俄罗斯惜别金兰湾

5月3日，对俄罗斯来说是个难忘的日子，在经过23年的苦心经营后，俄罗斯不得不忍痛割爱，将其在海外最大的军事基地——金兰湾军事基地移交给越南，结束其在东南亚驻军的历史。
天然良港　重要基地
金兰湾位于越南东南部，是一个天然深水港，巨型海轮可自由进出，海湾内可停泊上百艘军舰。由于金兰湾地处太平洋和印度洋之间的海上咽喉要道，战略地位十分重要，历来是兵家必争之地。
第二次世界大战和越南战争时，金兰湾曾先后被日本和美国用作空、海军基地。美国撤离越南后，苏联一直希望在金兰湾建立军事基地，因为在这里拥有基地就等于在亚洲建立了桥头堡，既可以对付当时美国设立在菲律宾、韩国以及日本的军事基地，又可从南部遏制当时与之交恶的中国。1979年，中国对越自卫还击战爆发，苏联与越南一拍即合，双方很快就苏联无偿使用金兰湾基地一事达成协议。根据协议，租期到2004年结束。
苏联在金兰湾建立军事基地后，投入巨资对港口进行现代化改造，重新修建了飞机跑道，建立了先进的雷达系统和无线电监听站。金兰湾逐渐成为苏联在海外的最大军事基地，鼎盛时期基地内有军舰一百七十多艘，驻军多达一万人。
食之无味　弃之可惜
苏联解体后，俄罗斯综合国力大幅下降，国内经济形势急剧恶化，军费预算捉襟见肘，俄罗斯政府已无暇顾及这里，基地驻军规模不断缩小，到90年代末，这里只剩下500多名留守人员。由于无力维持基地正常运转，90年代初，俄罗斯就已将基地内大部分设施交给越南管理。
目前，金兰湾基地内一片狼藉，机场设施大部分已老化、损坏，跑道上杂草丛生，已无法保证飞机平安起降。1995年，“俄罗斯勇士”飞行中队的5架“苏—27”飞机在马来西亚参加完飞行表演后在返航途中临时决定到金兰湾基地加油，结果由于地面控制中心年久失修，无法向飞行员发出必要信号，造成三架战机坠毁。
苏联时期，越南无偿提供了金兰湾基地的使用权，作为交换，苏联帮助越南培训军事人员，并廉价提供了大量武器，两国关系不可谓不铁。苏联解体后，俄罗斯被国内问题搞得焦头烂额，再加上叶利钦政府执行亲西方的外交政策，越南这一传统盟国备受冷落，俄罗斯不仅停止培训越南军事人员，向越南提供的武器数量也少得可怜。
鉴于此，早在1998年越南就开始与俄罗斯讨论金兰湾基地的前途问题。越南原则上不反对俄罗斯继续使用这一基地，但前提条件是租期结束后俄罗斯须每年支付3亿美元租金。越南还指出，前苏联向越南提供的武器和援助不足以抵偿近20年来其使用基地的费用，因此俄罗斯应向越南支付补偿金。
越方的要求着实让俄罗斯犯难。尽管冷战已经结束，金兰湾基地对俄罗斯的战略意义已大大下降，但出于战略利益需要，俄罗斯并不愿放弃这一基地。迫于囊中羞涩，俄罗斯只愿每年支付4000万美元租金，与越方要价相去甚远，自然遭到拒绝。
为了让越南作出让步，俄罗斯频频向对方示好。2000年9月，俄罗斯将越南拖欠的37亿美元债务一笔勾销。去年3月，俄罗斯总统普京访问越南时表示，俄罗斯愿与越南积极发展军事合作，可向越南提供最先进武器，试图以此软化越方立场。一番苦苦努力之后，越南虽然不再提俄罗斯补偿基地使用费的问题，但在租金问题上仍然拒绝松口。
万般无奈的俄罗斯只好于2001年派遣由海军总司令库罗耶多夫率领的考察组到金兰湾基地考察，以最终确定基地的前途问题。考察组回国后向普京提交了一份秘密报告，建议俄罗斯撤离金兰湾基地。
去年10月17日，俄罗斯总统普京前往上海参加亚太经合组织会议前4天，特意召集军队高层领导人秘密会议。普京在会上告诉大家，他带来了一个好消息：俄罗斯将把2002年军队现代化武器装备的采购费用增加到270亿卢布（1美元约合30卢布）。接着，普京话锋一转，指出军队到了“勤俭节约”的时候了，并当即宣布俄罗斯将于2002年关闭设在越南金兰湾的海军基地，以及设在古巴的鲁尔德斯无线电监听站。
利弊得失　各执一词
消息一经宣布，立刻在俄国内掀起轩然大波。支持关闭基地的人认为，关闭基地可以节省军费，将有限的国防预算用于军队改革和解决国内问题。他们认为，目前俄罗斯国防预算只有80亿美元，在军费紧张和军队问题成堆的情况下，要从可怜的国防预算中拿出3亿美元来支付金兰湾基地的租金简直就是奢侈。俄军总参谋长克瓦什宁明确表示，关闭金兰湾基地后，俄罗斯完全可以用节省的经费打造一艘配备最先进武器设施的核潜艇。
赞成者还表示，随着国际形势的发展，关闭基地势在必然。俄罗斯军方考察组提交的报告就明确指出，当年苏联建立金兰湾基地主要是为了遏止美国势力在亚洲扩张，并帮助越南对抗中国。随着冷战结束以及俄罗斯与中美
两国关系大大改善，基地已失去当年的战略意义。但舆论普遍认为，普京宣布关闭基地还有一个很重要的动机，就是为了改善与美国的关系。普京选择在前往中国参加亚太经合组织领导人会议之际宣布关闭金兰湾基地以及鲁尔德斯电子侦听站，无非是为了向美国示好，以便让美国在北约东扩、俄罗斯入世、美国对俄贸易歧视等问题上有所让步。
反对者认为，撤离金兰湾是短视行为，俄罗斯应从长计议，而不应只考虑金钱问题，况且金兰湾基地租期要到2004年才结束，俄罗斯完全可以到那时再决定基地命运，而不应仓促撤离。这些人还批评普京试图以关闭金兰湾基地来讨好美国。而从以往的历史看，美国不会因此在重大问题上向俄罗斯让步，只会以此为契机继续挤压俄罗斯的战略生存空间，对其实行遏制政策。
从金兰湾基地撤出后，俄越关系的走向也引起许多俄罗斯人关注。少数人认为这会影响到俄越双边关系发展，甚至削弱俄罗斯在亚洲的作用，但俄罗斯舆论普遍认为，放弃金兰湾不会影响俄越两国“战略伙伴关系”的发展。
撤离基地　紧锣密鼓
据俄罗斯媒体报道，根据俄罗斯和越南原本达成的协议，俄罗斯将在今年年底前撤离金兰湾基地，但后来越南突然变卦，坚持要求在今年上半年就完成撤军，俄罗斯只好紧锣密鼓，提前开始了撤离工作。
今年4月初，由俄罗斯太平洋舰队后勤部主任伊夫利耶夫率领的俄海军撤离小组抵达金兰湾基地，开始拆除基地内的设施，并着手撤出基地内的军人和设备。4月份，俄罗斯海军派出10架次伊尔—76和图—154军用运输机，将绝大部分驻守基地的俄罗斯人运送到远东城市符拉迪沃斯托克。俄太平洋舰队也出动数艘舰艇来往于金兰湾和符拉迪沃斯托克市，将拆除的军事设备运送到俄太平洋舰队总部所在地。
4月底，撤离工作接近尾声，金兰湾基地内只剩少量俄罗斯军事专家以及设备。23日，运送最后一批俄罗斯军人的“萨哈林9号”渡船抵达金兰湾基地。5月2日，俄越两国正式举行基地交接仪式，俄太平洋舰队后勤部主任伊夫利耶夫和越南海军参谋长代表两国签署了交接基地的换文。签字仪式结束后，在这里飘扬了十多个年头的俄罗斯国旗被越南国旗取代，俄罗斯在越南军事存在的历史从此结束。望着缓缓降下的国旗，回想当年苏联与美国全球对抗的辉煌时代，参加交接仪式的俄罗斯军人感慨万千。