法报报道中国在大豆问题上与美国角力

【法国《世界报》1月15日报道】题：中国开始在进口转基因大豆问题上与美国角力（记者弗雷德里克·博班发自北京）
原文提要　作为世界第二大进口国的中国颁发了关于注明转基因产品标识的新规定，这导致美国生产商的抗议。
在中国加入世界贸易组织几周之后，北京和华盛顿之间展开了一场有关大豆的小规模战争。这一始于半年前的较量对国际大豆市场产生了影响。纠纷是在2001年6月份出现的，当时北京通过了一项规定，要求注明转基因产品标识。美国对此显得不安，因为它生产的70%的大豆属于转基因大豆。
为了消除围绕新规定的种种疑虑，北京在1月7日公布了进口商今后如何办理手续的细节。进口商在证明自己的转基因产品对人、动物和环境无害之后，需要有一份中国当局颁发的“安全证书”。玉米、油菜、棉花种子和西红柿的进口商也被要求具备这样的安全证书。
北京采取这些新的限制性措施所产生的商业影响是巨大的。中国是继欧盟之后的世界第二大大豆进口者，对美国大豆种植者来说意味着大约10亿美元的销售市场。
不过，北京当局对转基因作物进口的这种紧张状态应该回到它加入世界贸易组织这个背景下。中国现在进口的大豆与其生产的大豆在数量上几乎相等，大约为1500万吨。对于一个在民族主义问题上敏感的国家来说，这种对进口的依赖因为其中的1/3进口由美国提供而让人产生疑问。
随着关税的降低，世界贸易组织原则上应该更多地发放贷款。例如，华盛顿得到了250万吨低关税进口大豆的配额。在这种情况下，中国必须保护自己没有什么竞争力的生产商免遭迫在眉睫的竞争。有关转基因作物贴标签的新规定为它提供了一个更好地让各种进口符合中国农村社会形势的手段。正如中国所习惯的那样，这些经过思考的规定更容易使国家有更多的活动余地。
实际上，大豆的情况很可能是对涉及到数量更多的作物（如玉米）的一种政策的考验，因为玉米的数量比大豆的多7倍。在玉米方面，中国人所表现的透明意愿是有好处的，因为它自己的出口利益是巨大的（1000万吨）。中国开始把自己当成美国人在亚洲市场上的有力竞争对手，因为亚洲各国市场（韩国、日本、印度尼西亚）越来越青睐中国的非转基因玉米。