(昆仑岩简介：解放军某部学者，一名中国共产党的老党员、老军人、老理论工作者，抱着忧党忧国、对社会主义事业高度负责的拳拳之心，提出了“一个主题、十大问题”的思考。“一个主题”，是“从中国最广大人民利益出发推进改革和发展”;“十大问题”，列为指导思想根基、事业前进方向、所有制和国企改革、收入分配缩差、自主对外开放、发展方式转变、民主政治建设、精神文化建设、对外交往斗争、反腐治吏整党等十个方面重大问题，分别阐述。成稿后共五万余字，以建议书呈交有关领导，并以“昆仑岩”笔名，在个人博客以及环球、天涯、新浪等网站相继发表，受到网友读者的广泛支持和好评。现分期在本站发表该系列文章，来自作者博客，文章均完成于十八大之前。)
从最广大人民利益出发，必须积极应对国际挑战，不失时机地实施大国外交战略，把握主动、发挥优势，有效维护国家主权，维护核心利益，维护战略机遇期，巩固和发展中国在世界新秩序中的地位。
中国外交的主要任务是维护国家的主权、安全和发展利益，为全面建设小康社会、加快社会主义现代化营造良好的外部环境，积极推进世界的和平与发展事业。中国历来坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，但在涉及民族尊严和国家利益问题上，决不屈服于任何外来压力，决不允许别国以任何借口侵犯我国主权、干涉我国内政，决不依附于任何大国，坚决反对霸权主义和强权政治。
我国这些年的外交政策给国人总的感觉是腰杆不直、骨头不硬，处于被动受欺、退让求和的状态。前苏联解体后，邓小平见于美国一超独大来势汹汹，为最大限度地争取和维护我战略发展机遇期，防止外部树敌对抗，妨碍国内集中精力搞经济建设，所以提出了“冷静观察，稳住阵脚，沉着应付，善于守拙，决不当头，韬光养晦，有所作为”的28字方针，本来这是一种内部掌握的对外斗争策略，我们却到处宣传，讲给外国人听，搞得家喻户晓，全世界都认为你是“韬光养晦”为东山再起耍伎俩，倒把自己搞被动了，处处和为贵、忍为上、委屈求全。近年又提出“和谐世界”理念，本来主观动机是积极的，可以作为一种对外宣传战略口号，但结果是美国等西方大国根本不信，却把自己搞糊涂了，以为我们党对当今世界形势和时代特征作出了最新科学判断，从此天下太平了。事实情况是，别人不跟你和谐，处处挑战，你倒放弃斗争，步步退让，自以为只要不得罪美国，照顾美国的利益，世界就和谐了。这些年，中美关系好像变得庸俗起来，既是利益交易，更像仆主关系；在处理国际事务中，原则立场常被回避淡化，灵活应对说不清道不明，直接有损国际形象和威望。社会舆论认为，虽然中国GDP总量多了，但像个虚胖的巨人，给别人牵着走，对外很多大国小国瞧不起我们，甚至连一些发展中国家的老朋友都对我们有所失望，认为现在靠不住了，对内则经常陷入如同晚清政府被民众斥为丧权辱国的嘲讽之中。
毛泽东早就指出：对立面的统一和斗争，相互依存，不可分离。斗争是绝对的，统一是相对的。只有对立面的斗争和统一结合，才能推动事物的发展。而今中国，维护战略机遇期是必要的，但机遇也要靠有理有利有节的斗争来维护，斗则存，不斗则亡。消极保机遇、退让保平安是保不住的，甚至美国明里暗里支持周边小国都来欺侮你，让你一次次在国际斗争中被动应付，躲闪不及。从东海到南海，从钓鱼岛到黄岩岛，从黄海军演到太平洋军演，连老百姓都认为，中国无外交，要先看美国的眼色再说话行事。我们的政府及外交部门考虑问题的出发点是什么，是否一遇事就总要先考虑美国会怎么样，而不是首先考虑中国利益会怎么样？维护战略机遇期，如果要以牺牲国家主权、出让国家核心利益为代价，那岂不滑天下之大稽？一个大国政府的领导人包括外交官，如果面对外辱连一句硬话都不敢说，对内再说什么演什么，都只能成为历史笑柄。过去毛周邓都不是这样的! 现在有的政府官员甚至不分对内对外事务，说的都是那几句近乎雷同、不痛不痒的建设性的空话套话，网民一听外交部发言人的话就说“这几句话我都背得了”。前不久，美媒竟发表评论说：“中国只是虚有其表的纸老虎”。毛泽东当年在中国一穷二白的情况下，向全世界宣布：“帝国主义和一切反动派都是纸老虎！”现在却被人还治其身，甚而连气都不吭，足见窝囊之极！
适应国际形势变化，应当不失时机地确立中国外交的新定位，放弃弱国外交策略，施行大国外交战略，巩固和发展中国在世界新秩序中的地位。2011年版《中国外交》白皮书中,首次用“积极作为”取代连续使用多年的外交文本概念“有所作为”,表明自冷战结束以来我国“韬光养晦”的外交战略指导方针已发生部分变化。从世界总体格局和力量对比看，中国经济、军事力量迅速增长，而美国经济在金融危机摧残下严重衰退，军事财力增长受限，国际影响力下降，且对中国经济依赖性增大，因此，中国完全有必要也有条件放弃过去的弱国外交策略，积极发挥国家的软硬实力，主动施行大国外交战略，以巩固中国在世界新秩序中的地位，展示中国在世界新发展中的优势。
大国外交战略，就是要在世界外交舞台上，以负责任大国的身份和姿态，积极参与、促进和谐，坚持原则、敢于斗争，有理有利、把握主动，纵横捭阖、赢得优势。要始终牢牢掌握外交斗争的战略主动权，没有自己独立的战略主动权的外交，是不完全的和脆弱的。要善于灵活运用合作与斗争两种办法，有效化解矛盾，达成外交战略目的。要始终以中国的主权和领土完整不受侵犯、中国的核心利益不容让步为根本原则，以横下心来不惜血战到底的民族正义心和大无畏气概，坚决有力地反击一切挑衅行为，决不让任何人寄予幻想。在国际重大外交活动中，中国既要积极参与，也要敢于挑战，公开表明和积极争取实现自己的主张，不能任人摆布，更不能任人宰割。凡是国际重大事务活动，中国都要主动参与，尽自己力量推动这些活动向好的方向发展，向有利于广大发展中国家和中国的方向发展；凡是严重损害中国利益，违背国际原则和联合国精神的行为，中国都要旗帜鲜明地反对，不要吞吞吐吐，而要一针见血、击中要害。中国不能骄傲自大，不企望充当全球领导者角色，因为既没有这个实力，也决不搞霸权主义和强权政治，但也不能事不关己、高高挂起，扭扭捏捏、独善其身，对世界局势仅作壁上观。中国在外交思维上，应落落大方地展示大国形象，以自信和负责的姿态参与国际事务，显示出发展中国家和世界大国的双重属性，这才能真正反映当代中国定位的客观实际。
中美关系事关大局，中美之间有合作有矛盾，斗争是不可避免的，没有必要躲闪。中国无意与美国争夺世界霸权，向美国全面挑战不符合中国现实和长远利益，因而在观念上，任何人也不必把中国应对国际事务的举措都认定为对美国挑战，但更不能认为中国不称霸，就应当认可美国的霸主领导，甚至依附于美国，做美国的附庸。没有国格的外交，等于没有外交！国与国之间，没有永久的朋友，也没有永久的敌人，只有永久的利益。一方面，中美之间只要存在着经济上互为依存、共同发展的利益纽带，合作就不会停止；另一方面，美国作为西方资本主义世界头子，不愿意看到社会主义中国的强大，且把这种强大视为对其霸主地位和根本利益的威胁，这种反动本性，决定了我们任何时候也不能对美国抱有幻想。我们要相信，中美关系好不到哪里，也坏不到哪里，完全没有必要害怕美国翻脸，绝对不要把自己的战车拴在美国的裤腰带上。有人总以为美国是超级大国，不好惹，中国也惹不起。事实上美国历来是外强中干、欺软怕硬，在国际事务中投机取巧，搞实用主义。而且美国也有软肋，金融危机使其软肋越来越软，昔日的超级大国如今内里虚弱得很，这个纸老虎天天想拿揑中国，其实也经不起中国拿揑它。至少在经济领域两国已达成平衡，美国是中国最大的出口市场，中国也是美国国债和其他债券的最大买主。据专家估算，20 世纪 90 年代中国对美国的依赖为70，美国对中国的依赖为30；世纪之交这个数字就变成65:35；这次金融危机后，已变为55:45；预计到2020年后，这个比例会倒过来。所以中国根本不要怕，该出手时就出手，没有斗争就不会有尊严。包括必要时对个别背后有美国撑腰、公开对中国发难的国家发起反击，杀鸡儆猴、敲山震虎，在这个问题上，美国是不敢下因小失大、得不偿失的赌注的，关键是我们自己不能畏首畏足、胆小怕事。
在战场上得不到的，谈判桌上永远得不到；和平如果没有强力维系，就只有屈辱。这是世界通则，联合国也无力改变。在中国经济、军事和外交实力日趋增强的情况下，中国政府不可能始终回避与战略对手发生正面冲突。中国必须设法阻止美国的海上和空中力量控制亚太地区，既要敢于用强硬而灵活的政治、经济、外交手段与之斗争，也要积极发展足够强大的军事实力以对抗由华盛顿牵头，日本、韩国、菲律宾和澳大利亚等美国盟友支持的“反华遏制政策”，打破美国对中国的月牙形围剿。我们坚持走和平发展的道路，这是说中国不希望战争，希望在国际和平环境中发展，但谁要真逼着我们选择战争，我们也不害怕，英雄的中国人民解放军有着不畏任何强敌、英勇善战、敢打必胜的综合优势，随时准备为人民、为祖国的核心利益而战，而且能够打出一个本属自己的安全环境，使中国获得更加稳定的发展。中国的海洋国土是中国的固有主权，也是中国长期发展的战略资源和战略利益之所在，不得侵犯，不容出让！这些年一些邻国对我领海领土及海洋资源的疯狂掠占，挑衅不断，事实上已使我倡导的“搁置争端、共同发展”的主张失效，我们必须丢掉幻想，迎接挑战！当然，我国对自己领土领海包括岛屿和专属海域，应当以历史事实和国际法为根据，向全世界作出充分合理的具体划界说明，最大限度地争取国际社会的理解和支持。同时要向世界明确宣布，解决任何邻国与中国的领土领海争端，必须基于这些领土和领海属于中国这个前提，讨论的只能是开发合作问题，主权问题是不容讨论的。俄罗斯总理登上北方四岛，冲在主权斗争第一线，日本也无可奈何仅表示遗憾而已。可见，对无赖国家光讲道理是没用的！菲律宾在黄岩岛问题上对我挑衅，不过是想利用美国“拉大旗作虎皮”。越南爆发反对中国南海开发示威，喊“打倒中国”口号，说明上次中国自卫反击战给其教训还不够，现在投美傍俄，重做旧梦。中国成立三沙市，对自己的西沙、中沙、南沙群岛实施行政管辖和军事管制，美国毫无道理的指责根本不值得理睬？前车之鉴，后事之师。中国连帝国主义都不怕，难道还怕一些周边国家的无理取闹吗？人有人格，国有国格，还记得当年陈毅外长“人不犯我、我不犯人”和“时候一到、一切都报”的声音铿锵有力。今天老一辈不在，如果谁都不敢动手，动嘴都不敢大声，这怎么得了？一味回避矛盾斗争，委曲求全拖下去，也是不行的！中国的主权和战略资源丢了，那是要当民族罪人的！
最近，日本政府不顾中方一再严正交涉，宣布“购买”钓鱼岛及其附属南北小岛，实施所谓“国有化”。中国外交部表示坚决反对和强烈抗议，并宣布对钓鱼岛及其附属岛屿开展常态化监视监测。其实，一个时期以来，无论是香港一些人能在日本军舰眼皮底下大张旗鼓登岛成功再演“捉放曹”，还是日本政府宣称从日本某家族手中购岛玩“换兜”游戏，钓鱼岛闹剧的背后，无疑是美国在一手操纵和导演，目的在于有意制造事端，籍以实现其战略东移、重返亚洲、遏制中国的图谋。若中日对峙升级，特别是酿成军事冲突，则正中美国下怀：一可根据“美日安保条约”，为美军事力量深度进入亚太地区提供借口，进而强化日本及东南亚沿海国家对美依赖；二可服务于美国的国际金融战略，破坏正在推进的中日合作建立地区货币圈计划，使之彻底流产（日本有识人士称中日货币互换和双边金融合作“比钓鱼岛意义重大”，但在这次购岛前，力促此计划的日本金融高官突然被自杀而神秘死亡），又让美国能够摆脱对中日两大债权国沉重的债务负担；三可因战备形势紧张，延缓中共换届部署，搞乱中国政局。此乃“一石三鸟”，何其毒也！打破美日勾结、暗算中国的阴谋，必须以毒攻毒。一切军事政治手段，都是为经济利益服务的。美日互相利用，并非没有薄弱环节。从经济上讲，钓鱼岛问题目前对中日两国都没有到非动武不可的程度，日本配合美国伤害中国利益，无非是想借机解脱战败国束缚，全面推进军事扩张，实现其海洋战略野心，但事实上美国不会给它更大好处，反而会带来很大经济风险和损失。一个在经济上极度外向型的弹丸之国，内里是非常脆弱的。日本对中国市场依存度远远高于中国对日本，只要我把握分寸、找准要点，有步骤地实施经济手段制裁，便可击之要害、断之筋骨，不战而屈兵，迫其退回原点。现在有些人宣传如果中日贸易战会导致“双输”，理由是日本对中国贸易已由过去顺差变为逆差，况且中国经济正在滑坡，不能雪上加霜。这恐怕也是美日对中国算计的一着。其实日本是心虚的，中国现为日本第一大贸易伙伴、最大的出口市场和进口来源国，日本电子、机械、汽车、家电、零售业等很多行业主要靠在中国赚钱，从中国进口的则主要是日本不可缺少的重要资源和为日本加工生产的制成品，如果日本对中国贸易减少，没有其他国家的市场可以替代；而中国的出口市场主要是美国和欧洲，减少对日本的进出口，还可以扩大对其他国家的进出口。因此，只要中国启用经济武器，可先行有选择性的敲打予以警告，就会引起日本国内慌乱；能“浪子回头”最好，如顽抗到底，我则步步紧逼，直至全面抵制日货进口，严禁对日重要物资出口，日本必陷入企业重创、失业剧增、经济崩溃、政府下马之厄运，美国也只能干着急。这样做虽然对中国经济难免有些不利影响，但中国市场回旋余地大，有补救办法，而且对当前我国调结构、扩内需、振兴民族产业也大有益处，何乐而不为？当然，如果日本孤注一掷，非要打一仗，中国也决然奉陪，经济制裁与军事打击双管齐下，举国抗战打到底，那结果也就不是美日如意算盘可掌控的了！怕就怕有些人有意听从美国指挥棒，心甘情愿地钻人家圈套，那就是中国的悲剧！
正确处理内忧与外患的关系，是对中共执政能力的考验。有人主张，我国现在内忧大于外患，宁可在对外关系上忍让一些，委屈一些，也要把精力集中在解决内部问题上，防止内乱。这是完全荒谬的无耻论调，是晚清政府媚外压内和蒋介石“攘外必先安内”反动卖国逻辑的翻版! 谁都知道，当国家安危和民族存亡受到威胁时，一切内部矛盾全都要服从于民族利益大局。覆巢之下，焉有完卵？抗日战争中，毛泽东正确指出，“一切阶级斗争的要求都应以民族斗争的需要（为着抗日）为出发点”，“阶级斗争的利益必须服从抗日战争的利益，而不能违反抗日战争的利益”，为此还建立起了最广泛的抗日民族统一战线。况且，我们现在是处在人民民主专政的国家里，当前面临的社会内部矛盾和问题，主要还不是阶级斗争，而是大量的人民内部矛盾。要相信我们的各族人民和广大群众，即使对政府的工作有这样那样的意见和不满，但捍卫国家主权、维护中华民族核心利益的意志和愿望是高度统一的。在保卫祖国的旗帜下，民心可以更加统一，力量可以更加凝聚，民族和人民可以团结得更加紧密，党和政府的威信也会更高，从而更有利于淡化和解决内部各种矛盾。我们的党和政府，一面要领导人民团结对外捍卫国权，一面要以办好国内的事情为基点，努力革除社会弊端，解决突出矛盾，加快经济发展，促进共同富裕，调动起最广大人民群众的积极性，同心同德地为建设社会主义强国而奋斗，同仇敌忾地和民族分裂卖国反动分子作斗争。这就是“平外患、解内忧”的历史辩证法。说到底，人民是历史的英雄，党和政府只有同人民想在一起，为人民利益而作为，才能得到人民的广泛拥护，也才能坐稳人民的政权。只有那些与人民为敌的政府，或者一心想借助外国势力颠覆人民政权、建立反动统治的人，才生怕抵御外侮搅了自己的局，所以不惜牺牲国家和民族利益来讨好外国主子，保全自己的私利。
不要被别人用“中国威胁论”吓唬住，敢于走自己的路，才能赢得战略主动。国际竞争中利益矛盾是客观存在，尽管中国的发展不会伤害别国的利益，但有人想要你的利益，不想让你发展太快，找个词骂你毫不奇怪。美国、俄罗斯都挨骂，人家从不在乎。只有中国太在乎人家说什么，生怕被“中国威胁论”找到口实，在很多方面捆住了自己的手脚，连该维护的正当权益都不敢正常维护，像迂腐唯谦的老夫子让人笑话！其实，即便这样，人家还是要说你“威胁”，因为这招对你管用。应该放下包袱、轻装前进！可以想见，随着中国在国际事务中参与程度加深、影响力加大，随着中国在与邻国邻海领土争端中立场更加坚决、态度更加强硬，“中国威胁论”的叫嚣必然更加凶猛和泛滥。在美国的幕后撑腰下，日本、韩国和菲律宾等亚洲国家会加剧对中国发难，提出领土和领海要求，甚至有可能联合启动针对中国的“遏制政策”。但中国不须害怕，因为中国有办法有能力化解和抗御来自他国任何不怀好意的诽谤和挑战。中国与周边国家合作的利益关系是不容易被打破的，美国也取代不了中国的作用。我们秉行多边合作、灵活机动、广交朋友的外交策略，不论国家大小，只要平等待我，都可以合作，共同发展，实现共赢。例如，为打破美、日、韩、菲等国对华遏制，中国可以打“朝鲜牌”。中朝关系情深谊长，虽有矛盾分歧，但互有地缘政治需要，且朝鲜新领导人已有启动开放发展的迹象，今后与中国经济合作前景广阔。中国千万不可目光短浅轻易放弃朝鲜这个老朋友，打好这张牌，可破击美国合围链条于关键一环。中国还与缅甸、苏丹、安哥拉和津巴布韦等许多国家保持着密切关系。我们要继续坚持政治多极化战略，高举“和而不同、共同发展”的旗帜，积极推进大国外交战略和多边外交策略，使我们的外交工作更加务实、更加灵活和更加富有前瞻性，使中国的国际战略体系更加协调。
配合大国外交战略，中国的外宣工作也需要大力加强，变被动应付为主动出击。中国媒体要扩大面向世界的窗口，更好履行“让中国了解世界，让世界了解中国”的职责。现在我国媒体大多忙于对内宣传和文化经营，对外宣传意识不强、力度不大、渠道不多、范围不广，而且在舆论斗争中经常处于被动应对状况。西方对中国的评头论足、一些民族分裂分子和所谓“自由民主人士”对中国的攻击那么嚣张而富有欺骗性，而我们媒体总是反应迟缓和声音低弱，甚至世界上很多地方听不到。这种状况必须改变，也能够改变。关键是要把外宣工作当作国家整体外交的大事来抓，有针对性地制定一套外宣战略规划，加大投入、全位展开，战术巧妙、主动出击，不能等小鬼闹事再搬“菩萨”。中国政府外交发言也必须改变“懦弱”、“圆滑”形象，要光明磊落、正义凛然，大胆表明立场观点，不要吞吞吐吐、含混不清，让中国人都怀疑你葫芦里卖的什么药。例如近期新闻报道，日本研究恢复所谓“集体自卫权”，引东亚广泛忧虑，而中国外交部发言称，日本坚持走和平发展道路符合自身根本利益，也有利于本地区和平稳定；韩国拟向联合国提交东海大陆架划界案，中方称愿与有关当事国谈判解决争议。网民评论：这是否算中国又输了？军事外宣代表着中国国防力量的声音，更需要自持主动，造势于人，不宜被动躲避。如美国主导世界最大规模的22国“环太平洋2012”海上军演，俄等国受邀观摩，唯独不请中国，其矛头所向昭然若揭，就是做给世界看的。中国既使不直接揭露批评，也可正面表明我们的态度，对其侧面敲打。而中国国防部新闻发言人仅表示，“环太平洋军演不是一个多大的事，不值得大惊小怪”，岂不是自欺欺人，做驼鸟状？相反，这次钓鱼岛问题上，中国政府反映比较及时，态度坚决强硬，对国内民众情绪起到了激励作用；但从另一方面讲，无论对内对外宣传，都需要冷静、客观而有力的理性分析，这才有利于正确引导民众爱国热情，统一认识和行动，同时对美日、对世界伸张正义，理析大势、晓以利害，以尽可能促使玩火者避免盲动，回到理智解决的轨道。
（2012年9月）
中国外交的主要任务是维护国家的主权、安全和发展利益，为全面建设小康社会、加快社会主义现代化营造良好的外部环境，积极推进世界的和平与发展事业。中国历来坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，但在涉及民族尊严和国家利益问题上，决不屈服于任何外来压力，决不允许别国以任何借口侵犯我国主权、干涉我国内政，决不依附于任何大国，坚决反对霸权主义和强权政治。
我国这些年的外交政策给国人总的感觉是腰杆不直、骨头不硬，处于被动受欺、退让求和的状态。前苏联解体后，邓小平见于美国一超独大来势汹汹，为最大限度地争取和维护我战略发展机遇期，防止外部树敌对抗，妨碍国内集中精力搞经济建设，所以提出了“冷静观察，稳住阵脚，沉着应付，善于守拙，决不当头，韬光养晦，有所作为”的28字方针，本来这是一种内部掌握的对外斗争策略，我们却到处宣传，讲给外国人听，搞得家喻户晓，全世界都认为你是“韬光养晦”为东山再起耍伎俩，倒把自己搞被动了，处处和为贵、忍为上、委屈求全。近年又提出“和谐世界”理念，本来主观动机是积极的，可以作为一种对外宣传战略口号，但结果是美国等西方大国根本不信，却把自己搞糊涂了，以为我们党对当今世界形势和时代特征作出了最新科学判断，从此天下太平了。事实情况是，别人不跟你和谐，处处挑战，你倒放弃斗争，步步退让，自以为只要不得罪美国，照顾美国的利益，世界就和谐了。这些年，中美关系好像变得庸俗起来，既是利益交易，更像仆主关系；在处理国际事务中，原则立场常被回避淡化，灵活应对说不清道不明，直接有损国际形象和威望。社会舆论认为，虽然中国GDP总量多了，但像个虚胖的巨人，给别人牵着走，对外很多大国小国瞧不起我们，甚至连一些发展中国家的老朋友都对我们有所失望，认为现在靠不住了，对内则经常陷入如同晚清政府被民众斥为丧权辱国的嘲讽之中。
毛泽东早就指出：对立面的统一和斗争，相互依存，不可分离。斗争是绝对的，统一是相对的。只有对立面的斗争和统一结合，才能推动事物的发展。而今中国，维护战略机遇期是必要的，但机遇也要靠有理有利有节的斗争来维护，斗则存，不斗则亡。消极保机遇、退让保平安是保不住的，甚至美国明里暗里支持周边小国都来欺侮你，让你一次次在国际斗争中被动应付，躲闪不及。从东海到南海，从钓鱼岛到黄岩岛，从黄海军演到太平洋军演，连老百姓都认为，中国无外交，要先看美国的眼色再说话行事。我们的政府及外交部门考虑问题的出发点是什么，是否一遇事就总要先考虑美国会怎么样，而不是首先考虑中国利益会怎么样？维护战略机遇期，如果要以牺牲国家主权、出让国家核心利益为代价，那岂不滑天下之大稽？一个大国政府的领导人包括外交官，如果面对外辱连一句硬话都不敢说，对内再说什么演什么，都只能成为历史笑柄。过去毛周邓都不是这样的! 现在有的政府官员甚至不分对内对外事务，说的都是那几句近乎雷同、不痛不痒的建设性的空话套话，网民一听外交部发言人的话就说“这几句话我都背得了”。前不久，美媒竟发表评论说：“中国只是虚有其表的纸老虎”。毛泽东当年在中国一穷二白的情况下，向全世界宣布：“帝国主义和一切反动派都是纸老虎！”现在却被人还治其身，甚而连气都不吭，足见窝囊之极！
适应国际形势变化，应当不失时机地确立中国外交的新定位，放弃弱国外交策略，施行大国外交战略，巩固和发展中国在世界新秩序中的地位。2011年版《中国外交》白皮书中,首次用“积极作为”取代连续使用多年的外交文本概念“有所作为”,表明自冷战结束以来我国“韬光养晦”的外交战略指导方针已发生部分变化。从世界总体格局和力量对比看，中国经济、军事力量迅速增长，而美国经济在金融危机摧残下严重衰退，军事财力增长受限，国际影响力下降，且对中国经济依赖性增大，因此，中国完全有必要也有条件放弃过去的弱国外交策略，积极发挥国家的软硬实力，主动施行大国外交战略，以巩固中国在世界新秩序中的地位，展示中国在世界新发展中的优势。
大国外交战略，就是要在世界外交舞台上，以负责任大国的身份和姿态，积极参与、促进和谐，坚持原则、敢于斗争，有理有利、把握主动，纵横捭阖、赢得优势。要始终牢牢掌握外交斗争的战略主动权，没有自己独立的战略主动权的外交，是不完全的和脆弱的。要善于灵活运用合作与斗争两种办法，有效化解矛盾，达成外交战略目的。要始终以中国的主权和领土完整不受侵犯、中国的核心利益不容让步为根本原则，以横下心来不惜血战到底的民族正义心和大无畏气概，坚决有力地反击一切挑衅行为，决不让任何人寄予幻想。在国际重大外交活动中，中国既要积极参与，也要敢于挑战，公开表明和积极争取实现自己的主张，不能任人摆布，更不能任人宰割。凡是国际重大事务活动，中国都要主动参与，尽自己力量推动这些活动向好的方向发展，向有利于广大发展中国家和中国的方向发展；凡是严重损害中国利益，违背国际原则和联合国精神的行为，中国都要旗帜鲜明地反对，不要吞吞吐吐，而要一针见血、击中要害。中国不能骄傲自大，不企望充当全球领导者角色，因为既没有这个实力，也决不搞霸权主义和强权政治，但也不能事不关己、高高挂起，扭扭捏捏、独善其身，对世界局势仅作壁上观。中国在外交思维上，应落落大方地展示大国形象，以自信和负责的姿态参与国际事务，显示出发展中国家和世界大国的双重属性，这才能真正反映当代中国定位的客观实际。
中美关系事关大局，中美之间有合作有矛盾，斗争是不可避免的，没有必要躲闪。中国无意与美国争夺世界霸权，向美国全面挑战不符合中国现实和长远利益，因而在观念上，任何人也不必把中国应对国际事务的举措都认定为对美国挑战，但更不能认为中国不称霸，就应当认可美国的霸主领导，甚至依附于美国，做美国的附庸。没有国格的外交，等于没有外交！国与国之间，没有永久的朋友，也没有永久的敌人，只有永久的利益。一方面，中美之间只要存在着经济上互为依存、共同发展的利益纽带，合作就不会停止；另一方面，美国作为西方资本主义世界头子，不愿意看到社会主义中国的强大，且把这种强大视为对其霸主地位和根本利益的威胁，这种反动本性，决定了我们任何时候也不能对美国抱有幻想。我们要相信，中美关系好不到哪里，也坏不到哪里，完全没有必要害怕美国翻脸，绝对不要把自己的战车拴在美国的裤腰带上。有人总以为美国是超级大国，不好惹，中国也惹不起。事实上美国历来是外强中干、欺软怕硬，在国际事务中投机取巧，搞实用主义。而且美国也有软肋，金融危机使其软肋越来越软，昔日的超级大国如今内里虚弱得很，这个纸老虎天天想拿揑中国，其实也经不起中国拿揑它。至少在经济领域两国已达成平衡，美国是中国最大的出口市场，中国也是美国国债和其他债券的最大买主。据专家估算，20 世纪 90 年代中国对美国的依赖为70，美国对中国的依赖为30；世纪之交这个数字就变成65:35；这次金融危机后，已变为55:45；预计到2020年后，这个比例会倒过来。所以中国根本不要怕，该出手时就出手，没有斗争就不会有尊严。包括必要时对个别背后有美国撑腰、公开对中国发难的国家发起反击，杀鸡儆猴、敲山震虎，在这个问题上，美国是不敢下因小失大、得不偿失的赌注的，关键是我们自己不能畏首畏足、胆小怕事。
在战场上得不到的，谈判桌上永远得不到；和平如果没有强力维系，就只有屈辱。这是世界通则，联合国也无力改变。在中国经济、军事和外交实力日趋增强的情况下，中国政府不可能始终回避与战略对手发生正面冲突。中国必须设法阻止美国的海上和空中力量控制亚太地区，既要敢于用强硬而灵活的政治、经济、外交手段与之斗争，也要积极发展足够强大的军事实力以对抗由华盛顿牵头，日本、韩国、菲律宾和澳大利亚等美国盟友支持的“反华遏制政策”，打破美国对中国的月牙形围剿。我们坚持走和平发展的道路，这是说中国不希望战争，希望在国际和平环境中发展，但谁要真逼着我们选择战争，我们也不害怕，英雄的中国人民解放军有着不畏任何强敌、英勇善战、敢打必胜的综合优势，随时准备为人民、为祖国的核心利益而战，而且能够打出一个本属自己的安全环境，使中国获得更加稳定的发展。中国的海洋国土是中国的固有主权，也是中国长期发展的战略资源和战略利益之所在，不得侵犯，不容出让！这些年一些邻国对我领海领土及海洋资源的疯狂掠占，挑衅不断，事实上已使我倡导的“搁置争端、共同发展”的主张失效，我们必须丢掉幻想，迎接挑战！当然，我国对自己领土领海包括岛屿和专属海域，应当以历史事实和国际法为根据，向全世界作出充分合理的具体划界说明，最大限度地争取国际社会的理解和支持。同时要向世界明确宣布，解决任何邻国与中国的领土领海争端，必须基于这些领土和领海属于中国这个前提，讨论的只能是开发合作问题，主权问题是不容讨论的。俄罗斯总理登上北方四岛，冲在主权斗争第一线，日本也无可奈何仅表示遗憾而已。可见，对无赖国家光讲道理是没用的！菲律宾在黄岩岛问题上对我挑衅，不过是想利用美国“拉大旗作虎皮”。越南爆发反对中国南海开发示威，喊“打倒中国”口号，说明上次中国自卫反击战给其教训还不够，现在投美傍俄，重做旧梦。中国成立三沙市，对自己的西沙、中沙、南沙群岛实施行政管辖和军事管制，美国毫无道理的指责根本不值得理睬？前车之鉴，后事之师。中国连帝国主义都不怕，难道还怕一些周边国家的无理取闹吗？人有人格，国有国格，还记得当年陈毅外长“人不犯我、我不犯人”和“时候一到、一切都报”的声音铿锵有力。今天老一辈不在，如果谁都不敢动手，动嘴都不敢大声，这怎么得了？一味回避矛盾斗争，委曲求全拖下去，也是不行的！中国的主权和战略资源丢了，那是要当民族罪人的！
最近，日本政府不顾中方一再严正交涉，宣布“购买”钓鱼岛及其附属南北小岛，实施所谓“国有化”。中国外交部表示坚决反对和强烈抗议，并宣布对钓鱼岛及其附属岛屿开展常态化监视监测。其实，一个时期以来，无论是香港一些人能在日本军舰眼皮底下大张旗鼓登岛成功再演“捉放曹”，还是日本政府宣称从日本某家族手中购岛玩“换兜”游戏，钓鱼岛闹剧的背后，无疑是美国在一手操纵和导演，目的在于有意制造事端，籍以实现其战略东移、重返亚洲、遏制中国的图谋。若中日对峙升级，特别是酿成军事冲突，则正中美国下怀：一可根据“美日安保条约”，为美军事力量深度进入亚太地区提供借口，进而强化日本及东南亚沿海国家对美依赖；二可服务于美国的国际金融战略，破坏正在推进的中日合作建立地区货币圈计划，使之彻底流产（日本有识人士称中日货币互换和双边金融合作“比钓鱼岛意义重大”，但在这次购岛前，力促此计划的日本金融高官突然被自杀而神秘死亡），又让美国能够摆脱对中日两大债权国沉重的债务负担；三可因战备形势紧张，延缓中共换届部署，搞乱中国政局。此乃“一石三鸟”，何其毒也！打破美日勾结、暗算中国的阴谋，必须以毒攻毒。一切军事政治手段，都是为经济利益服务的。美日互相利用，并非没有薄弱环节。从经济上讲，钓鱼岛问题目前对中日两国都没有到非动武不可的程度，日本配合美国伤害中国利益，无非是想借机解脱战败国束缚，全面推进军事扩张，实现其海洋战略野心，但事实上美国不会给它更大好处，反而会带来很大经济风险和损失。一个在经济上极度外向型的弹丸之国，内里是非常脆弱的。日本对中国市场依存度远远高于中国对日本，只要我把握分寸、找准要点，有步骤地实施经济手段制裁，便可击之要害、断之筋骨，不战而屈兵，迫其退回原点。现在有些人宣传如果中日贸易战会导致“双输”，理由是日本对中国贸易已由过去顺差变为逆差，况且中国经济正在滑坡，不能雪上加霜。这恐怕也是美日对中国算计的一着。其实日本是心虚的，中国现为日本第一大贸易伙伴、最大的出口市场和进口来源国，日本电子、机械、汽车、家电、零售业等很多行业主要靠在中国赚钱，从中国进口的则主要是日本不可缺少的重要资源和为日本加工生产的制成品，如果日本对中国贸易减少，没有其他国家的市场可以替代；而中国的出口市场主要是美国和欧洲，减少对日本的进出口，还可以扩大对其他国家的进出口。因此，只要中国启用经济武器，可先行有选择性的敲打予以警告，就会引起日本国内慌乱；能“浪子回头”最好，如顽抗到底，我则步步紧逼，直至全面抵制日货进口，严禁对日重要物资出口，日本必陷入企业重创、失业剧增、经济崩溃、政府下马之厄运，美国也只能干着急。这样做虽然对中国经济难免有些不利影响，但中国市场回旋余地大，有补救办法，而且对当前我国调结构、扩内需、振兴民族产业也大有益处，何乐而不为？当然，如果日本孤注一掷，非要打一仗，中国也决然奉陪，经济制裁与军事打击双管齐下，举国抗战打到底，那结果也就不是美日如意算盘可掌控的了！怕就怕有些人有意听从美国指挥棒，心甘情愿地钻人家圈套，那就是中国的悲剧！
正确处理内忧与外患的关系，是对中共执政能力的考验。有人主张，我国现在内忧大于外患，宁可在对外关系上忍让一些，委屈一些，也要把精力集中在解决内部问题上，防止内乱。这是完全荒谬的无耻论调，是晚清政府媚外压内和蒋介石“攘外必先安内”反动卖国逻辑的翻版! 谁都知道，当国家安危和民族存亡受到威胁时，一切内部矛盾全都要服从于民族利益大局。覆巢之下，焉有完卵？抗日战争中，毛泽东正确指出，“一切阶级斗争的要求都应以民族斗争的需要（为着抗日）为出发点”，“阶级斗争的利益必须服从抗日战争的利益，而不能违反抗日战争的利益”，为此还建立起了最广泛的抗日民族统一战线。况且，我们现在是处在人民民主专政的国家里，当前面临的社会内部矛盾和问题，主要还不是阶级斗争，而是大量的人民内部矛盾。要相信我们的各族人民和广大群众，即使对政府的工作有这样那样的意见和不满，但捍卫国家主权、维护中华民族核心利益的意志和愿望是高度统一的。在保卫祖国的旗帜下，民心可以更加统一，力量可以更加凝聚，民族和人民可以团结得更加紧密，党和政府的威信也会更高，从而更有利于淡化和解决内部各种矛盾。我们的党和政府，一面要领导人民团结对外捍卫国权，一面要以办好国内的事情为基点，努力革除社会弊端，解决突出矛盾，加快经济发展，促进共同富裕，调动起最广大人民群众的积极性，同心同德地为建设社会主义强国而奋斗，同仇敌忾地和民族分裂卖国反动分子作斗争。这就是“平外患、解内忧”的历史辩证法。说到底，人民是历史的英雄，党和政府只有同人民想在一起，为人民利益而作为，才能得到人民的广泛拥护，也才能坐稳人民的政权。只有那些与人民为敌的政府，或者一心想借助外国势力颠覆人民政权、建立反动统治的人，才生怕抵御外侮搅了自己的局，所以不惜牺牲国家和民族利益来讨好外国主子，保全自己的私利。
不要被别人用“中国威胁论”吓唬住，敢于走自己的路，才能赢得战略主动。国际竞争中利益矛盾是客观存在，尽管中国的发展不会伤害别国的利益，但有人想要你的利益，不想让你发展太快，找个词骂你毫不奇怪。美国、俄罗斯都挨骂，人家从不在乎。只有中国太在乎人家说什么，生怕被“中国威胁论”找到口实，在很多方面捆住了自己的手脚，连该维护的正当权益都不敢正常维护，像迂腐唯谦的老夫子让人笑话！其实，即便这样，人家还是要说你“威胁”，因为这招对你管用。应该放下包袱、轻装前进！可以想见，随着中国在国际事务中参与程度加深、影响力加大，随着中国在与邻国邻海领土争端中立场更加坚决、态度更加强硬，“中国威胁论”的叫嚣必然更加凶猛和泛滥。在美国的幕后撑腰下，日本、韩国和菲律宾等亚洲国家会加剧对中国发难，提出领土和领海要求，甚至有可能联合启动针对中国的“遏制政策”。但中国不须害怕，因为中国有办法有能力化解和抗御来自他国任何不怀好意的诽谤和挑战。中国与周边国家合作的利益关系是不容易被打破的，美国也取代不了中国的作用。我们秉行多边合作、灵活机动、广交朋友的外交策略，不论国家大小，只要平等待我，都可以合作，共同发展，实现共赢。例如，为打破美、日、韩、菲等国对华遏制，中国可以打“朝鲜牌”。中朝关系情深谊长，虽有矛盾分歧，但互有地缘政治需要，且朝鲜新领导人已有启动开放发展的迹象，今后与中国经济合作前景广阔。中国千万不可目光短浅轻易放弃朝鲜这个老朋友，打好这张牌，可破击美国合围链条于关键一环。中国还与缅甸、苏丹、安哥拉和津巴布韦等许多国家保持着密切关系。我们要继续坚持政治多极化战略，高举“和而不同、共同发展”的旗帜，积极推进大国外交战略和多边外交策略，使我们的外交工作更加务实、更加灵活和更加富有前瞻性，使中国的国际战略体系更加协调。
配合大国外交战略，中国的外宣工作也需要大力加强，变被动应付为主动出击。中国媒体要扩大面向世界的窗口，更好履行“让中国了解世界，让世界了解中国”的职责。现在我国媒体大多忙于对内宣传和文化经营，对外宣传意识不强、力度不大、渠道不多、范围不广，而且在舆论斗争中经常处于被动应对状况。西方对中国的评头论足、一些民族分裂分子和所谓“自由民主人士”对中国的攻击那么嚣张而富有欺骗性，而我们媒体总是反应迟缓和声音低弱，甚至世界上很多地方听不到。这种状况必须改变，也能够改变。关键是要把外宣工作当作国家整体外交的大事来抓，有针对性地制定一套外宣战略规划，加大投入、全位展开，战术巧妙、主动出击，不能等小鬼闹事再搬“菩萨”。中国政府外交发言也必须改变“懦弱”、“圆滑”形象，要光明磊落、正义凛然，大胆表明立场观点，不要吞吞吐吐、含混不清，让中国人都怀疑你葫芦里卖的什么药。例如近期新闻报道，日本研究恢复所谓“集体自卫权”，引东亚广泛忧虑，而中国外交部发言称，日本坚持走和平发展道路符合自身根本利益，也有利于本地区和平稳定；韩国拟向联合国提交东海大陆架划界案，中方称愿与有关当事国谈判解决争议。网民评论：这是否算中国又输了？军事外宣代表着中国国防力量的声音，更需要自持主动，造势于人，不宜被动躲避。如美国主导世界最大规模的22国“环太平洋2012”海上军演，俄等国受邀观摩，唯独不请中国，其矛头所向昭然若揭，就是做给世界看的。中国既使不直接揭露批评，也可正面表明我们的态度，对其侧面敲打。而中国国防部新闻发言人仅表示，“环太平洋军演不是一个多大的事，不值得大惊小怪”，岂不是自欺欺人，做驼鸟状？相反，这次钓鱼岛问题上，中国政府反映比较及时，态度坚决强硬，对国内民众情绪起到了激励作用；但从另一方面讲，无论对内对外宣传，都需要冷静、客观而有力的理性分析，这才有利于正确引导民众爱国热情，统一认识和行动，同时对美日、对世界伸张正义，理析大势、晓以利害，以尽可能促使玩火者避免盲动，回到理智解决的轨道。
（2012年9月）
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