为被政治谋杀的海基会而叹

【台湾《中央日报》7月9日社论】题：为被政治谋杀的海基会而叹
昨日，大陆海协会会长汪道涵露面侃侃而谈。陈水扁总统几天前却语焉不详地称：“海基会的阶段任务已经完成。”这个对比堪称强烈。按照台湾社会一般的语意认知，所谓完成阶段性任务，指的就是功成身退，或宣告结束。换句话说，陈总统等于宣布海基会功能已了、走入历史。
极其矛盾的是，自5月9日陈总统提出可以委托民间和大陆谈判之后，行政院游院长、陆委会蔡主委纷纷强调，海基会获得政府授权的地位，不可取代，恢复“两岸两会制度化的协商为优先模式”。如今，陈总统意图终结海基会的一席话，因从国外传回，又乏前言后语，政府高层显然无法确知其本意，以致未敢启齿说明。这是扁政府大陆政策杂乱无序的又一例。
或许就像陈总统近日谈及所谓国安联盟一样，忽而说要组，忽而说不一定要组；他又在对连、宋合作进行了恶毒攻击之后，否认说过此话。如此反复不一，若也适用于他评价海基会的那一席话，那么这个11年来政府唯一针对大陆的授权单位，或许可能还有未来；否则在两岸关系上具有历史意义的海基会，遭到国家元首如此打击，实已没有尊严可言，如何能再代表台湾去和大陆从事重要协商？
必须指出的是，作为我方政府唯一授权单位的海基会，在当前两岸经贸往来、民间交流蓬勃发展之际，本应大有展现功能的空间，却因扁政府的糟蹋，加上中共的抵制，以致在两岸关系上急速边缘化。这绝不是政府高层口头强调海基会地位所能掩饰的。
两年来，扁政府一面避称“中国人”，一面避谈“一个中国”，而一面干脆否认“九二共识”。2000年5月，新任的陆委会官员首次否定海基、海协曾于1992年达成共识；翌月，陈总统继之表示，1992年是“没有共识的共识”。如此一来，原本两会针对一中议题，以各自口头表述方式所形成的创造性模糊，遂被破坏。
虽然辜振甫先生老臣谋国，再三建议扁政府接受“一中各表”的“九二共识”，惟扁政府总是置若罔闻。而过去经常把“一中各表”挂在嘴上的海基会个别主要干部，在陈总统上台后，也怯于再提“一中各表”。于此形势下，中共遂有指控台湾推翻共识的理由，造成两会关系倒退至1992年处理一中议题前的状态。
因此，若因两会管道失效而称“海基会的阶段任务已经完成”，还不如说是海基会被陈总统谋杀了。
海协会会长汪道涵昨日指出，可改由两岸民间谈判“三通”。大陆副总理钱其琛则说，民间谈判可不必先谈一中原则，但必须“看作一国内部事务”。
这些讯息显示，纵使扁政府不惜毁弃两会管道，以回避“一中各表”，惟陈总统所谓的委托民间，仍须面对中共坚持的“一国”立场。除非台湾不打算谈判，也不要“三通”，否则一中或一国，都是迟早要因应的问题。
过去国民党政府透过“一中各表”，促使两岸搁置一中的争议，开辟了两会协商的空间。扁政府不知珍惜此一建设性的灰色地带，甚至欲以所谓完成阶段任务，来终结海基会，为其无能恢复两会管道找借口，实令所有关心两岸关系的人士备感痛心。剩下的民间谈判方式，陈总统又立即以“绝不接受”“一国内部事务”，回应了钱其琛，使得各界完全无法看到两岸谈判的前景。