2002年9月18日人民日报第5版

第5版(各地传真)
专栏：

　　休渔三月今开渔
千舟竞发石浦港
　　9月16日，历经3个月伏季休渔的东海渔民，迎来了开渔的日子。2002年中国开渔仪式在中国四大渔港之一的浙江省象山石浦港隆重举行。港湾内1700艘钢质大马力渔轮竞相开赴各渔场作业。
　　左图：千舟竞发。
下左：号角齐鸣。
下右：渔船出海的壮观场面吸引了不少外国游客前来观看。
　　本报记者 张悦摄影报道 Kxg品论天涯网

第5版(各地传真)
专栏：采访与思考

　　长期以来，人们热衷于开发矿山资源，开山凿洞后留下的百孔千疮却少有人过问。那么，经济效益与环境效益、社会效益的矛盾最终该如何解决？请看——
黄石：为毁坏的山体穿新衣
　　罗盘 梁晓莹
　　湖北黄石市是一座著名的矿业城市，有大大小小数以千计的矿产企业。中国最古老的铜矿——铜绿山矿就在这里。矿业造就了黄石的繁荣，也留下了满目疮痍：全市周边有80多处山体被开膛破肚，黄石一度被称为“光灰的城市”。
　　为毁坏的山体穿上新衣，还市民一个美好的环境，是黄石市政府的一大心愿。如今，经过两年多复垦还绿的艰苦努力，这个老工业城市已抖落掉历史的烟尘，成为荆楚大地上一颗璀璨的明珠。
　　黄石建市50多年来，靠山吃山，以矿立市，建立了一大批大中型矿业基地，主要生产石灰石、碎石、灰岩等矿产品。仅城区黄荆山区域的规划开采量就达20亿吨，年开采量近500万吨，年上缴利税3000多万元。城中矿开发是柄双刃剑，它造就了黄石的繁荣，也使这个新兴的城市伤痕累累：全市周边多处山体被严重破坏，扬尘、噪音、振动等环境污染成了市民的一块心病。时不时响起的巨大炸石声长期刺激着市民的神经，整个城区灰尘弥漫，行人掩鼻而行，“光灰的城市”的戏称也由此而起。在黄荆山北麓，20多家矿场一字排开，矿山面目全非，与黄石市整齐的城区规划极不协调。
　　复垦还绿、整治矿山成了市民的强烈呼声。1999年4月，黄石市下陆区居民吴天明等人联名给市长写信：“黄荆山是黄石的骄傲，如今已千疮百孔。再这样下去，我们将家园不保！”信中建议对黄荆山的众多采石场进行关闭和治理。市委、市政府接信后极为重视，迅速组织国土资源局、环保局、规划局等单位的专家，对黄荆山等矿区进行了为期一个月的实地考察。厚厚的一摞考察报告显示：黄荆山沿线露天开采塘口共有排尘点123个，每年排放粉尘2.6万吨，地面二次扬尘2000吨；开山采石造成4万吨的水土流失，山体滑坡、塌方现象及放炮飞石等都极大影响周边人民群众安全和日常生产、生活；黄荆山北麓沿线采石塘口绝大部分生产工艺落后，生产规模小，基本是资源消耗型企业。
　　2000年3月，黄石市十届人大二次会议作出决议，对黄荆山北麓进行综合治理：两年内关闭黄荆山北麓上窖到陆家铺共26家采石场中的23家，保留的3家在开采的同时加紧整治建设，还黄荆山一片葱绿。
　　黄石市为此专门组织国土资源局、规划局、环保局、工商局、公安局等15家单位，成立“黄荆山北麓沿线采石场综合治理领导小组”，由常务副市长胡菊萍任组长。综合治理工作经费和其它专项资金列入年度市财政预算。关闭的矿山涉及到三个区，领导小组分别与各区签订了责任状，一级对一级负责，严格考核、奖惩。石灰窑区一家小石矿接到关停命令后，以治理边坡为由偷偷开采，国土资源局接到群众举报后迅速采取措施，不仅重罚当事人，还对该区负责人进行了处罚。有关部门首先对应关闭塘口停止供应炸药和水电，及时吊销采矿许可证和营业执照，不提供运输，不购销其矿产品，督促关停矿山。市国土资源局副局长李显清告诉记者，2000年已有7家采石场顺利关闭，2001年关闭了6家，到2002年11月将全部关停。
　　为满足关停后黄石市每年约500万吨的石料需求，市政府多次组织有关部门，到远离市区20公里外的河口、西塞、下陆、黄荆山山南等地进行踏勘选址，新开辟了西塞大排山、下陆老颧庙等8个塘口，优先安置关停企业职工。这些塘口按照规模效益、集约经营、联合开采的思路组建，把环境评价放在首位，实行环保“一票否决”制，环保指标不合格的坚决不发开采证。由于远离市区，黄石市民再也听不到恼人的放炮声。
　　对于非保留不可的3家开山采石塘口，实行“边开采，边整治，边绿化”的措施，生产作业只准在每天16时至18时进行，每台钻机必须安有除尘设备。现在，黄石第一家上市公司——华新水泥厂的四台钻机已经全部安装了先进的除尘设备，矿区每天进行洒水除尘，最大限度地照顾到了市民的生产、生活。
　　矿山整治，绿化是关键。黄石复垦矿山地势特殊，石多、土少，很多地方开采后留下残垣断壁，普通植物很难成活。黄石市园林局积极与华中农业大学、湖北省林科院等单位合作，联合开发了90多项林业科技成果，给黄石矿区复垦还林提供了强大的技术支撑。他们与华农大合作开发的一种可以在岩缝中无土成活的新灌木已经在矿区推广。目前，大冶、下陆等石矿区已经形成了良性生态植物链，马尾松、落叶松、映山红、爬山藤等乔木、灌木、草类植物错落生长，为矿区的水土保持提供了立体保障，复垦还林初见成效。
　　8月13日16时，市环保局副局长余常立将刚收到的手机短信亮给记者看：“本市今日空气污染指数为64”。余常立介绍说，这个指数已经接近“优”的水平。这在几年前是不可想象的。现在黄石每年空气污染指数在二级以上的天数达到了256天，每月每公里降尘量从10年前的60吨降低到13吨。黄石市已连续两年被评为全国环保先进城市。下陆区居民郑义年高兴地说：“以前山上灰沙漫天，整个城市都呛得慌。现在种上了树，黄石终于有了一个健康的肺了！”市委书记任世茂告诉记者：“黄石有山、有水，建成一座山水园林城市，实现可持续发展，是我们最终的目标。”
　　记者在采访中也听到不同的声音。有人认为，矿业是黄石的经济命脉，关停市区矿山势必影响黄石的经济发展。同时，黄荆山巨大的矿产储量仿佛一块硕大的蛋糕，一直让不少开发商垂涎三尺。对此，市委、市政府态度明确，市长肖旭明说：“不能因为眼前利益牺牲老百姓的根本利益，关停矿山的决定绝不会变。”据了解，为了从体制上和立法上确保黄荆山治理，黄石市人大针对“城中矿”开发的法律空白，正在着手进行相关立法。 Kxg品论天涯网

第5版(各地传真)
专栏：记者来信

　　玛多草场生态忧
本报记者 马应珊
记者走进黄河干流流经的第一个纯牧业乡——青海玛多县扎陵湖乡，呈现于眼前的荒芜景象让人惊讶不已：低矮泛黄的牧草稀稀拉拉，干涸裸露的河床和湖底随处可见，牛羊在半沙半草的草场上艰难地寻觅牧草。
　　扎陵湖乡党委书记介绍，该乡环绕扎陵湖、鄂陵湖两大湖泊的草场原来是全县最好的——牧草足有一尺多高。现在，这里的牧草又少又低，牛羊吃不饱，90％的牧户迁走了，只有五六户还在苦苦支撑。20年前，全乡牧民每年从草场上割下的干青草就可达10万公斤，现在，即便是在牧草长势最好的季节，千里草原上也是沙多草少。
　　实际上，玛多县其他地区的草场退化、沙化程度远比扎陵湖乡严重得多。目前，全县6个牧业乡总共3786万多亩天然草场中七成以上已属重度沙化。由于连年干旱，这里的湖泊一半以上已经干涸，曾经四季水流不断的几十条大小河流时断时续成了季节河，有的则彻底消失了，剩余湖泊中的相当一部分也正由外流湖变成内流湖。江河湖泊的断流干枯给牧民们的生产生活带来了巨大影响。冬格纳措湖是玛多县第三大湖，近几年水位垂直下降了2—3米，周边十几个小湖已基本消失。去年夏天，居住在这里的597户牧民共2981人、近12万头（只）牲畜的饮用水源断绝，牧民们迫不得已赶上牛羊外出十几甚至几十公里去找饮水点。
　　“万里黄河第一县”的玛多县有着美好的过去。这里平均海拔达4300米以上，黄河源头干流自西向东贯穿县境350公里，境内多沼泽湿地，曾经水草丰美，河流众多，星罗棋布的大小湖泊达4000多个，素有高原“千湖之县”的美誉。上世纪七八十年代，全县牧民年人均收入曾连续3年高居全国首位。
　　近年来，滥挖虫草，乱采药材，无序淘金，使玛多天然草场急剧退化。蜂拥而来的淘金者近乎掠夺式的开采，把原本草丰水茂的天然草场破坏得千疮百孔，曾经辉煌一时的畜牧业日益衰落。目前，全县70％的牧民无法在自家承包的草场上放牧牛羊，只能赶着畜群在草原上“流浪”。在扎陵湖乡的第四牧业社，全社390万亩草场中，95％以上已严重退化。
　　地处三江源头的青海省，生态建设关系到长江、黄河下游各省区的经济发展，该地区草原退化、荒漠化的状况已引起国家的高度重视。2000年，国家在青海成立了三江源自然保护区，包括玛多县在内的30万平方公里的三江源地区草原、河流、野生动植物受到了保护。2001年，青海省政府颁布了在三江源地区禁牧令和禁止采挖沙金的政府令，从制度上遏制了人为活动对生态环境的破坏，并制定具体法规，严禁在草原淘金、挖中草药和超载放牧。今年5月，国家正式启动了黄河、长江源头地区水土保持预防保护工程，计划治理面积达26.4万平方公里，使三江源地区和玛多等县生态建设出现了曙光。人们期待着在不久的将来，萋萋青草赶走漫漫黄沙，潺潺清流再现“千湖之县”，流走的牧民能重返家园。 Kxg品论天涯网

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专栏：现场短新闻征文

　　农民喜交农业税
本报记者 吴兴华
　　9月15日上午11点多钟，在湖南省嘉禾县龙潭镇金塘村农业税代征员王光日家的堂屋里，挤满了来交农业税的村民。
　　10组村民王当清拿着嘉禾县财政局发的《农业税纳税通知书》和《农业税、农业特产税纳税登记证》递给王光日，说：“我家应缴农业税65元，农业税附加13元，合计应缴78元，已交给粮站早稻代金谷76.4公斤。”
　　记者看到，王当清家的《农业税、农业特产税纳税登记证》上写着：计税面积1.26亩，常年总产量907.2公斤，税率7％；计征稻谷农业税63.6公斤，农业税附加12.8公斤，正税和正税附加合计76.4公斤；已交早稻代金谷76.4公斤。王日光审核后，在王当清家的《农业税、农业特产税纳税登记证》上登记了纳税数据，并给王当清开出了缴纳农业税、农业税附加收据。
　　王当清高兴地对记者说：“交税是我们的义务。但过去税、费五花八门，我们心里没有个底。税费改革好，税费合并一次交清，交了农业税、农业税附加后，如果家里种了经济作物和搞了特种养殖，再据实缴纳农业特产税，其余基本不再交什么税费了。税费改革前，我们村每年每人要交农业税22.6元，统筹提留56元，我家就我和我爱人两人，每年仅这两项合起来就要交157.2元。现在，这两项合起来只要交78元。”
　　龙潭镇政协联工委主任雷柏胜告诉记者：“税费改革制止了向农民乱收费，减轻了农民的负担，我们镇全镇农民平均减轻负担在50％以上。对税费改革，我们全镇农民欢天喜地。收割早稻后，农民都踊跃缴纳农业税和农业税附加，到9月14日，我们镇全年农业税的上缴任务已经完成60％多。” Kxg品论天涯网

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专栏：

　　江津“滨江之夏”活动年年出新
本报重庆9月17日电 记者崔佳报道：进入9月，每到周末之夜，重庆江津市的市民便早早地从四面八方涌向市人民广场，观看一年一度的“滨江之夏”周末广场文化演出。大合唱、歌舞、小品、歌手大赛、电影晚会应有尽有，机关干部、乡镇干部、教师医生、农民群众轮流登台演出，在夏夜的长江之滨营造出一个个健康、文明、热烈的群众文化活动场面。
　　自1998年以来，每年夏季，江津市都要利用一个月的时间举办“滨江之夏”周末广场文化活动，今年是第五届。4年多来已有近40个部门、18个乡镇的3万多名群众演员参加演出，观众近百万人次。每年的“滨江之夏”都有鲜明突出的主题。1998年是“歌颂改革开放20年”；1999年是“共和国辉煌50年”和“庆祝澳门回归”；2000年是“走进新时代”；2001年是“颂歌献给党”。今年的主题更是围绕着大事喜事——“迎接党的十六大”和“庆祝重庆直辖5周年、江津建市10周年”。
　　在8月31日本届“滨江之夏”活动开幕式的大合唱专场演出中，江津市委领导首先登台，全市6大系统和2个街道办事处8支合唱队演唱了歌颂党、赞美祖国的曲目和活动主题曲《拥抱江津》。截至9月15日，本届“滨江之夏”活动已推出了综合文艺演出7场、电影晚会2场，参演单位16家，观众近10万人次。 Kxg品论天涯网

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专栏：

　　整合优势产品 打造知名品牌
“营销昆明”初见成效
　　本报北京9月17日讯 记者王建新、张帆报道：一座城市能否被整体“营销”？一座城市可不可以品牌化？在日前举行的第三届北京朝阳国际商务节上，云南省昆明市副市长李江说：“昆明正以‘营销昆明’为主题，整合全市社会、经济、人文等方面的优势，以昆明这一品牌走向世界，也让世界更多地走进昆明。”
　　今年以来，昆明市先后在北京、厦门等地和加拿大、越南等国进行“营销昆明”活动，经过8轮推介发布，共宣传了200余家企业，涉及IT技术、生物医药、机电光学、农林花卉、轻工食品、化工环保、冶金建材和旅游产品等8类340余个产品，为企业的形象宣传和品牌宣传起到了积极的推动作用，取得了良好的社会效益和经济效益。同时，在昆明国贸中心建立了昆明优新产品展示营销中心，常年向国内外客商展示优新产品，成为永不闭幕的“昆交会”。
　　去年初，昆明市对具有代表性的2275家工业企业进行了一次调研，发现目前昆明市地方工业产品60％以上销往省外、国外，但在国内外真正有影响力的不多；昆明
　　不缺在全国技术领先的优新产品和工艺、技术，最缺的是名牌商标和名牌产品。其重要原因，就是仅靠企业单薄的“小舢板”，生产规模小，市场营销的力度不够，难以抵御竞争中的大风大浪。
　　面对企业的困难，昆明市积极转变政府职能，提出了“营销昆明”的新理念，并于去年11月28日正式启动了以此为主题的“昆明优新产品、工艺、技术推介活动”，由政府出面为企业搭建平台，重新整合全市的各种优新产品和优势资源，组成一支强大的营销“联合舰队”，作为一个整体形象向社会推出。下一步，还要营销昆明的投资环境、民族文化、人文环境、地理气候等，营销昆明的整体形象，逐步将昆明打造为知名的国际品牌。 Kxg品论天涯网

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专栏：人生舞台

　　林晓东：深山红烛师德馨
赵鹏 傅华生
林晓东是全国“五一”劳动奖章获得者、全国师德先进个人，原福建省连城县莒溪学区校长，今年学区撤消后任中小校长。20多年来，他扎根山区、淡泊名利，用对教育工作的至诚之爱写就了人生的浓彩华章。然而一谈起家庭，他却充满了内疚和遗憾：这些年他忙于工作，欠家人的太多了。
　　要无愧于教师这个称号
　　1980年，林晓东从龙岩师范毕业后，放弃进城的机会，主动要求回到家乡连城莒溪，到离家40多公里、地处梅花山腹地的内山坪坑双人校任教。当时他家里上有年迈的父母，下有年幼的孩子，妻子又体弱多病。临走时，他对妻子说：“家里的事你就多操点心吧。我选择了教书，就要无愧于教师这个称号。”
　　他在内山一呆就是6年，每周上课33节。除了繁重的教学工作，他还要自己拾柴、煮饭、种菜，就连学生所用的书本，也是他从40公里以外的乡镇挑进山。每逢休息日，他还翻山越岭家访，为学生补课。
　　在内山任教期间，他两个月才能回家一次。1982年3月的一天，怀孕3个月的妻子上山砍柴不慎摔倒，造成流产大出血，幸亏邻居及时将他妻子送进卫生院。可他因工作忙，没法回家照料妻子，只能默默盼望妻子早日康复。
　　对学生，他却付出了许多的时间和心血。1997年，他接任的六年级一班学生罗春华右脚残疾，行动不便，他就和班里的学生每天背她上学、放学。春游野炊的时候，他和同学们轮流背着罗春华往返，使原本内心封闭的罗春华和健康的同学们一起全程参加了春游活动，慢慢地开朗起来。从此，罗春华更加刻苦学习，以优异的成绩考上了龙岩卫校。
　　不要给国家和集体添麻烦
　　长期在山区超负荷工作，积劳成疾使林晓东患上了肝肿瘤，但他仍忍着剧痛坚持工作。2000年6月5日，肿瘤部位已明显突出，同事和妻子硬拉着他到县医院检查，才发现肝肿瘤直径已达10多厘米，医生诊断为肝癌晚期。
　　6月14日上午8时30分，他被推进连城县医院的手术室，准备做肝肿瘤切除手术。他神情坦然，嘱咐妻子要记清所欠的每一笔债务，做一个清清白白的人。当手术需要输血的消息传到莒溪时，几十位老师赶到县医院要求为他输血。
　　原学区副校长黄峰说，平时，作为学区校长的林晓东从未给自己报销过一分钱的电话费或烟酒钱。甚至到后来他因治病、化疗而借债时，镇里和学区要为他发动捐款，他也婉言谢绝了。学区多次让他把去医院时的差旅费拿到单位报销，可都被他推辞了。他的孩子正读大学和高中，要支付不少学费，他吩咐体弱的妻子多种果树，用勤劳的双手供养孩子上学，偿还2万多元的债务，不要给国家和集体添麻烦。
　　连日来，刚在福州做完第五次化疗的他又全身心投入了紧张的工作中。领导、同事劝他多休息，他却风趣地说：“我是跟阎王打了官司回来的，阎王说我工作还没做完。只要活着一天，我就要努力工作一天。”（附图片）
　　图为林晓东在带病授课。张健摄 Kxg品论天涯网

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专栏：

　　“背包”银行活跃旬阳山乡
“快易通”网络服务藁城农民
　　本报西安9月17日电 陕西省秦巴山区、旬河岸边、汉江两岸，活跃着一只由旬阳县信用社近百名干部、职工组成的支农小分队，他们翻山越岭，走村串户，上门放贷，帮助农民发展生产，被老百姓称为能解民忧的“背包”银行。
　　近几年来，旬阳县大力调整农业结构，烤烟、黄姜、蚕桑、畜牧等主导产业迅猛发展。为帮助农民解决生产启动资金，将贷款准确投向困难户，县信用社在春播、夏收、秋收三季，深入农村放贷。三年来，县信用社先后发放贷款手册8万多本，下乡放贷款21072笔，金额达4704.7万多元，做到了资金、物资及时到位，放还两清，不拖不欠。
　　“背包”银行促进了社会效益和行业效益“双赢”。目前全县种烟、姜、桑等30多万亩，产值达到了2亿余元，农民年均纯收入1500元。
　　（郑少忠 赵攀强）
本报石家庄9月17日电 记者武卫政报道：如今，在河北省石家庄市所属藁城市，农民群众只要拨通96356特呼电话，就可以进入自动应答系统查询农业科技信息。这种被群众称为“快易通”的农业综合服务系统，是石家庄市利用电视、电话、电脑网络为农民、中介服务组织、生产企业提供服务的又一举措。
　　除了96356特呼电话，“快易通”网络工程还通过设立专家咨询声讯台、农业服务流动车，印发专家名片，健全信息网，设立农资经营连锁店等方式，整合科技资源，提供四方面的服务：一是重点为特色产业发展提供生产、加工、销售方面的国内外信息服务。二是以无公害农产品和绿色食品生产为重点，围绕产、加、销等关键环节，推行质量标准技术服务。三是直接为农民提供土壤养分检测和农产品农药残留速测服务。四是利用连锁配送等形式，为农民提供所需的种子、肥料、农药、农膜、农机、加工设备，送货上门，减少中间环节，降低农民使用费用。 Kxg品论天涯网

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“快易通”网络服务藁城农民
本报石家庄9月17日电 记者武卫政报道：如今，在河北省石家庄市所属藁城市，农民群众只要拨通96356特呼电话，就可以进入自动应答系统查询农业科技信息。这种被群众称为“快易通”的农业综合服务系统，是石家庄市利用电视、电话、电脑网络为农民、中介服务组织、生产企业提供服务的又一举措。
　　除了96356特呼电话，“快易通”网络工程还通过设立专家咨询声讯台、农业服务流动车，印发专家名片，健全信息网，设立农资经营连锁店等方式，整合科技资源，提供四方面的服务：一是重点为特色产业发展提供生产、加工、销售方面的国内外信息服务。二是以无公害农产品和绿色食品生产为重点，围绕产、加、销等关键环节，推行质量标准技术服务。三是直接为农民提供土壤养分检测和农产品农药残留速测服务。四是利用连锁配送等形式，为农民提供所需的种子、肥料、农药、农膜、农机、加工设备，送货上门，减少中间环节，降低农民使用费用。 Kxg品论天涯网

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专栏：

　　9月17日，地处四川平武县的白马藏乡山寨举办白马藏族风情节，以得天独厚的风光和白马藏族风情迎来众多国内外嘉宾。图为白马镇厄哩村的藏族姑娘在为游客唱祝酒歌。 新华社记者 刘前刚摄 Kxg品论天涯网