传统消费旺季“金九银十”已经拉开大幕，中国新一轮促消费政策“红包”也蓄势待发。
国务院总理李克强9日主持召开国务院常务会议，部署了一揽子促进新型消费的措施。
此时力推新型消费发展有何深意？
稳经济关键一步
短期来看，这是抵御下行压力，稳定经济增长的需要。
过去五年，消费对中国经济的贡献率一直保持在60%左右。在世界经济陷入多年未有困境，外部环境不确定性增加背景下，当前中国比以往任何时候都更加需要通过内需，特别是消费来稳增长。
如中国贸促会研究院副院长赵萍所言，眼下稳增长更要倚重消费。“消费是最终需求，投资是中间需求，投资增长要对标消费增长，才能提升供给质量和水平，促进供需之间总量和结构匹配，实现产业和消费双双升级。”
要拉动消费，新型消费需要“挑大梁”。所谓“新型消费”，是指基于互联网的消费新模式、新业态，其最显著的特点就是网络化、数字化和智能化。
受疫情影响，传统消费“门前冷落”，而以网购以及在线教育、在线医疗等线上服务为代表的新型消费人气大增。据官方数据，在今年前7个月社会消费品零售总额同比萎缩近10%的情况下，网上零售额却逆势增长了9.0%。其中，实物商品网上零售额增速高达15.7%，占社会消费品零售总额的比重达四分之一。
赵萍表示，新型消费已成为促进消费增长的有力引擎，不仅增速快、占比高，而且带动作用强。支持新型消费发展，有利于推动消费回暖，更好发挥消费对稳定经济增长的作用。
而从中长期来看，这也是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的需要。
中国宏观经济研究院市场与价格研究所所长臧跃茹说，需求结构和消费品质升级是驱动国民经济良性循环、加速国内国际双循环的重要驱动力。通过绿色、安全、优质的新型消费引领新供给和塑造新市场，能更好满足既有需求和开创新需求，充分体现消费对经济持续健康发展的“压舱石”作用。
这些领域迎利好
新型消费包罗万象，哪些将获重点支持？
此次国务院常务会议明确点了题：推广在线开放课程、互联网诊疗等服务；促进健身、旅游等线上线下融合；探索智慧超市等新零售。
这些都是疫情期间大放异彩，且还有不小潜力的“朝阳”领域。例如，在线教育现已成为全球教育界关注的发展方向。刚刚闭幕的2020年中国国际服务贸易交易会首次设立了教育专题展，参展企业超过120家，其中主力就是在线教育企业。随着时间推移和技术发展，在线教育的作用将日益凸显。
分析人士认为，抓住这些关键领域发力，将对促消费起到“四两拨千斤”效果。
与此同时，此次常务会议还部署了一系列措施，为新型消费更上一层楼改善“硬设施”和“软环境”。
例如，会议提出要加快新型消费基础设施建设。推动5G网络、物联网等优先覆盖核心商圈、产业园区、交通枢纽，建设千兆城市，加快农村商贸流通数字化升级，推进智能快件箱等终端建设共享。
据官方数据，中国现已建成5G基站超48万个，5G网上终端连接数超过1亿个，5G用户现已超过6000万。
工信部部长肖亚庆日前表示，今年将推动5G大规模商用。随着5G加速普及，新消费模式应用将获得更好的硬件支持，企业创新也将有更好平台。
再如，为让消费者买得放心，此次会议专门提出健全用户权益保护、产品追溯等机制，依法打击侵权假冒、坑蒙拐骗、泄露隐私等行为，营造安心放心诚信的消费环境。
此前中消协发布报告显示，今年上半年网购引发不少消费纠纷，如一些网购商品质量低劣，存在安全隐患；部分电商平台在线客服不能及时跟进处理消费者诉求，物流配送不规范等。直播带货、在线视频、在线培训服务等领域也乱象频出。
在此情况下，本次会议要求健全用户权益保护等机制，无疑是“对症下药”，将使消费者敢于消费、愿意消费，助力新型消费平稳健康发展。（李晓喻）
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