【路透社华盛顿九月二十七日电】（记者：威廉·斯卡利）卡特总统打算出访四大洲的公告，令人想起尼克松总统的那种旋风般的旅行，而且这是在卡特政治上的宏运不象他执政初期那样亨通的时候出现的。
尼克松总统在国内遇到难以解决的政治问题时就出国访问，并把这套做法发展成为一种完美的艺术。
无人认为卡特碰到了尼克松所面临的那种问题，尼克松在一九七四年访问埃及和苏联时正陷入水门的丑闻中。
但是，卡特目前遇到比就职以来的八个月中任何时候都要多的麻烦，而且白宫对这些访问的必要性没有详细说明。
这次访问将在今年美国国会休会以后进行，卡特总统正是在国会里面临着他的一些最大的问题。
他的雄心很大的能源计划在众院中不太费力地得到了通过，但是，在参院却遇到了巨大障碍，这项计划正在参院被逐渐否定。
美国经济仍然处于麻烦状态，失业人数仍然占劳动大军的百分之七左右，其中黑人和青年的失业率比这要高得多，通货膨胀率接近百分之七，这在美国算是很高的。
总统早就保证要提出的税收改革法案，甚至在提交国会之前已经引起了争论。
他想改革福利制度的计划受到猛烈的攻击。
在使卡特当选时起过关键性作用的黑人说，他们对卡特的帮助少数民族、帮助城市和减少失业人数的计划感到失望。
人们把在本世纪末将把美国对巴拿马运河的控制权交给巴拿马的那项巴拿马运河条约，普遍看做是对卡特对外政策的一个严重考验，其结果将影响到卡特在他任期的剩下时间内在对外政策方面的领导地位。
据说舆论是强烈反对这些条约的。
最后，还有兰斯事件。绝大多数研究政治的专家认为，卡特总统的声誉已经受到损害，首先是因为选择了自己的老朋友当预算局长，再就是他顽固地不承认兰斯在参加政府工作之前，在私人金融活动方面有不适当的做法。
兰斯先在批准他担任这个有势力的职位的参议院委员会上进行了有力的答辩，接着在遭到攻击的情况下辞职，这使人们对白宫产生了阴暗的情绪。
处于反对党地位的共和党人显然认识到这是一个新的易受攻击之点，因此正在加强他们对卡特政府的攻击。但是，不管这次出访对国内政治会有什么影响，它表明政府打算利用和扩大它在第三世界的声望和影响。
【塔斯社莫斯科十月二日电】题：为了未来
《真理报》国际述评的作者鲍尔沙科夫写道，苏维埃政权一开始就把保障和平和各国间的合作，作为我国对外政策的首要目的。现在，在伟大十月革命六十周年前夕，苏联再次在联合国提出非常重要的和平倡议，再次表明它是一贯坚决为争取和平、为从人类生活中消除战争而斗争的。
苏联号召联合国的所有会员国宣布自己忠于缓和、尽一切力量停止军备竞争、消除核威胁。作者强调指出，这就是苏联在联合国提出的新建议的实质。
这一建议明确地表明，苏联在国际舞台上是本着持久和平的利益、本着全人类的切身利益而行事的。所以，尽管中华人民共和国外交部长黄华的发言在反苏骂街和诽谤方面创造了独出心裁的“纪录”，但在联合国是自然骗不了任何人的。
鲍尔沙科夫指出，这位发言人毫不难为情地说，似乎苏联“成了最危险的战争策源地”。他讲这番话是在联合国大会会议上，而我们的外交部长在会上发言再次指出，苏联的外交政策中没有比巩固和平与安全更重要的任务，并提出了新建议，实现这个建议将有助于这一任务的顺利解决。
《真理报》述评的作者写道，不管中国的部长们和其他领导人说什么，不管他们对苏联造什么谣，他们都骗不了各国人民，也骗不了中国人民，对于中国人民，苏联人是怀着深刻敬意的。
【路透社巴黎九月二十八日电】法国《世界报》今天说，出席昨天布鲁塞尔会议的北约国家外交官的看法是令人沮丧的，他们认为，需要用中子弹使联盟过时的核武器库现代化。
这家报纸在一篇社论中说，北约核计划小组的一些专家没有正式反对美国大规模生产中子弹和在欧洲储存中子弹的计划。
《世界报》又说，不管美国专家们怎么说，但是中子弹是一个破坏稳定的因素，它有可能使常规战争逐步发展为核战争。
这家报纸最后说：“如果欧洲成为这种新武器的实验场，它可能丧失一切，这种武器有可能引起核战争，主要是为美国战略利益服务的，有利于美国驻欧洲常规部队承担有限的义务。”
“在美国宣称它对限制战略武器的长期会谈持乐观态度和莫斯科建议暂停地下核试验的时候，眼看北约欧洲成员国同意成为中子弹的选定的和顺从的受害者是令人沮丧的。”
但大学毕业生的情况也并不美妙。每年只有百分之三十左右的毕业生能找到工作。就职之门一年比一年窄，今后似乎也无好转之望。
据意大利政府的劳工部门统计，七七年一月失业者高达一百四十五万九千人，失业率之高实为罕见。
意大利的青年失业问题几乎到达了爆炸点，形形色色的青年团体也应运而生。一九六八年夏天意大利曾发生过大规模的学生运动，当时他们所要求的主要是改善学校的教育设施，方式主要是占领校舍。而现在已发展为对整个社会现状的不满，他们反对现有的政党，藐视当局的权威，甚至举行持枪的武装游行。
失业青年组成了一支愤怒大军，他们冲击一切，反对一切。反对意共的“新左翼”纷纷结成，他们被视为“过激派”，有所谓“独立派”、“红军军团”等组织。这些“过激分子”最近干了多宗绑架、杀人事件，使意大利的治安问题更为严重。
意大利政府当局对此惶恐无策。对这支百万失业大军的反抗活动，如果以行政的力量进行镇压，效果只会适得其反。但失业问题又无解决的良策。难怪一位驻罗马的外国记者在一篇意大利通讯中感叹道：“意大利的现实实在太可悲了！”法国：反现实的思潮正在蔓延
一个外国驻巴黎的特派员这样写道：
“最近，法国的青年人显得了无生气。在法兰西革命中曾纵火烧掉巴士底监狱的法国青年，一九六八年在学生运动时把当政者赶下台的法国青年，他们那种一往无前的气概，此刻已不复见。”
“戴高乐派与社会党、共产党的政治论战大会，发言的都是三十岁以上的人。”
法国青年到哪里去了？
有人注意到，最近站在巴黎街角的“夜女郎”显著增加了。这些“神女”都很年轻，她们大部分是求职而不可得、在失业线上挣扎的女毕业生。
据六月十五日法国劳工部公布，五月份失业数字已达到一百○九万六千七百人，比四月份增加了五万人。失业者人数已连续突破了一百万大关。如与一九七三年初“石油危机”时期相较，失业人数已增加了三倍。
在几近一百一十万的失业人口中，女性占了百分之五十二点八。二十五岁以下的青年占失业人口的百分之三十八点三。整个来看，青年失业问题，特别是女青年的失业问题，使法国的社会矛盾更形深刻化。
法国一家著名杂志指出：“过去，失业者就象患了病或身体有缺憾一样，他们不敢声张，这个社会问题就掩盖了起来。随着失业人数的增加，问题已开始表面化，他们对社会的不公正已展开抨击。”
该杂志又指出：“如果失业问题不能得到有效解决，则青年人便会觉得维护目前的社会秩序、法律是无意义的。”一种反现实社会的思潮正在蔓延。
据统计，在七十万的失业青年当中，有二十万青少年“行为不良”，三万人吸毒。
这支失业青年大军，对现状非常不满。
（中）
【本刊讯】英国《每日电讯报》九月三十日刊登外交记者约翰·米勒的一篇报道，题为《俄国在新的试验结束后建议禁止核试验》，全文如下：
俄国提出的暂停地下核武器试验的建议，使西方产生了这样的希望：克里姆林宫快要同意全面禁止核试验条约了。
美国和英国的裁军专家审慎地对待苏联外长葛罗米柯在联合国提出的这个出乎意外的建议。这些专家长期以来，一直对苏联在核武器方面搞的“宣传手法”持怀疑态度。
克里姆林宫总是摆出一副和平旗手的架势，利用联合国的讲坛提出裁军建议。但是，在十年前，当核试验还是容易使人动感情的问题的时候，进行宣传还是会收到一些“副产品”的，而今，就连俄国人也已认识到，不发达的第三世界国家，现在更感到忧虑的是它们自己的经济前途。弹头试验
西方外交官和科学家认为，苏联提出这个建议，是因为它已经完成了包括用于新的一代战略导弹的弹头在内的几组最新的地下核试验。
去年，俄国人在西西伯利亚塞米巴拉金斯克地区的绝密的核试验场，进行了大约十二次试验。今年又进行了一些试验，最近的一次是在三周以前。
英国和美国的地下核试验是在内华达试验场进行的。英国最近的一次试验是在一九七六年八月进行的，这是根据英美一九五八年协定进行的第六次试验。
据信，英国进行地下核试验的目的，是要改进北极星式导弹现有的多弹头重返大气层运载工具。苏联和美国最近进行试验的内容，是有关分导弹头的更为复杂的方面。
葛罗米柯关于在一段时期（没有说明是多长时间）内暂停试验的建议，可能是真想在下周在日内瓦开始的谈判中，最终搞出一个核武器禁试条约。
这一谈判是在十九年前开始的，但是在一九六三年缔结了部分禁试条约后停了下来。一九六三年的部分禁试条约不包括地下核试验。
克里姆林宫决定不再坚持要中国和法国遵守任何协定，这使人们对可能取得进展感到更加乐观了。
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