港刊文章中国全面确保能源安全

原编者按　中国正在顽强努力，以确保对其发展至关重要的能源供应的安全。这不是一件轻而易举的事，因为中国目前的石油需求量已大大超过国内停滞不前的产量。
【香港《远东经济评论》周刊6月20日一期文章】题：寻求发展能源（作者戴维·拉盖）
尽管中国长期来一直想要在能源上自给自足，但其国内对石油的需求量已远远超过了本国的产量。在石油行业分析家看来，这正是北京4月21日邀请印度尼西亚和澳大利亚参与投标与中东产油国卡塔尔竞争的主要原因。这项标价值130亿美元，中标者将在今后20年中向中国南方广东省的发电厂提供液化天然气。
汇丰银行石油和天然气分析家戈登·关在香港说：“此举向世人发出如下信息：中国希望其能源供应来源多样化，不仅仅来自于中东一家。”
液化天然气尽管价格较高，但其燃烧方式较为清洁，而且可以给一个70%的能源需求仍依赖于煤炭的国家带来环保上的好处。不过，加强能源安全现在已经成为北京领导人实施的一项首要政策和经济重点。
第二大石油消费国
在持悲观论调的人看来，这是东亚地区为争夺能源而刚刚展开的角逐的初级阶段。美国普林斯顿大学的日本问题专家肯特·考尔德告诫说，武装力量日趋加强的东南亚各国之间存在着争夺能源的潜在危险。
石油业的某些分析家还认为，中国日益扩大的需求将对国际增加石油和天然气勘探产生影响，从而将减少发生摩擦的可能性。中国目前仅能生产其石油需求总量的70%，它正在寻求更多的燃料和其它能源。
不论最终结果如何，从近期看，北京显然对完全依赖于油轮运油深表不安，因为油轮必须穿越印度洋，并在印尼群岛周围狭窄的易于封锁的海峡中航行，最终才能进入东南亚的航道。据中国的贸易统计数字，在去年进口的6500万吨石油中，大约60%走的是这条线路。
除了依赖于麻烦不断的中东地区的石油在政治上有不确定因素之外，中国最为担心的是美国海军的实力。美国兰德公司最近公布的一份研究报告说：“中国政府把美国看作中国能源安全的主要威胁。”
中国安全计划制订者面临的挑战是，他们为使能源供应多样化而做的努力已赶不上国内的能源需求，而且两者之间的差距还可能进一步扩大。
据美国能源部情报局估计，中国石油消费量大概将从2000年每天的478万桶增加到2020年每天的1050万桶。中国将取代日本成为仅次于美国的全球第二大石油消费国。一些分析家认为，根据目前的发展趋势，中国计划石油需求量的大约60%将需要进口。这将使中国成为世界能源市场上的一个重要角色，但其能源供应同时又易于被中断或受到政治因素的制约。
实施多方位战略
北京已经实施了一项多方位的战略以将这一弱点降到最低限度。中国当局已经做出努力，大力促进在地质结构上最有希望的地区的勘探工作———尤其是中国西北部地区。海上勘探也是重点之一。
中国还向一些外国油田进行了大量投资，以图确保其能源供应。国有的中国国家石油公司已经通过与一些国家的谈判达成了一些石油供应协议，这些协议将使中国能够控制外国石油储备中的大约27亿桶石油。
中国还计划建立一个战略石油储备库，以缓冲能源供应中断可能对经济产生的冲击。
将能源需求转向天然气是促进能源安全而实施的另一项战略。中国对天然气的需求在今后20年中可望以10%的速度增加，直到天然气的需求量占其能源消费总量的大约10%为止。为了满足这一需求，北京还计划修建一条从西至东的天然气管道，将新疆塔里木盆地的天然气田与沿海城市上海连接起来。
即使该输气管道和其它项目得到实施，中国仍有相当大的需求量需要靠进口来满足。为此中国邀请英国石油公司在印度尼西亚的石油公司、澳大利亚西北大陆架石油公司和卡塔尔拉斯拉凡液化气公司参与竞标，以从2005年开始每年向中国提供300万吨液化天然气。
即使为使能源供应多样化而采取的所有上述措施都取得了成功，一些石油和天然气行业的观察家仍然认为，如果中国经济将持续保持增长的话，它几乎没有其它选择，仍将成为中东石油的重要消费国。表明中国赞同这种看法的一个迹象是，它正在外交上作出艰苦努力，以扩大对该地区的影响。