届中国评剧艺术节开幕
本报讯 经文化部批准，旨在弘扬祖国优秀文化、传承民族艺术，由文化部艺术司、河北省文化厅、唐山市政府主办的“开滦杯”第三届中国评剧艺术节九月十七日至二十六日在评剧的发源地唐山市举行。艺术节期间十八个剧团将进行四十一场演出。（徐建中） Ucx品论天涯网

第6版(综合)
专栏：

《读图时代的新闻摄影论说》出版
本报讯 由中国摄影出版社编辑的《读图时代的新闻摄影论说》于日前出版。这本书是《新闻战线》资深编辑许林十五年来对新闻摄影潜心研究的成果，分“论述篇”、“说评选”、“谈拍照”、“评作品”、“看人物”、“议版面”、“话改革”七个部分，对新闻摄影的策划、采访拍摄、记者素质、作品评选、图片编辑、版面体现、运行机制等诸多方面都有独到的论说。（石人） Ucx品论天涯网

第6版(综合)
专栏：

首都机场利用网络开展计生服务
本报讯 日前，北京首都国际机场公安局开设了局域网络计划生育服务信息库，为全体干警开展网上计生服务。信息库中有避孕药具介绍、计生音像图书资料及人口与计划生育法律政策、“婚育新风进万家”活动内容，形式新颖，使广大干警更加便捷、有效地掌握了计生政策和生殖健康知识，提高了计生服务质量。（伍燕） Ucx品论天涯网

第6版(综合)
专栏：

第二届中西医结合大会准备就绪
本报讯 记者赵永新报道：第二届中西医结合大会将于九月二十二日至二十四日举行，目前各项准备工作已经准备就绪。中国中西医结合协会已拥有主治医师以上的会员六万多名。本次大会是继一九九七年以后，世界中西医结合学界的又一次盛会。届时，我国包括十五位院士在内的专家学者将与来自二十七个国家的一千多位同行，就中西医结合的基础研究、临床观察和新药研发等问题进行广泛深入的研讨交流。 Ucx品论天涯网

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专栏：

中国藏文化汽车万里行将发车
本报讯 “中国藏文化汽车万里行”活动将于九月二十日在北京举行发车仪式。整个活动计划持续三十五天，车队将赴我国藏民族聚居的西藏、青海、云南、甘肃、四川等省、自治区考察、宣传藏文化。中国佛教协会副会长刀述仁表示，藏文化博大精深，历史悠久，组织好这次活动能让更多的人了解藏族和藏文化，很有意义。此次活动由北京市对外友协等单位主办，得到佳通轮胎中国销售总部的赞助。（路志光） Ucx品论天涯网

第6版(综合)
专栏：

　　自然科学和社会科学专家提出
解决好人地矛盾是防治荒漠化的关键
　　本报呼和浩特9月17日电 全国荒漠化与沙尘暴防治工作经验交流会暨学术研讨会日前在内蒙古锡林浩特举行。来自社会科学界、自然科学界的专家们认为，协调好荒漠化地区的人地关系，解决好人地矛盾是防治荒漠化的关键。
　　专家们认为，荒漠化扩展，沙尘暴肆虐，最根本的原因是生态系统出了问题，不能采取头痛医头，脚痛医脚的方式解决，而是要研究修复生态系统，关注系统中“人”的生存与发展，解决好人地关系，进行生态移民。
　　专家说，在社会生产力水平及人均生活物质消费水平既定和没有外界输入的条件下，一定区域内的自然资源所能承载的人口数量有一个上限。我国荒漠化地区人口密度虽然每平方公里只有十几人，甚至几人，但相对更为低下的土地承载力来说，依然是严重超载。所以，大幅度减少沙漠化、荒漠化地区人口，给沙区以休养生息、自然恢复植被的机会，是更科学、更高效的防治。
　　国家林业局副局长祝列克指出，几十年我国防治荒漠化的经验证明，作为一项复杂的系统工程，防治荒漠化和沙尘暴要加强多学科合作研究；要加强理论研究和实际工作的结合；要综合运用多学科知识，实施防治结合的战略；要因地制宜做好规划；要加大制度创新与治理投入力度。
　　此次会议由国家林业局、中国社会科学院和内蒙古自治区联合举办。（宁启文） Ucx品论天涯网

第6版(综合)
专栏：

　　中国金融业在改革中发展
　　邓小平同志1991年指出，“金融很重要，是现代经济的核心”。在今年2月召开的全国金融工作会议上，江泽民总书记指出：金融在市场配置资源中起着核心作用；金融是调节宏观经济的重要杠杆；金融安全是国家经济安全的核心。这一论述是对邓小平金融理论的创造性发展。由货币、经营管理货币的企业、金融市场、金融监管和调控等组成的金融体制及其有效运行，使金融在现代经济运行中发挥着核心作用。
　　十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体高度重视金融工作，高瞻远瞩，果断决策，明确了我国金融体制改革目标，及时、正确地制定和实施了金融改革和发展的方针和政策，使我国金融事业实现了历史性跨越，基本建成了与社会主义市场经济体制相适应的新的金融体制。金融业在加强和改善宏观调控，促进经济改革、开放和发展，维护社会稳定方面，发挥了重大作用。
　　一、金融组织体系逐步健全，有力支持了经济持续快速健康发展
　　1994年初，在四家国有专业银行的基础上，组建了三家政策性银行和四家国有独资商业银行。国有独资商业银行正在逐步改革为经营货币的现代金融企业。为了更好地支持广大中小企业，促进银行业适度竞争，陆续增设和重组120多家股份制中小商业银行。农村信用社已成为农村金融服务的主力军，在支持“三农”中的作用日益突出。进一步规范和发展了证券机构和以证券投资基金为主体的机构投资者。完成了财产险、人寿险和再保险业务的分离工作，组建了一批新的股份制保险公司及各种保险业中介机构。引进外资金融机构，有效地促进了我国金融业的改革和发展。到2001年底，全部金融机构境内本外币各项贷款折成人民币为11.23万亿元，比1990年增加10.2万亿元，年均增长19.2％。1998年到2001年，四年发放与国债项目配套的基建和技改贷款6083亿元，增加对居民住房消费贷款5600亿元。2002年上半年，新增贷款9335亿元，其中国有银行占49％，非国有银行占51％。据调查推算，到2002年6月，用于国有和国有控股以外经济的贷款已占全部贷款的63％。金融在支持经济改革、开放和发展中发挥了重要作用。
　　二、金融市场体系日趋完善，社会资金配置和使用效率稳步提高
　　货币市场已达到相当规模。1994年，建立了全国统一的同业拆借市场，市场交易量逐年扩大，到今年6月末，已累计成交3.4万亿元。1997年银行间债券市场成立，允许商业银行等金融机构进行国债和政策性金融债的回购和现券买卖，到今年6月末，债券回购累计交易量已达10.7万亿元。1994年4月全国统一的外汇市场成功运转，为形成单一的、有管理的人民币汇率体制奠定了重要的市场基础。8年多来，银行间外汇市场成交规模不断扩大，到今年6月末，已累计成交各币种折合美元4800亿美元。目前，货币市场已成为金融机构管理资金头寸的主要场所和中央银行公开市场操作的重要平台。
　　资本市场快速发展。1990年10月和1991年7月，上海证券交易所和深圳证券交易所先后成立。到今年8月底，中国境内上市公司已达1197家，市价总值4.65万亿元，流通市值1.53万亿元。1991年以来，证券市场已在境内外累计筹集资金8270亿元。证券市场在改革投融资体制，促进产业结构调整，完善企业法人治理结构，降低企业资产负债率等方面，发挥了非常重要的作用，成为国民经济发展的重要推动力量。
　　保险市场的深度和广度不断扩大。1989年末全国保费收入142亿元，2001年为2109亿元，是1989年的15倍，年均增长25.2％。2001年，我国保险机构共对19.3万亿元财产进行了保险。保险市场的发展对保障经济、稳定社会、造福人民，发挥了重要作用。
　　三、金融宏观调控水平明显提高，人民币币值稳定
　　从1998年开始，取消了对商业银行的贷款规模控制，运用利率等多种货币政策工具调控货币供应量，金融宏观调控实现了由直接控制向间接调控的根本性转变。全国货币供应量，1989年底为1.3万亿元，2001年底为15.8万亿元，每年增长23％。适当的货币供应，促进了国民经济持续快速健康发展。
　　1993年下半年到1996年，我国实行适度从紧的货币政策，大力整顿金融秩序，调高存贷款利率，调整贷款结构，有效地抑制了严重的通货膨胀。
　　1997年以来，为应对亚洲金融危机的冲击，贯彻扩大内需的方针，我国实行稳健的货币政策，8次下调存贷款利率，促使货币供应量总量年均增长14％左右，积极引导调整贷款投向，在防范和化解金融风险的同时，加大对经济发展的支持力度，防止和克服通货紧缩，人民币币值对内对外均保持稳定，促进国民经济继续保持了稳定发展态势。
　　利率市场化改革正在逐步推进。全国银行间同业拆借利率、国债回购利率、票据贴现利率已由市场决定，外币利率已按国际市场及时调整，对中小企业和农业贷款利率实行浮动，农村信用社存款利率浮动正在试点。中央银行买卖债券，已对货币市场利率产生重大影响。利率正在逐步成为调节货币供应和经济发展的重要杠杆。
　　四、金融监管工作明显加强，金融体系平稳运行
　　金融监管法规体系逐步健全。初步形成了以《中国人民银行法》、《证券法》和《保险法》等金融法律为核心的金融监管法律体系框架。金融市场秩序明显好转。1993年以来，实行“约法三章”，全面整顿违规放款、违规拆借、违规提高利率等违规经营行为，严肃了金融纪律，扭转了金融秩序一度混乱的局面。多年积累的金融风险正逐步化解。四家国有独资商业银行不良贷款余额及其占全部贷款的比例逐步下降。全面整顿和分类处置了信托投资公司、城乡信用社等中小金融机构，依法撤销了少数严重违规、不能支付到期债务的金融机构。全国基本完成了对28000多个农村合作基金会的清理撤并工作。这些措施，有效化解了金融风险，保护了存款人利益，维护了金融和社会稳定。
　　从总体上看，我国经济增长较快，人民币币值稳定，外汇储备不断上升，外债水平较低，不良贷款不断下降，证券市场日益规范，中国金融业处于安全运行状态。
　　五、金融对外开放逐步扩大，我国在国际金融事务中的地位显著提高
　　扩大金融对外开放，加强国际金融合作，是我国主动顺应经济金融全球化趋势，正确应对经济金融全球化挑战的战略选择。在此过程中，我国始终坚持积极稳妥、趋利避害的原则，取得明显成效。
　　一是金融业对外开放进入新阶段。目前，我国境内共有外资银行营业性机构和保险公司205家，总资产380多亿美元，其中外资银行的外汇贷款占我国境内金融机构全部外汇贷款的20％，外资金融机构成为我国金融体系的重要组成部分。同时，中资金融机构在境外业务也获得迅速发展，共设立机构90多家，资产总额1200多亿美元。加入世贸组织，标志着我国金融业对外开放进入一个新的发展阶段。
　　二是外汇管理体制在改革中不断完善，人民币汇率保持稳定。1994年以来，我国外汇管理体制进行了重大改革，成功建立了以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度。1996年12月顺利实现了人民币经常项目完全可兑换，现在已对资本项目实行部分可兑换。我国国际收支状况良好，人民币汇率持续稳定，国家外汇储备稳步增加，人民币的国际地位显著提高。到今年8月，外汇储备已达2530亿美元，比1989年的55.5亿美元增加近45倍。
　　三是扩大国际金融交流与合作，我国在国际金融事务中的地位明显提高。我国已成为国际货币基金组织、世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行、国际清算银行、加勒比开发银行、亚太中央银行行长会议等国际和地区金融组织的重要成员，在国际货币基金组织的份额，从原来的第十一位提高到了第八位，在亚洲开发银行的份额位居第三位。同时，积极参加和推动了东盟加中日韩（“10＋3”）的双边货币互换等金融合作。特别是在亚洲金融危机期间，我国不仅坚持人民币不贬值，而且向有关危机国家提供了资金援助，在维护亚洲金融市场稳定中发挥了重要作用。
　　六、金融电子化建设和金融业务创新快速发展，金融服务水平明显提高
　　在江泽民总书记亲自关心和支持下，1994年，我国开始实施以银行卡联网通用为核心的“金卡工程”建设。目前，全国各金融机构已发行银行卡4.38亿张，安装自动柜员机（ATM）4.3万台、销售终端机（POS）26.9万台。“中国银联”的成立，迅速推动了银行卡的联网通用。2002年底前，国有独资商业银行要在300个以上城市实现本系统内银行卡联网运行，在100个以上城市实现各类银行卡的同城跨行使用，在40个以上城市推广普及全国统一的“银联”标识卡，全面实现跨地区、跨银行的联网通用。
　　我国金融业在改革和发展中，也面临不少困难和新的挑战。金融业不良资产比例依然较高，金融企业特别是国有独资商业银行改革与经济发展不相适应，金融监管还比较薄弱，社会信用秩序尚需进一步整顿。这些问题是多年形成的。随着今年全国金融工作会议精神的深入贯彻，这些问题将逐步得到解决。
　　回顾过去，成绩斐然。展望未来，任重道远。面对新挑战和新任务，我国金融业将继续高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”要求，与时俱进，开拓创新，扎实工作，开创金融改革发展的新局面。
　　（摘自中国人民银行行长戴相龙同志在中宣部等五部委联合举办的党的十三届四中全会以来改革开放和现代化建设成就系列报告会上的报告） Ucx品论天涯网

第6版(综合)
专栏：

　　中关村科技园区“三年大变样”
技工贸总收入和工业增加值翻了一番 上缴税金翻了两番
本报讯 记者蒋建科报道：北京中关村科技园区凭借科技智力资源密集的优势，发挥技术创新中心、孵化中心和辐射中心的作用，积极发展高新技术产业，顺利实现了“三年大变样”的预定目标，一跃成为全国重要的科技战略资源聚集地和技术创新的辐射源，并开始成为全球最具活力的创新资源聚集地之一。
　　2001年同1998年相比，中关村科技园区技工贸总收入和工业增加值翻了一番，上缴税金翻了两番。在全国53个高新区中，中关村科技园区的技工贸总收入的比重从1998年的9％提高到2001年的16.9％，上缴税金的比重从1998年的9.6％提高到13.9％。现有高新技术企业突破1万家，其中60％以上为国务院批复后入园的，仅去年一年新入区的企业就有3060家。
　　以中国科学院、北京大学、清华大学为代表的高校和科研院所，构成了中关村科研开发的基础力量。先后承担国家“863”项目300余个，约占全国的30％，承担“973”项目52个，占全国的41％，建设重点实验室65个，大学科技园8个，建成各类孵化器30家，开发出一批拥有自主知识产权的国内顶尖、世界先进的重大技术创新项目，如0.25微米32位CPU芯片“方舟一号”和“方舟二号”，百万级专用图像芯片“星光一号”，博奥生物芯片，工频等离子体垃圾处理技术等。园区的软件产业在全国最具实力，应用软件的国内市场占有率达到40％，在2001年的全国电子信息百强企业中，就有14家在中关村科技园区。目前，43家世界500强企业在园区设立分支机构，有23家国外高科技跨国公司在园区设立研究开发机构。
　　3年来，中关村科技园区还加快制度创新，软环境建设取得显著进展。2001年1月1日，《中关村科技园区条例》正式实施后，出现了四个全国第一：第一家不核定经营范围的企业、第一家自然人与外商合资的企业、第一家有限合伙投资机构、第一家以无形资本占注册资本100％的企业。该园区还建立了“一站式”办公服务中心，建立了为三资企业服务的绿色通道和设在中关村的知识产权巡回审理庭，设立了“创业投资引导资金”。 Ucx品论天涯网

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专栏：

　　百年积淀 世界闻名
　　——访北京师范大学党委书记陈文博
　　本报记者 董洪亮
　　新世纪之初，北京师范大学确立了将学校建设成为一所综合性、有特色、世界知名的研究型大学的奋斗目标。在北师大百年校庆期间，记者就如何发挥高校党委的作用、实现学校新的奋斗目标采访了北京师范大学党委书记陈文博。
　　陈文博说，在建设一流大学的过程中，高校党委起着政治领导核心的作用，必须把握好社会主义的办学方向，其具体体现是培养人才的方向性。北师大始终坚持以爱国进步为核心的社会主义精神文明来塑造学生的灵魂，也就是培育学生健康的积极向上的思想和价值观念。掌握所育人才的方向性，是学校党委第一位的责任，为此，学校要以“三个代表”重要思想为指导，加强党组织自身建设。他说，在高校工作中，书记与校长的素质及其配合非常重要。按照江泽民同志的要求，大学负责人不仅应是社会主义教育家，还应该成为政治家，不但要懂教育、教育规律，还必须有政治意识、政治头脑，能进行战略思考，从而引导和促进社会主义大学的健康、快速发展。
　　经过百年积淀，北师大的传统是什么？学校党委如何继承优良传统，开拓创新，带领学校实现新的奋斗目标？陈文博认为，在一百年的发展历程中，北师大逐步形成了以对祖国未来和民族命运的高度责任感为核心的爱国进步、诚信质朴、求真创新、为人师表的优良传统，并形成了“学为人师，行为世范”的校训。这种传统与校风，体现北师大人的办学理念和她的精神与追求。去年学校第十次党代会又总结了4条基本办学经验，其一为坚持党的领导，坚持社会主义办学方向；其二为坚持发展是硬道理的思想，处理好改革、发展与稳定的关系；其三是强化以人为本的意识，要全心全意依靠广大师生员工并为其服务；其四是重视学校软环境建设，建设团结、祥和、奋进的人文氛围，建设安全、稳定、优美、文明的校园环境。这4条基本经验，是学校面向新世纪创建世界知名大学，并向世界一流大学迈进的最宝贵最重要的财富。
　　学校第十次党代会确立了北师大未来15年奋斗的目标，即建设综合性、有特色、研究型的世界知名大学。关于奋斗目标中的“有特色”，陈文博解释说，特色主要指教师教育、教育科学、文理基础科学。百年师大是中国教师教育的一面旗帜，我国许多教育理念、思想、教改成果产生于北师大。
　　陈文博表示，百年风云，北京师范大学的发展成就辉煌；继往开来，北师大人将为民族腾飞、国家富强和我国教育科学文化事业的蓬勃发展谱写出新的华章。 Ucx品论天涯网

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专栏：

　　良方治顽症
　　本报记者 郑剑
　　话难听、脸难看、拿红包……这些久治不愈的顽症，近几年在河北省衡水哈励逊国际和平医院（市人民医院），基本上销声匿迹了。这是因为，36岁的医学博士潘殿卿1999年初出任院长后，针对这些顽症，接连开出了几个良方。
　　一部院长公开电话、一个院长信箱，让患者直接与院长对话。电话号码刊播在当地媒体上，悬挂在医院的醒目处；院长信箱则设在医院门诊、病房的各个楼层，患者可以随时拨打电话反映问题，随时把自己的意见投进信箱。潘殿卿及时提出处理意见，保证件件有回音、事事有着落，给患者一个满意的答复。
　　一份医德责任书、一份征求意见卡，让患者评议医护人员。每位住院的患者都会得到这一书、一卡，出院时将自己的意见反映在上面，交医务科整理保存，作为医护人员提级升薪、评定职称、评选先进的重要依据。3年来，先后有15名医护人员因患者评议差而缓评职称，5人受到停职处理。
　　一支院外监督队伍，让社会来监督医德医风建设。这支从机关、厂矿、学校、街道、农村聘请的监督队伍，由360人组成。他们可以对医院所有工作人员进行暗访、检查和评议，以各种方式向院长反映问题，提出意见。3年来，院外监督人员提出了数百条建议。 Ucx品论天涯网

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专栏：

　　“安康计划西藏行”捐赠仪式举行
　　本报拉萨9月16日电 记者刘亮明报道：今天上午10时，“安康计划西藏行”捐赠仪式在拉萨布达拉宫广场举行。全国妇联副主席、书记处第一书记、中国儿童少年基金会副会长顾秀莲，西藏自治区人大常委会主任热地等出席了捐赠仪式。
　　在今天的捐赠仪式上，“安康计划西藏行”工作团带来了社会各界向西藏自治区妇女儿童资助的现金和物资共计1446万元，其中现金346万元，用来援建12所“春蕾小学”；“安康医疗车”4辆，彩色电视机200台，电化教学设备300套，以及医疗器械、电脑、服装等价值1100余万元。 Ucx品论天涯网

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专栏：今日新语

　　献血的益处和境界
白剑峰
近日，我见到一位澳大利亚妇女在北京某社区参加无偿献血，她神情自若，轻松地和医生聊着天。当献完400毫升鲜血之后，她得到了一份献血证明和一朵玫瑰花，脸上的笑容更加灿烂。当问起她为什么献血时，她说：“在澳大利亚，我每年都要定期献血。这和剪头发一样，让我更健康。”
　　此语令我生出诸多感慨。过去，中国人一向把血液看得很重，宁失千金，不失滴血。甚至连一些医生也错误地认为，献血会伤身体，因而避之惟恐不及。1998年10月1日，《献血法》的施行标志着我国从有偿献血向无偿献血的重大转变。然而，目前只有一部分城市的临床用血完全来自无偿献血。因此，仍有一些医院临床用血比较紧缺。这种情况也在客观上为地下非法采血提供了生存的土壤，个别“血霸”无视法律，以血牟利，严重威胁着人民生命健康和安全。许多危重病人因为血源不足或血液质量不高，而失去了宝贵的生命或造成感染，令人扼腕痛惜。鲜血被贴上价签，这绝不是商品经济的进步，而是文明社会的一抹阴影。
　　无偿献血是国际通行的献血制度。而在一些发展中国家，不少人至今还把献血视为一种恐惧和负担，这折射出医学科普教育的滞后。科学早已证实，献血不仅无损健康，相反还会促进健康，合格的血液是一个人身体健康的重要标志。一位上了年纪的外国领导人曾被问到为什么看上去那么年轻，他说秘诀是定期献血，因为他的身体里总是充满新鲜的血液。这就是献血的益处。据了解，很多外国人在中午献完血，喝上一杯橘汁，下午继续工作，精力照样充沛。而在我国个别地方，有些献血者既要休长假，又要拿补助，这不仅扭曲了无偿献血的方向，而且确实没有必要。
　　无偿献血也反映了一个人的精神境界。一位朋友喜欢在每年的生日里去献血，他用这种特殊的方式庆贺自己的健康，也祝愿更多的人拥有健康。他把献血当成一生中不断赠送给生命的礼物，其境界何等淡泊高远。鲜血本无价，然而，当你献出的血液流淌在一个陌生人的体内，让即将枯萎的生命之花重新绽放，这难道不是生命价值的另一种体现？毕竟，给予和付出也是幸福。
　　献出鲜血，让你的身心更健康！ Ucx品论天涯网

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专栏：

陕西省渭南市把推广农业新技术作为工作重点，帮助农民调整种植业结构，开辟增收新途径。图为渭南市农科所所长郝平琦右一）在日光温室里手把手向农民传授香瓜生产技术。 杨晓峰摄 Ucx品论天涯网