新班子：经济为施政重心

【香港《东方日报》6月26日文章】题：将注意力由政治转向经济
董建华连任“内阁”班底揭牌，借问责制登场，管治理论联系实际大洗牌，可以形成以董为核心的管治结构。新班子登场虽然未必结束所有政治争拗，但至少将政治争拗幕落阶段性，现时是将政治注意力转移到经济上来的时候了。
新班子经济管治职能机构已经化繁为简，令权力更为集中，希望由此体现高度效率，这意味在行政上为经济有效率管治提供了条件。需要明确的是，必须将施政的重心向经济转移，行政事务上，香港没有复杂的外交、政治可言，完全可以集政治各部门之力，打好经济仗。
新官上任，各有表态。香港经济处于漫长调整期，百废待兴，即使突出经济为施政重心，也还是千头万绪，重心之中需要有重心，才能部署最见效的战略。
我们不忌言赘地提过，要将就业摆在经济决策之首，就是突出重心中之重心的意思。从制订经济战备角度，高科技、高增值的概念是不会或忘的目标，毋须担心政府新班子无这份心志。但调整期漫长，第一，高科技、高增值不是一日可建成的罗马，长线目标不应排斥短线的目标；第二，就业是解决短期的经济和社会问题的核心内容，有急迫的需要。可以毫不夸张地说，新班子民望政绩很大程度系于就业工程的建树。
过去，香港并没有突出地针对就业工程落墨。譬如：有私营机构提出一些旅游性项目，这类项目缺少高科技元素，也可能不太高增值，但建造之时，建好之后，都提供大量职位，这样的项目，符合就业战略概念，不但不应受某些条件梗阻，更应当积极促成，尽快令其上马，甚至不惜动用政策容许的优惠，吸引私人企业多做同类项目。
当然，较早前上马的迪斯尼，形式上是这类项目，政府已经很刻意扶植，时至今日，我们已清楚看到这类项目投建期到效益期时间太长，远水不救近渴，应当补入一批短、中期见效的项目，策应急需。
值得提出的是，即使政府无意瘦身，都会为谋求卸掉包袱补充财政收入加快出售资产和私营化。
经验告诉我们，私营化后的机构裁削冗员是必然步骤，换言之，出售资产和私营化不意味着不瘦身，只是裁员瘦身由接手的企业去做而已。
政府拆卸资产包袱的行动，实际效果可能为失业火上加油，必须有更大量的吸引开设职位的项目去弥补和抵消影响。要从深重的矛盾和冲突中，将解决就业凌驾于庞杂的经济事务并不容易，要达到理想效果，需要有勇气的承担和讲究的管治艺术。