1976年10月2日参考消息第4版

    【路透社波恩九月三十日电】西德再过三天就要举行大选了，政府和反对党的领导人今天相互指责对方贪污、行为卑鄙和无能。
    互相责骂、竞相用粗鲁不堪的语言达到无以复加的地步是这次竞选的特点，这着重说明这场争夺议会权力的斗争势均力敌。在临近定于三日举行的选举时，大部份民意测验表明，执政的左翼—自由党联盟只比保守的反对党领先百分之一、二。
    在明晚举行主要的竞选结束大会前夕，党的领导人集中力量进行了人身攻击。
    每一方都试图从它所说的对方同行贿丑闻——反对党同洛克希德事件、政府同所谓的黑森州贿赂案——有牵连中得到好处。
    施密特总理的社会民主党的发言人说，右翼领导人施特劳斯撒谎说他一九六七年离开国防部时没有带走洛克希德的文件。
    政府说过，国防部中有关这家美国飞机公司同西德作交易的文件遗失了。
    它昨天宣布成立了一个特别工作小组来研究美国参加议院调查洛克希德行贿丑闻人员所汇编的文件，这是西德正式调查同购买洛克希德公司的飞机一事有关的波恩政治家受贿之说的第一步。
    在黑森州——西德的第四大州，反对党基督教民主党今天说，它将于十月六日对社会民主党人、黑森州总理阿尔贝特·奥斯瓦尔德提出不信任案。
    奥斯瓦尔德也是波恩联邦议会上院议长。普遍传说奥斯瓦尔德考虑在三日的选举结束后将立即辞职。他承认接受了一位引起争论的金融家的十万马克（约合二万五千英镑）。
    【法新社西德海尔布隆九月三十日电】西德反对党领导人之一施特劳斯，指责施密特在一九七二年代表美国的一家飞机公司答应给荷兰的贝恩哈德亲王一亿马克（四千万美元以上），要他对荷兰政府进行干预。 SWO品论天涯网

    【路透社东京九月二十九日电】（记者：查尔斯·史密斯）本来是勉强地保持着平衡的日中苏关系，现在看来在摆向有利于中国的方面，这是由于日本最近在米格２５事件上同苏联发生了纠纷的缘故。
    当然，中国没有对日本对米格２５事件的处理发过言，然而，不难猜想，北京很高兴这件事把苏联人弄得如此狼狈。同时也会对日本从这架飞机上发现的一切大感兴趣。
    如果日苏关系可能在这一事件以后恶化，中国人只能有所得而不会有所失。俄国人迄今也还并没有对日本不肯在检查这架米格２５以前就把它交还苏联的立场作什么具体的威胁。
    但是，现在有一个极大的可能：日本人原来希望定在年底进行的一系列苏联部长级人物对日本的访问，大概不会实现了。日本曾邀请苏共总书记勃列日涅夫在年底以前访问东京，还曾作出计划请两位部长来讨论有关渔业和日本援助开发西伯利亚的问题。
    日本将会发现自己被排除出苏联新的五年计划之外，要不然的话，日本本来是会在西伯利亚开发事业中大力合作的。表明中日关系可能上升的迹象不如日本苏联关系可能恶化的迹象那么明显，不过还是大有希望。这些迹象有：被北京认为反华的前外相宫泽已经在两周前的内阁改组中解职。由曾在一九七二年中日关系正常以前促进过对华关系的小坂继任。
    小坂在本月初在联合国大会发表的演说中有那么一段话，看起来大体上相当于中国政府的“反霸”主张。此举被认为十分重要，因为中国一直坚持日本应当在打算缔结的中日和平友好条约中写上一条反对第三国称霸的条文，而日本则一直怕这样一条会被认为是对苏联的间接攻击而不肯答应。如果中国外交部长决定参加联合国大会的话，中日和约问题可能在本届联大期间再次提出来讨论。外务省官员说，小坂打算留在纽约，只要能有机会同乔会谈。
    现在还不清楚，小坂是在这个伤脑筋的霸权问题上有重要的新建议要提出来呢，还是只希望再次作一番探索，但是，如果中日和约问题能解决，对处境艰难的三木政府来说将是一大成就。它也是自由民主党在定于今年下半年举行的大选中的一大笔资本。 SWO品论天涯网

    【本刊讯】日本《读卖新闻》九月二十九日刊登一篇述评，标题为《日中邦交正常化已经四年，缔结日中和平友好条约关键在于做出决断》，摘要如下：
    从一九七二年九月二十九日日中邦交正常化以来，到今天正好是四年。尽管两国的关系大致说来一直是顺利的，但是，可以被称为最后完成邦交正常化的和平友好条约却至今尚悬在那里。
    对中国来说，“反对超级大国的霸权主义”，是宪法写明的国策。对日本来说，尽管“反对任何国家的霸权”这一点没有改变，但是，苏联现在把日中和平友好条约看成是“对苏同盟”，而一直对日本进行露骨的牵制。这就是来自国际环境方面的缔结条约的难处。
    另外，日中双方的国内状况，也成为使缔约谈判拖延下来的重要原因。三木首相在众议院回答议员质询时，也反复说没有改变早日缔约的方针。然而，“要把三木拉下马”的政权抗争并没有结束，政局依然处于极不稳定的状态之中，在这种情况下，即使能作出缔约的决断，不仅说服自民党内的人是困难的，结果反而将为反三木派提供很好的攻击材料。
    一位外务省人士感慨地说：“现在看来，从去年四月双方交换方案到五月份这一段时间，也许是一个缔约的机会”。尽管他没有说明当时没有缔约的原因，但究竟是把反霸条款写进条约的前文还是正文，或者是搞一个双方同意的会谈记录，所以，迟迟没有作出至关重要的政治性决断。
    小坂外相二十七日在联大一般性辩论中所作的发言，尽管是间接的但却表明了反对霸权的态度。据认为，这是将要恢复谈判的一种信号。重要的是，在必要时应作出必要的决断。虽然不能说当前就是最适宜的时机，但随时做好这种准备，恐怕是重要的吧。 SWO品论天涯网

    【本刊讯】美国《美国新闻与世界报道》周刊九月二十七日一期刊登一篇发自联合国的文章，题为《联合国的作用是不是快要告终了？》，摘要如下：
    猜疑、敌意、对抗——能够取得扎实的成就的希望极微。
    这是已经到达这里准备出席第三十一届联大九月二十一日的开幕式的各国代表团中普遍存在的情绪和看法。在一百四十四个会员国中，许多国家认为这种大会不过是一项每年举行一次的毫无成效的活动。有些国家甚至寻问联合国大会作为国际社会有意义的讲坛的作用是不是快要告终了。
    另外些国家则看来只把这种为期三个月的大会看作是一种机会，可以利用来攻击它们的敌人，提出各种新老要求并指责较富较强的国家特别是美国奉行帝国主义、殖民主义和军国主义政策来使它们难堪。
    在外交礼节的掩盖下，处处都流露出紧张气氛和敌意。一九四五年制定的联合国宪章的前言中确定的“力行容恕，彼此以善邻之道，和睦相处”的目标，差不多已经被忘光了。
    大会上的敌对情绪最主要是来自“第三世界”——亚洲、非洲和拉丁美洲的欠发达国家——同工业化的西方在政治和经济利益上的冲突。第三世界利用我们所谓的多数暴政，能够而且也确实不顾较发达国家的反对在大会上强行通过种种决议。
    意大利一位外交官说：“按集团投票是强加于国际生活的最讨厌的作法。”
    发生这种对抗的背景，是联合国的会员国今天已经由三十年前的五十一个国家增加到一百四十四个国家。按照一个国家一票的原则，在联合国的全部经费中，只负担一小部分的最小最穷的国家，在大会中拥有同承担联合国绝大部分经费的富有的大国一样的政治力量。
    加拿大一位负责外事的官员说，“联合国一度是少数几个超级大国人为地独占的地方，现在正在成为一大批小国人为地独占的地方了”。
    联合国的实际权力操在由十五个理事国组成的安理会手中，安理会的五个常任理事国——美国、英国、中国、法国和俄国——拥有否决权。
    过去所投的否决票中的绝大多数否决票——一百一十次——是苏联投的。然而第三世界国家对安理会的否决权提出的绝大多数批评都是针对美国的，而美国直到一九七○年三月才投了它的十六次否决票中的头一票。
    “使人恼火的事情”。美国政府非常了解，许多美国人看不起联合国。一位官员说，“政府内外的美国人都认为，大会的辩论是令人恼火的事情”。
    那么，美国为什么继续支持大会呢？这位官员解释说，“我们知道呆在联合国里有一些不利之处。大会的许多辩论进行起来是很困难的。但是有利之处超过不利之处。
    “大会有它的用处，例如维持和平就是好处之一。要是不参加联合国，我们就会几乎不能或不能为谋求中东和塞浦路斯的和平而努力了。”
    西方国家同美国一样对大会感到头痛，但是也一致认为大会有用处。
    美国当局预料，在联大，一九七六年将是“非洲年”。由第三世界国家提出列入议程的提案包括：要求结束罗得西亚居少数的白人的统治，纳米比亚独立以及废除南非的种族隔离政策。
    尽管第三世界国家和西方国家在政治问题上存在种种争吵，但是预料将来联合国内的很多冲突将集中在发展中国家要求更多地分享世界财富和经济权力这个问题上。
    已经记录在案的第三世界提出的一些建议要求较富有的国家：
    把它们每年国民生产总值的百分之零点七用来帮助不那么幸运的国家。
    延期偿还或者干脆一笔勾销它们对穷国提供的贷款。
    拆除贸易壁垒，向从发展中国家进口的原料给予特别优惠对待。
    为自然资源已经枯竭的发展中国家提供补偿。
    美国的一位专家说：“至少目前来说，看来工业国家和第三世界国家正在设法拟定双方都能接受的一些新的安排。”现在第三世界愿意进行合作的这种态度，是否将会反映在第三十一届联大会议的辩论中，却是另一个问题。大多数美国官员认为，形势不利于这样做。 SWO品论天涯网