南修报纸透露:铁托集团倒行逆施南农业生产越来越糟
供认农牧业生产不断下降,大量进口农产品使南农业生产遭到沉重打击;农村两极分化加剧,农民私有土地占可耕地的百分之八十五
【本刊讯】南修《战斗报》六月十五日刊登了一组文章,谈南修农业情况,摘要如下:
几乎在整个战后时期内,农业为加速工业化付出了代价,不可避免地落后了。
经济改革标志着坚决转折的开始。在普遍提高一切原料价格的范围内,在农产品和工业品之间规定了新的、对农业比较有利的比价。农业价格比工业价格提高的百分比多得多。目的是迫使工业品生产者进行比较合理的经营,不是把自己的发展建立在关税保护、抬高国内物价和掠夺原料基地之上,而是建立在提高劳动生产率之上。但是,这一点并没有做到。
工商业部门,在许多情况下是在地方政治因素的支持下,以加强对主管机关施加压力来回答。在改革的头两年中,食品工业和经营农产品的商业部门的营业很少改进,但是为了改善其地位,就突然增加了农产品的进口,而且常常是按照倾销价格进口。这样,几乎在一夜间就把农业通过新的比价获得的全部好处都抵消了。
当然,这是对农业的沉重打击。猪肉和奶制品的倾销性进口的直接后果是屠宰牲畜。因为工商业有了进口商品的保证,就撕毁同本国农业伙伴的合同。农民在喂好的牲畜和生产的牛奶卖不出去的情况下,就减少牲畜数量。
来自国内外的打击一个接着一个。英镑的贬值使所有向英国市场出口农产品的出口商都受到损失,简直使他们惊慌失措。几乎在这同时,欧洲共同市场的关税壁垒也增高了。在这方面,作为南斯拉夫农业最接近的出口市场的意大利提高关税,使我们蒙受的损失最重大。几乎在这同时,供农业用的加工材料(机器零件、化肥、燃料、电力)的价格又上涨了,运费也上涨了,最后,社会义务也大大增加了(流通税增加百分之二十八,缴给共同体的各种款项增加了百分之九十一,贷款利息增加了一倍,而业务基金税增加了十三倍——绝对数字从七亿旧第纳尔增至九十八亿旧第纳尔)。
商业部门利用农业伙伴的困境,依靠损害农业和农产品消费者来赚钱,为自己服务,但却给社会造成双重损失——通过在中介时的高价,实际上阻碍了生产和消费的增长。
比较不利的气候条件对农业减产是有些影响的,但十分明显的是,不可能造成对牲畜的大量屠宰,然而屠宰却达到了即使在最严重的天灾时期也没有的那种规模。气候条件对农业收成的影响也不是决定性的,因为在去年,正是由于农业的经济困难,拖拉机的数量减少了四千多台,矿物肥料也少用了二十万吨左右。农产品的收购额去年比前年下降了一千三百亿旧第纳尔,而出口额减少了大约五百亿旧第纳尔。
简言之,改革在农业方面的大部分目标,至少在头四年内,仍然没有实现。
特别令人担忧的是农民恢复粗放生产的趋势越来越明显了。矿肥消费量的下降,对良种和多产畜种的兴趣的下降,以及对农业机器的兴趣的下降,都说明了这一点。
在去年十二月议会辩论后,又采取了一系列新的措施。确定了牲畜的新的保证收购价格,改善了农业的信贷条件和偿还旧债的条件。还为小麦规定了比较灵活的保证价格。
尽管十二月份的措施实际上要在今年才能感觉到。但是,所做的这一切还不足以使农业摆脱其十分困难的处境,尤其是不足以使它弥补在最近的危机中丧失的一切,这也是十分清楚的。
牛的总头数比第二次世界大战前增加了大约五十万头,但是这一增长实在微不足道。猪的头数在去年和一九三一年一样,但比一九三九年少。绵羊的数量比战前减少了三百万头。
令人不愉快的事实是,马的数量在去年年底和一九三一年一样。
南斯拉夫一半以上的居民以农业为生,他们在大约一千万公顷可耕地,即大约七百万公顷耕地上谋生存。其中百分之十五的土地属于社会成分,而百分之八十五属于私有成分。
私有成分总共占有大约八百七十五万公顷可耕地,即大约六百万公顷耕地,靠这些田地生活的约有一千万公民。个体农户共有二百六十多万户。其中约有五百六十万个劳动力。
南斯拉夫总的平均收入约为每人六百美元,在农业最发达的地区平均每个农民的收入约为二百美元,而在绝大部分山区的收入还要减少一半。在农民的全部收入中百分之五十七点二是靠农业以外的临时工作赚得的。
统计当然只记载全国或各个地区的平均数。但是,在这些范围内也掩盖着农民各阶层之间的重大分化。
在一九六六年,最贫困的农民是年度收入平均在一千六百新第纳尔以下的农户。其中四分之三的收入来自农业以外的临时工作,四分之一来自农业本身。
在一九六六年,最富裕的农民拥有的平均收入为二万新第纳尔。其中百分之七十来自农业本身,而百分之三十来自农业以外的临时收入。

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