1979年5月17日参考消息第3版

    【合众国际社雅加达五月十五日电】河内今天在讨论印度支那难民问题的会议上说，这个问题是越南战争的后果。
    召开这次会议是为了讨论印度尼西亚一项建议的细节的，印度尼西亚建议用它的一个岛建立一个费用为一千八百五十万美元的难民转运中心。
    印度尼西亚主张把新加坡东南四十英里的加朗岛变为难民转运中心，条件是其他国家同意接受通过这个岛转运的所有难民。
    菲律宾也建议使它的一个岛成为第二个难民转运中心。
    美国已同意支付这个印尼难民中心的百分之五十的费用，负责东亚事务的助理国务卿帮办奥克利说，美国政府已同意再接受七千名印度支那难民。
    东盟成员国表示欢迎建立一个难民转运中心，但是，受难民出流影响最大的国家的代表说，建立转运中心不是解决问题的办法。
    日本代表宣布，日本将“向这个建设项目提供大笔捐助”，但是他没有说明具体数字。他还说，日将再接受五百难民，并将提供技术知识以使这个岛的转运中心能很快开始工作。
    澳大利亚代表说，澳大利亚将继续欢迎难民去，澳大利亚政府将向联合国难民事务最高专员办事处提供二十五万澳元，帮助修建岛上设施和维持这个中心。
    【美联社雅加达五月十五日电】接待来自二十四个国家的官员们的印度尼西亚主人说，今天开会讨论为印度支那难民设立新的转运中心的二十四国官员，不应该把时间花在研究造成难民出逃、甚至花在设法确定“难民”的定义这样一些比较大的问题上。
    外交部长库苏马阿马查竭力主张这两天的会议只限于讨论把加朗岛作为转运基地的问题。
    库苏马阿马查还宣布，菲律宾昨天已正式表示愿意提供他们的一个岛作为类似的中心。他说，现在在这里大概不会全面地分析这一建议，但是可能确定一个日期在马尼拉再举行一次会议讨论这个问题。
    库苏马阿马查在谈到建立这个中心的目的时说：“这并不是说把目前在东盟成员国的所有难民都送到印度尼西亚提供的这个岛上来，因为这样的处理办法对印度尼西亚来说显然是不公平的。这个转运中心将只收容接收国已答应在其国家定居的那些难民。”
    他说，这个中心一次最多能收容难民一万人。这个位于苏门答腊以东的廖内群岛的加朗岛有一百六十四平方公里。
    大约九十名官员参加了开幕仪式。工作会议已经结束。
    出席会议的代表除了东盟五国外，还有澳大利亚、奥地利、比利时、巴西、加拿大、丹麦、法国、西德、英国、意大利、日本、南朝鲜、荷兰、新西兰、挪威、瑞典、瑞士、美国和越南。
    会议举行时，有消息说，成千上万的难民逃出印度支那，他们大多数前往邻国的已经很拥挤的难民营。
    泰国已经有印度支那难民二十万，其中十四万五千名住在难民营里，其余的作为非法移民呆在边境上。马来西亚表示愿意暂时收容大约六万五千名印度支那难民。一位官员说，印尼接收一万三千人。
    菲律宾在难民营和至少两艘海军舰只上收容了大约三千五百名。新加坡收容的难民不到一千人，而且坚决奉行拒收大多数船民的政策。香港收容了二万八千五百五十八名难民。 PgX品论天涯网

    【本刊讯】日本《产经新闻》五月九日刊登该报驻曼谷特派记者近藤紘一的一篇述评，题目是《中越谈判，越南走投无路》，摘译如下：
    越方要求把采取措施缓和边界军事紧张局势放在最优先位置，中国方面则想先讨论两国间的“基本问题”，双方的态度完全合不拢，一部分人早就担心中越谈判“决裂”了。
    且不说今后讨价还价的结局如何，在这次谈判中，最大的特点大概是越方的态度。河内政府的谈判手腕早就有定评。大概不妨说，它的传统手法是“为了得到三个而要求十个”。突出的例子是“巴黎会谈”。
    “巴黎会谈”也是一次“业务”与“原则”的较量。美国主张进行各种业务讨论，越方则自始至终顽强地坚持原则。
    然而，在这次的对华谈判中，看起来河内政府把这种“过高的要价”和“重视原则”的传统手段一起放弃了。
    越方三项建议的支柱是两国边境地带的“非军事化”。对于无论如何也要防止中国军队再次入侵的河内政府来说，可以说这是让到不能再让的真心话。
    看来，越方这种“柔软”的态度，如实地反映了河内政府在这次对华谈判中的困难地位。
    不管怎么说，“对手”不同了。和把“合理”作为讨价还价的基础的欧美人，尤其是和直来直去的美国人不同，对于东方式谈判术的老师，的中国人，“过高要价”是行不通的。“力量对比”的差别也十分明显。在物质上，对河内来说，美国也是可怕的强大国家。但是，综合起来看，似乎可以说中国是比美国更强大的对手。不只是国家规模和地理关系不同，而且北京的政治素质与华盛顿的政治素质完全不同。北京不是多少用点“舆论”就能吓倒的对手。
    把同这样难对付的对手进行的谈判搞得更加难办的，在目前情况下更加感到需要进行谈判的，不是别人，正是越南自己。从客观上也可以清楚地看到，越南今后内外政策的成败，取决于能否消除北方沉重的军事压力。正因为如此，受“侵略”的河内才把“原则”和“面子”都弃之不顾，同意谈判了。对越南来说，恐怕再也没有比这更棘手的事了。如果对方今后反复搞那样的行动，哪怕搞带演习性质的行动，越南就无法建设国家。 PgX品论天涯网

    【法新社加德满都五月十二日电】尼泊尔首相比斯塔今天警告说，如有必要，他的政府将毫不犹豫地对试图不适当地利用学生运动的并不真是学生的人实行制裁。这位首相说，他的政府对付这些人决不“软弱”。比斯塔指的是最近在学生抗议处死前巴基斯坦总理布托之后所出现的骚乱。
    【路透社加德满都五月九日电】尼泊尔前首相柯伊拉腊和他的被取缔的大会党其他领导人在获释后对记者说：“一次小规模的学生运动所以会发展成为全国性的大危机，是因为不代表人民的愿望和意志的政府的愚蠢造成的。”
    柯伊拉腊说：“如果目前的局势继续保持下去，其危险性在于下一阶段的局势将更为激烈，甚至国王也不能逃脱。如果国王认为他单凭武装部队就能保住他的王位，那是妄想，因为有些拥有更强大的部队的更了不起的国王都已被赶下王位。” PgX品论天涯网

    【本刊讯】日本《世界周报》杂志四月二十四日一期刊登该刊驻新加坡记者金重紘的文章，题目是《在安全保障政策上步调紊乱——中越冲突和东南亚国家联盟的反应》，摘译如下：
    从今年年初开始的印度支那半岛的剧烈动荡给周围的东盟各国以很大的震动。那是因为，从“西贡陷落”后四年，一直蕴藏在地下的各种矛盾连锁性地一举迸发出来的缘故。
    对于担心“多米诺理论”发生作用的东盟各国来说，本来对于共产主义国家之间的角斗，虽然嘴上不说，心里是高兴的。所以，中国对盗取了柬埔寨的越南进行制裁的行动从整体来讲是受到了欢迎。印支半岛争夺战中越冲突决非单纯是中国和越南两国间的冲突。可以说，它是以中苏对立这个全球性的，以强权政治为背景的印支半岛争夺战。
    对于东盟各国来说，阻止东南亚的“军事大国”越南的影响力向印支半岛扩展的安全保障战略是基础。东盟明知会招致越南和苏联的不高兴，但还是在联合国安全理事会上提出了把中国进攻越南和越南向柬埔寨派兵联系起来，以“撤退一切外国军队”为中心内容的决议案，这也可以说是当然的归结。
    实际上，今年一月，柬埔寨波尔布特政权被打倒，亲越政权建立，已经使越南的势力在印支半岛得到了飞跃的增长。由于拥立了等于是越南傀儡的韩桑林政权，于是也就彻底除掉了梦寐以求的实现“印支联邦”设想的障碍。
    越南、柬埔寨、老挝三国通过一个个的双边条约而加强了关系，实质上已经结成了“印支联邦”。只能靠中国东盟国家从整个来讲，对中国军队进攻越南表示好感。东盟各国的安全保障战略的核心就在于如何遏制越南的影响力量。从某种意义来说，在东南亚，拥有最强的军事力量的越南是东盟国家“第一号假想敌国”。
    从去年年中起，越南敌视东盟的政策来了个一百八十度大转弯，把与东盟和平共处的政策推到了前台。这可以说是越南、柬埔寨冲突和越南、中国对立的副产物。是越南苦于同北面的中国和同西南的柬埔寨两面作战而施展的苦肉计。
    东盟同中国，在对越南和对印支的战略上，在基本点上已有了共同的利害关系。在当前的东南亚形势下，只有中国才能够削弱越南在印支半岛的压倒优势。美国并不打算改变印支战争败北以来的“摆脱亚洲”的政策，在军事方面也无法依靠经济大国日本。邓小平副总理二月初对美国进行历史性的访问时曾说要“制裁越南”，从那以后，在东南亚国家中甚至有一种期待这句话成为事实的气氛。
    当中国军队按邓小平副总理公开宣布的那样，于二月中旬发动对越南进攻时，在东盟国家的反应中也全然没有谴责中国的气氛。东盟当时最担心的还是中国军队进攻越南，会不会诱使越南的“盟友”苏联介入。
    即使不发生苏联为支援越南而直接采取军事行动的事态，但如果越南允许苏联呆在越南，特别是不得不允许苏联使用金兰湾的话，东南亚的军事力量的均势将发生重大改变。东盟的这种想法，导致了在中国军队进攻越南问题上，形成“倾向中国”的态度。五国反应的微妙差异在制止越南势力向印支扩展这个大的战略上，东盟各国的意见是一致的。
    但是从中可以看出，东盟五国的反应存在着微妙的差异。
    把五国的对策大致划分一下，可能是下述情况：新加坡和泰国对越南的戒心很强，而对中国有好感。同这两国相反，印度尼西亚对中国抱有戒心而对越南有好感。马来西亚和菲律宾显然是同中越保持等距离，或者说是严守中立的立场。
    在新加坡，一般的国民边读着报道了中国军队在越南境内的战况的报纸，边表现出喜悦。当然，新加坡对越南戒心的增强不是由于种族的构成，而是因为它位于与印度支那大陆相接的马来半岛的最顶端，同这个地理的因素也有着密切的关系。（上） PgX品论天涯网