台湾信息产业奋力回归大陆

【日本《经济学人》周刊4月9日一期报道】题：台湾信息产业日渐空心化（作者　早稻田大学亚洲太平洋研究中心教授小林英夫）
今天台湾已经成了世界的电脑工厂。据说世界电脑的零部件80%都是台湾制造的。但是，现在台湾企业正开始向大陆转移，那么台湾的信息产业将向何处去呢？
积极回流大陆
台湾的信息技术产业正在发生“突变”。这是因为生产据点向大陆转移的动向在加剧。据台湾“资讯市场情报中心”的调查表明，台湾的电子、信息产业的岛内外生产比率的情况是，1995年在台湾岛内的生产比率是72%，到2000年急剧减少到53%；相反，同时期在大陆生产的比率由14%急剧增加到32%。5年当中变化20个百分点左右，这只能说是“突变”。
在此期间发生的巨大变化还不仅仅表现在数字上。从内容来看，向海外转移的业种在逐渐由低技术向高技术转变。
台湾过去向大陆转移的基本上是低技术的业种，大多是电脑的附属设备，也有一些价格低廉的电脑。总之主要是劳动密集型的机器或零部件。但如果以2000年的实际情况来看最近5年的动向就不难看出，近90%的扫描仪，80%的光驱、DVD、刻录机，生产据点已经转移到大陆。近年来的新动向是，笔记本电脑及直径为8英寸的集成电路板等高附加值制品的生产基地也开始向大陆转移，或准备向大陆转移。
过去台湾政府一直禁止笔记本电脑和8英寸半导体集成电路板等向大陆转移。但是最近这项限制有所放宽，因此这方面的企业向大陆的转移短时间内骤然加速。据说目前在大陆的台湾企业的从业人员超过100万，而台湾的就业人口总共是970万到980万，就是说十人中已经有一人在大陆工作。
利用全球网络
台湾信息技术产业得以急剧发展的背景是半导体产业向全球网络的方向发展。台湾的信息技术产业不失时机地利用了这个全球网络，使生产得到了扩大。台湾企业非常善于巧妙地利用全球网络。这也可以说是台湾产业的传统。
70年代家电产业兴起的时期，台湾企业打进了家电部门，成为“东亚经济圈”的一个组成部分。在这个时期，台湾不仅在家电方面，在机械、汽车零部件、塑料制品等广泛领域纷纷建立许多企业。
到了80年代，信息技术产业从这些家电部门中脱离出来。借美国半导体产业的新动向，台湾企业承担了为对方生产成套设备的工作，还在此过程中积累了技术。
90年代前期，因台湾的工资水平急剧提高，台湾企业便利用“东亚经济圈”，向东南亚投资。
到了90年代后期，在中国大陆沿海地区形成了局部的经济圈，台湾企业又开始向对岸的大陆投资。应该说台湾巧妙地运用了这个全球网络。
台湾企业主要是中小企业和业主型企业，正因为如此，转向快，动作也快。只要看准了就立即上马。像信息技术那样比较小规模资本的经营，容易迅速决断和转向。台湾的信息技术产业把它的这个强项发挥得淋漓尽致，从而使其发展为世界信息技术制品的生产据点。
潮流不可阻挡
从2000年以后，台湾的信息技术产业向大陆的转移日益加剧。过去台湾实行的基本是“戒急用忍”政策，一直禁止向大陆大规模投资和进行高技术投资。但是2001年底台湾和中国大陆都加入了世贸组织，过去的一些做法，如台湾的对大陆出口必须通过第三国，禁止接受来自大陆的投资，禁止大陆企业参加台湾的通信业务等都违反世贸组织原则，因此不得不修改。不过，“台独”分子还是不希望信息技术产业向大陆转移，并通过陈水扁政权对此制造重重障碍。
可另一方面，台湾企业尽管关注政府采取的对策，但是台湾企业不行动起来，那么别国的企业恐怕就会抢先向大陆投资，因此也是上有政策下有对策，千方百计地寻找办法，以达到向大陆投资的目的。比如拿笔记本电脑等来说，尽管政府禁止向大陆投资，但是台湾企业用冒名企业掩人耳目，试图在大陆捷足先登，在这方面行动之快可以说反映了台湾企业的本色。
今后台湾政府恐怕还要公布各种限制，但是越来越多的人对台湾企业能否遵守这些限制表示怀疑。