“大后勤”保障“打得赢”

第10版(当代军事)
专栏：聚焦

　　●现代条件下的高科技战争，对人员、装备、经费、物资的消耗是巨大的。新的作战形态促使聚集式后勤、信息化后勤应运而生
　　●第二炮兵积极适应世界新军事变革发展的新形势，认真研究后勤保障特点与规律，精心筹划，在高起点上稳步推进“后勤革命”
“大后勤”保障“打得赢”
黄光明 王开斌
　　“精确制导”击中落后观念
　　粮草未动，思想先行。
　　有个例子很小，却发人深思。一次演习中，一个连队在行进中的一台装备损坏，急需修理分队抢修。50分钟后，修理分队从二十几公里外赶来。而现代战争中，双方对抗的时间已是以比“秒”更小的单位计算了。更值得思考的是，两公里外，有一个大集镇，镇上就有修理这种通用装备的地方修配厂。
　　没有这种信息，没有想到这种信息，不会运用这样的信息。不善于把“国力”转化成“军力”，后勤保障在线型思维下，出现的只能是线型供应。而“直线”与“立体”有着巨大的力量差距。
　　问题的关键点不是缺少物资，而是缺少保障思想。三军联勤是向聚集式后勤迈出的关键一步，而联勤后该干什么，能干什么，却引发一系列新课题。譬如说，军用物资的采购、储存、运输、集散，都必须符合市场运作模式；信息渠道、信息网络、信息手段、信息人才、信息设备、信息保护等，信息战争已经对信息后勤提出了崭新的要求。
　　放眼世界：不对称作战，高科技武器，远距离打击，新的作战形态促使聚集式后勤、信息化后勤应运而生。
　　后勤保障改革必须先从思想改起，先从体制改起。抓住战略机遇，进行战略思考，搞好战略调整。具有二炮后勤建设史上深刻意义的“后勤革命”，就这样在高起点规划、高标准配套、高质量建设、高效能管理的指导思想下开始了。
　　二炮后勤领导、机关干部，纷纷深入基层调研；不少处长、部长到基层代职；一批又一批后勤干部进入院校“充电”；相当数量的以研究生为主体的高学历新型军事人才被调入各级后勤机关；后勤系统不断开办新知识讲座，邀请知名专家、学者、教授传知识、送“思想”；先后召开了军事斗争准备、质量管理、后勤建设与改革、科技练兵研讨会，开阔思维，启迪思路，寻找对策。
　　思想变了，粮草来了。遍访二炮部队，各级的家底经费丰厚了，95％以上基层单位的官兵吃上了自助餐，困扰党委和机关的保障难题，一个个被解决了。而这些改变，并没有增加多少钱，并没有增加多少物资，增加的主要是全新的观念，全新的思想。
　　“生命线”铸就“保障线”
　　政治工作是一切工作的生命线。提高后勤综合保障能力，同样离不开生命线。在二炮后勤系统，生命线对保障线的保障作用是从“军魂”教育开始的。
　　中央军委提出积极适应新军事变革需要后，二炮后勤部党委就旗帜鲜明地表示：无论后勤保障模式怎样变，二炮后勤保障各项工作怎样开展，党对军队的绝对领导始终不能变，人民军队的宗旨性质不能变。近几年来，二炮各级后勤机关、分队，首先进行了坚持党对军队绝对领导的教育、开展学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，进行了牢固树立革命人生观的讨论。爱党、信党、跟党和做党忠诚卫士的军魂意识、政治意识、道德意识，牢牢占据了后勤官兵的思想阵地。
　　后勤各级党组织的建设被列入后勤军事斗争准备的重中之重。从规范程序、健全制度、落实任务入手，配强各级党委、支部正副书记、委员，把核心、堡垒做坚强。加强党员队伍建设，让先锋模范发挥作用，与后勤保障体系建设同步，在全体党员中广泛开展了践行“三个代表”，争做“五个模范”和“学雷锋、学身边英模，讲学习、讲政治、讲正气”活动。从全军到基层，各级评选先进党组织、先进党员时，后勤系统所占比例与过去相比，大幅度增加。
　　在党委议训、党委议财这些大事上，二炮后勤坚持制度不走样，时刻把重大问题置于党组织的领导和监督之下。
　　后勤两个综合仓库几乎天天都有官兵奔波在全国各地押送物资，一人外出，必是党员；两人外出，必有一个是党员；三人以上外出，建立临时党小组。由此带来的效果是：押送上千万吨物资，辗转数万公里，从未发生任何问题。
　　面对复杂多变的形势，面对不断变化的世界，面对各种各样的诱惑，二炮后勤系统扎实筑牢三道防线：筑牢思想防线。从学理论入手，用政治上的清醒保证政治上的坚定；筑牢制度防线。结合依法治“后”，制订各种管理制度，尤其是对权力的监督，防止和避免官兵越限违规；筑牢组织防线。加强对党员干部的管理，尤其是对生活圈、交际圈、业余生活的组织监督。同时，广泛开展爱岗敬业、职业道德教育，把官兵的主要精力集中在保障军事斗争准备上。
　　近两年，后勤建设不仅大步跨越，长足发展。各种案件数量也不断下降。二炮后勤部机关所属直属单位连续五年实现无刑事案件、无责任亡人，无严重违纪，涌现出了国际南丁格尔奖章获得者李淑君、全国纪检监察系统先进个人王奎昌、全军优秀共产党员刘延宇等近160多个先进单位和先进个人。
　　“大后勤”带来大变化
　　由新军事变革和高技术战争引发的二炮后勤保障创新，悄悄改变着二炮官兵的观念，影响着各级后勤指挥员的行为。二炮后勤保障工作已经进入了新的发展阶段。
　　——后勤保障观念向准确化转变。二炮后勤系统坚持以“适时后勤”为目标，在精确化保障上下功夫，从编制的配备到物资的储备，从装备的引进到经费的投入，组织性和计划性越来越强。
　　——后勤保障方式向信息化转变。计算机大面积普及，通信指挥网畅通无阻，被保障单位需要什么，需要多少，所需要的东西在何处，有多少，何时能够送达需要者手中，保障资源共享，正一步一步变成现实。
　　——后勤保障手段向立体化转变。二炮与战区和其它兵种交流协作越来越多，空中、地面、海上、远程、中程、近程，手段越来越丰富，越来越娴熟。
　　——后勤保障人员向知识化转变。大批高学历人才进入各级后勤机关，顺应时代潮流的后勤保障新知识新观念频频注入保障人员的大脑，后勤保障“新生代”已经和正在成为未来战争、未来战场后勤保障的主角。
　　——后勤保障装备向科技化转变。科技是第一生产力，科技出保障力。科技含量不同，产生的效果就不一样。担负战役支援保障任务的某综合仓库，就是其中的一个缩影：由于机械化、自动化、信息化的介入，由于实行计算机网络控制和采用红外通讯技术，同样的库房面积，新增容量2倍，库存项目和价格均提高了3倍……科技兴“后”，使二炮走出了一条投入较少、效益较高的后勤保障路子。
　　——后勤保障理论向实战化转变。二炮后勤保障法研究甩开了膀子，迈出了步子。5篇研讨文章分获全军后勤保障法研究一、二等奖，上千篇理论学术文章和10多部后勤学术专著，被广泛运用到近似实战的训练演习发射之中。（附图片）
　　整装待发