1976年11月28日参考消息第4版

    【本刊讯】日本《中央公论》月刊十一月一期登载日本防卫大学校长政治学家猪木正道的文章，题目是《如何对付苏联的“威胁”》，摘要如下：历史性的日苏互不信任
    以米格２５战斗机驾驶员别连科中尉避难事件为转折点，苏联“威胁”的问题以极其具体的形式提出来了。
    苏联在第二次大战以后，一贯把增强军事力量放在其政策的最优先的地位。这是众所周知的事实。
    我们日本国民今天在全球范围通商，但是提到安全的问题，大体就只考虑自己国家的周围。四面环海，认为任何一个国家在不远的将来也不会来侵袭日本，便感到高枕无忧。但是终于爬上两个超级大国之一的地位的苏联在同美国抗衡的同时，不能不注意中国的动向，而且最关心欧洲正面的军事力量对比。
    苏联把日本当然也看作是错综复杂的国际军事关系的一个环节，不仅看到了今天我国表面上的防卫力量，而且还看到了将来的潜在的防卫力量。从我国的立场来说，必须在时间、空间上都以长远而广阔的眼界深入地观察苏联的动向。在我国周围部署的苏联军事力量实态
    考察我国周围的军事形势，苏联的陆海空军事力量在最近十年中有了明显的增强，这一事实不禁令人毛骨悚然。
    苏联海军和空军在这十年中明显地增强了，日美两国加在一起，在量上也远远落后于苏联，很明显，日本周围的军事力量对比日益对日美两国不利，而倾向于对苏联有利。有趣的是关于海上兵力，中国海军的三十五万吨，再加上日美两国的，大体上和苏联的相等。
    苏联的军事力量是否专在远东方面加强呢？当然不是的。中苏对立尖锐化以后，苏联仍然是最重视欧洲的。
    苏联一方面加强远东兵力，同时又坚持增强欧洲正面的军事力量，是很重要的。在如此“缓和”的时代，苏联军事力量仍不停地在亚洲在欧洲继续增强，这一事实是非常严重的。苏联军事力量飞快膨胀的实态
    用战术核力量和战略核力量来补充地面兵力的劣势，这是从冷战初期以来西方的根本想法。但是在这方面，苏联，特别是一九六三年以来，一贯表示要努力超过美国。
    和上述陆海空军的情况一样，苏联对加强核战力也是异常热心的。从一九六二年到一九七二年期间，美国的远程导弹只增加了三倍多，而苏联的远程导弹竟增加了二十多倍。看看潜艇发射的导弹，一九六六年，美国为五百九十二枚，苏联只是一百○七枚；到一九七六年夏季，美国为六百五十六枚，而苏联却达到八百四十五枚。按潜艇发射的导弹性能来看，只说数目，一九六六年以后的十年中，美国增加了约一点二倍，苏联增加约八倍。在宣传缓和与和平共处的同时，苏联的远程导弹在一九六二年以后的十年中增加了二十倍，潜艇发射的导弹在一九六六年以后的十年中增加了八倍。这到底是怎么一回事呢？缓和、和平共处都不过是为了解除西方的精神武装而已西方的鹰派这样说，也不是完全没有根据的。为什么苏联优先扩军？
    苏联共产党首脑为什么付出如此大的代价，把扩军放在政策的最优先地位呢？必须研究清楚这个问题。综合种种意见，大体可以分为三种类型。
    第一个解释，暂且叫做军事控制说吧。持这种观点的人说，苏联不仅追求能够同美国平起平坐的地位，还要在军事上超过美国，从而在军事上控制世界。
    这种军事控制说和第二次大战后的国际共产主义膨胀说是相吻合的。但是由于南斯拉夫脱离苏联阵营，中苏对立表面化，尖锐化，苏联失去了对西方国家共产党的控制力量，主张国际共产主义膨胀说的人少了。相反，主张苏俄膨胀说的人却多起来。舒曼教授三十年前就已指出，俄国的领土从一六一三年以后的三百年中，以平均每天十六平方英里的速度在增长着。俄国革命以后，领土和势力范围的扩大也没有停止。苏俄的膨胀总是以军事力量为后盾进行的，因此军事控制说仍然很有说服力。
    第二个解释，可以称为过分保安说。
    苏俄的历史，从苏联人看来，有被侵略、被占领、被统治的历史的一面。就安全来说，俄国有一种传统的受害的错觉，这也是完全可以理解的。尤其是十月革命以后的反对外国干涉的战争和反对希特勒德国侵略的战争使苏联的领导人和国民对外国军队的威胁非常敏感。这是从俄国流血的历史经验中产生出来的根深蒂固的性格或倾向。
    因此，百分之百的安全是不能使苏联领导人满足的，没有百分之二百或三百的安全感，苏联就不能认为安全有保障。然而要保障苏联领导所满意的安全，周围的国家就受不了。苏联的过分保安使周围的国家陷入了不安。这就很可能发生恐怖和暴力的连锁反应。
    我看过分保安说基本上是正确的。问题是，即使苏联只不过是要保证多余的安全，如果以无止境地增强军备这一客观事实为前提，过分保安就可能直接转化为军事统治
    。
    第三个解释可以称之为政军关系说吧。斯大林逝世后不到两年，马林科夫被降级，又九年以后，赫鲁晓夫倒台，从这个过程来看，这个解释是得要领的。人们都知道，马林科夫降级是因为以军队为靠山的重工业优先派反对他重视消费资料的政策的结果。赫鲁晓夫的倒台有许多原因，如古巴危机中的败退、农业政策的失败，粗暴地改组党组织等等。但是赫鲁晓夫要制止扩军，无疑是使他倒台的决定性因素。
    特别值得注意的是，在勃列日涅夫体制下，苏联以迅速的步伐增强战略武器和陆海空军。苏联的军工联合体的膨胀力是加速增强，连共产党首脑也束手无策，这就是第三种解释的梗概。冷静而毅然决然的对付办法是什么？
    就算过分保安说和政军关系说结合起来，就大体能够理解苏联那种使人毛骨悚然的军事力膨胀，那么我国又该如何对待呢？只要承认过分保安说，那么苏联至少在主观上是想威胁周围国家的。然而苏联的军事力量为了满足过分保安的要求而增强，周围的国家也当然就相应地感到“威胁”。
    外国担心苏联将以其膨胀的军事力量来扩大控制范围或者说势力范围是极为自然的。就是说，苏联在主观上虽然不是以实行军事控制为目的，但其结果却加强了军事控制说的说服力。
    尽管苏联方面没有进行“威胁”的意思，但客观上看，“威胁”至少是潜伏存在的。
    因此，要对付苏联这样的“威胁”，无论如何也必须首先防止这种潜在“威胁”转化为明显的威胁。从日本的处境来说，为了不致成为苏联实行军事力量威胁的诱饵首先要解决的问题是：（一）以反潜艇，防空以及后方支援能力为主，彻底充实作为抵抗力量的防卫力量；（二）提高日美安全条约的可靠性。
    第二，必须使苏联领导人懂得，加深同日本的友好关系比用军事力量进行恫吓对苏联更为有利。但是这样说服，如果没有整备防卫力量和坚持日美安全体系这第一个条件，就决不会成功的。 BhR品论天涯网

    【路透社莫斯科十一月二十日电】国际奥委会主席基拉宁今天说，苏联主席波德戈尔内已经给予莫斯科的最高级保证，国际奥委会承认的所有国家将被允许参加一九八○年奥运会。
    基拉宁是来这里进行四天访问讨论莫斯科运动会的筹备工作的，他在一次记者招待会上说，他昨天跟波德戈尔内先生谈了关于苏联向国际奥委会作的保证。
    他说，没有讨论的一个问题是具体国家如智利和以色列参加运动会的问题。出于政治原因，苏联队过去一直拒绝与智利和以色列进行比赛。
    但是，波德戈尔内先生重述了莫斯科最初争取主办这届运动会时苏联向国际奥委会作出的保证：凡是国际奥委会承认的国家都将被允许参加。智利和以色列都是为国际奥委会所承认的。
    这个保证是以前苏联奥林匹克运动会负责人在与外国同行商谈时提出的，但是，波德戈尔内先生是重新作出这个保证的最高级的克里姆林宫领导人。
    基拉宁说：“根据波德戈尔阳先生昨天向我作出的保证……我对任何国家奥林匹克委员会被允许参加这届运动会不感到担忧。”
    他说，莫斯科在其最初向国际奥委会作出的保证中说，它将接纳所有国际奥委会承认的参加者，并且提供充分的体育设备，新闻和电视设施。
    “我毫不怀疑，组织委员会和国家奥林匹克委员会将履行他们在提出它办这届运动会时所许下的全部诺言。” BhR品论天涯网

    【法新社曼谷十一月二十三日电】北朝鲜参加十二月二十四日至二十六日由泰国举办的第一次国际游泳邀请赛没有得到泰国目前政府的批准。
    泰国游泳协会秘书长今天说，仅七个国家将能参加这次比赛，这次比赛定于在这里的奥林匹克游泳池举行。
    北朝鲜被除名的原因是，北朝鲜还没有承认目前的泰政府，而且两国之间没有外交关系。
    将参加这次游泳比赛的七个国家是：缅甸、中国、印尼、马来西亚、巴基斯址、新加坡和东道国泰国。 BhR品论天涯网

    【路透社苏黎世十一月十六日电】国际足联新闻官员勒纳·库特今天说，国际足联将不得不重新审核关于允许会员与中国队进行比赛的决定，因为北京拒绝不附加任何条件地接受这个世界组织的会籍。
    他在正式月刊《国际足联新闻》的一篇署名社论中指出，这也将适用于已予以北京正式会籍的亚洲足联，“因为一个不是国际足联会员的足球协会不能加入一个联合会”。
    库特的社论回顾说，过去两年国际足联官员其中包括巴西主席阿维兰热曾为使这个世界最大的国家进入国际足联进行了工作。
    一九七四年，国际足联执委会同意允许国家协会和它们的俱乐部与中国队进行比赛，“以便鼓舞”北京的足协“重新入会”。
    在七月份蒙特利尔国际足联大会上，代表们一致投票同意接纳中华人民共和国足球协会为会员，但是开除台湾足协的修正案未得到必需多数。
    中国足球协会在得到通知后，通知国际足联说它不能接受这一决定。 BhR品论天涯网