2003年8月26日人民日报第5版

第5版(视点新闻)
专栏：热点解读

新疆瓜果种植面积近年以每年上百万亩的速度激增。然而，优质鲜果腐损率超过30％的现实让人思考——
新疆瓜果：增产何以不增收
本报记者 王慧敏
　　推着一车小白杏，吐尔干·托合提在正午的乌鲁木齐大街上踽踽走着。无论谁趋前问价，他都会满脸感激热切地说：“自己家里种的，好商量，好商量。”
　　记者多次买杏子，便和托合提熟识起来。问起买卖情况，库车县拜什布拉克乡的这位农民连连摇头：“难！难！”他说，这几年，乡里号召调整农业结构，村里不少农户都大面积种植了当地的名特优产品小白杏。现在，产量是上去了，可卖杏难压得他们抬不起头。杏子在当地消化不了，他和村里几户人家合租了辆大卡车把杏子拉到乌鲁木齐来卖。谁知，城里到处是和他一样推着小车卖瓜果的农民。
　　新疆瓜果，名扬天下。结构调整，年增百万亩，这么多的产品该如何消化？
　　新疆地处内陆，干旱少雨，日照时间长，昼夜温差大。这些条件利于瓜果贮藏养分。论质量，新疆的瓜果独步天下。
　　近些年，新疆把发展瓜果业作为结构调整的重点，希望借此带动全疆农民增收。在政府的大力引导下，新疆瓜果种植面积以每年上百万亩的速度激增。四五年前，北疆地区鲜有种植葡萄的。而今，在素有塞外江南之称的伊犁地区崛起了5万亩以上的“全球红”鲜食葡萄。在昌吉—玛纳斯—霍城一带崛起15万亩以上的优质酿酒葡萄种植带。3年前，新疆红枣面积只有6万亩，且多集中在哈密市。但仅去年，新疆红枣种植面积就增加16万亩，遍布南疆、东疆诸县市和兵团农场……据自治区林业部门统计：截至2002年底，全区仅经济林面积就超过了600万亩，挂果面积251万亩。未挂果的350多万亩经济林都是在最近三四年内定植的。
　　随着瓜果种植面积的扩大，瓜果产量的提高，一个问题凸显出来：这么多的产品该如何消化？
　　目前全疆优质鲜果腐损率超过30％，卖鲜果仍是果农最主要手段
　　松它克乡的阿孜汗村位于阿图什市近郊。远远看去，整个村落宛若一个硕大的果园：家家房顶上爬满了葡萄藤，房前屋后则种满了石榴、杏子、无花果。艾比达依古丽大妈领记者来到她的果园，指着硕果累累的枝条无奈地说：“这些果子都熟透了。卖又卖不掉，吃又吃不完。真不知该怎么办。”她说，消化这些果实，主要靠儿子提个篮子到集市上卖，或是在家坐等内地客商上门来收。运气好的话能多卖一点，运气不好就只好看着它烂掉。她带记者来到墙外的一处空地：“今年的第一茬无花果，熟得太多，卖不出去，先是喂牲口，最后干脆挖坑埋在了那里！”
　　说起瓜果销售，同村一小队村民维利阿吉也是心有余悸：“去年，家里有一半的葡萄都烂掉了。原本和内地一个客商谈好了价格，谁知对方中途变卦。”
　　记者在采访中发现，无论是北疆还是南疆，卖鲜果，仍是当前农户消化瓜果的最主要手段。至于瓜果深加工，近几年来虽然有所起步，但远远滞后于发展的需要：目前全疆各种干鲜果品加工企业加起来不足130家，且大多停留在简单的烘干、脱水上。
　　新疆本地市场容量有限，加之距内地中心城市较远，单靠卖鲜果是远远不够的。有关部门曾作过统计：目前新疆鲜果贮藏能力不到总产量的3％。由于缺乏保鲜技术措施，每年都有大量的瓜果烂掉，优质鲜果腐损率超过30％。
　　卖难，又衍生出一系列问题：有些农户为了延长瓜果的保鲜期，不等瓜果成熟便采摘。这样必然造成瓜果品质下降，影响了新疆瓜果的整体声誉，从而削弱了新疆瓜果的市场竞争能力。
　　新疆瓜果业的出路，在于延长产业链条。然而，投资是一大制约因素
　　“在大部分农产品供过于求的情况下，新疆把具有地方特色的瓜果业作为结构调整的方向，这个选择无疑是正确的。但是，新疆瓜果业如果不打破加工‘瓶颈’制约，要想长足发展，那是一句空话。”克孜勒苏柯尔克孜自治州党委书记王新怀这样感慨道。
　　王新怀说：“新疆果品总加工率和工厂加工率分别为9.4％和2.9％，不但远远低于发达国家的水平，而且也低于世界平均水平（10％—16％）。新疆瓜果业的出路，在于延长产业链条。”他举实例来论证他的观点：新疆屯河投资股份有限公司在疏勒县投资1.2亿元，建起一条万吨杏酱生产线。2002年，这座杏酱厂从喀什地区收购1.4万吨鲜杏，当地鲜杏价格由原来每公斤几角钱上升至1.2—1.4元。新疆纵横股份有限公司在疏附县建起一条年产300万瓶石榴汁生产线，当地石榴价格一直保持在5—5.5元／公斤，远远高于其它地区。
　　乌鲁木齐市政协副主席于纪豹则认为：“建设加工企业投资大，新疆各地财政都很困难，地方政府恐一时难以完成。在一些瓜果主产区，加大冷库建设力度才是当务之急。”
　　他说，通过果品保鲜贮藏库的建设，延长果品存放时间，一方面可以保证加工企业在瓜果成熟淡季有较为充足的生产原料，提高开工率，降低生产成本，增强企业产品的竞争力；另一方面，也可以增加鲜食果品在淡季的市场供应量，提高产品增加值，进而增加农民收入。于纪豹副主席也举例子来论证自己的观点：“目前，新疆的番茄加工企业一年正常生产的周期基本在70天左右，时间上受到很大的限制。如果能把加工期延长30天，达到100天，每吨番茄的出口加工成本可降低100美元左右。再如葡萄，新疆葡萄收获旺季在每年的8—10月份，此时新鲜葡萄的价格一般在2—2.5元／公斤。到了元旦，鲜葡萄的价格达到6—10元／公斤，到春节则涨到12—25元／
　　公斤。如果新疆能够贮藏一定的优质葡萄，便可以大大增加收入。”
　　其实，王新怀书记和于纪豹副主席的观点并不矛盾：一个是着眼于现在，一个着眼于未来。他们共同告诉我们这样一个道理：新疆瓜果业，只有延长产业链条才有出路；而只要延长了产业链条，农民的致富梦就一定能圆！ PiX品论天涯网

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专栏：

农民不懂科学施肥
　化肥消费大国敲响污染警钟
　　据新华社郑州8月25日电（记者林嵬）记者从有关部门获悉，目前我国年化肥施用量折纯达4100多万吨，占世界总用量的1／3，成为世界第一化肥消费大国。化肥的使用，有力地推动了农作物增产，但过量、不均衡施肥，不仅降低了农产品品质，还会给环境带来严重污染。
　　近年来，河南省环保局监测境内淮河水质时发现一个怪现象，在汛期强降雨过程中，河水的污染负荷量骤然增大，氨氮指标是平时的十几倍甚至几十倍。环保人员对沿河农田检测发现，这里的土壤中的氨氮含量非常高。原来，污染事故是由沿河农民长期过量施用化肥造成的。
　　中国农科院土肥所调查显示，全国已有17个省的氮肥平均施用量超过国际公认的上限——每公顷225公斤。河南省农业厅土肥站一项调查表明，目前全省每年施用的300多万吨化肥中，只有1／3被农作物吸收，1／3进入大气，1／3沉留在土壤中，残留化肥已成为全省巨大的污染暗流。
　　中国科学院侯彦林教授说，化肥污染主要表现在：一是化肥中的氮元素等进入大气后，增加了“温室气体”，导致环境温度升高；二是残留在土壤中的化肥被暴雨冲刷后汇入水体，加剧了水体的“富营养化”，导致水草繁生，许多水塘、水库、湖泊因此变臭，成为“死水”；三是一旦土壤中某种营养元素过剩，还会造成土壤对其他元素的吸收性能下降，从而破坏了土壤的内在平衡。
　　专家指出，目前我国许多农民不懂得科学、平衡施肥，过量施用单品种化肥。例如：一些农民误认为“化肥就是氮肥，氮肥是庄稼的粮食。”只搞单一施肥，结果加剧了土壤元素的结构失调。我国土壤施用氮磷钾肥料的比例应为1∶0.5∶0.4，而据农业部监测，目前这一比例却为1∶0.4∶0.27，土壤严重缺钾。化肥消费“第一大国”的农民不会施肥，已成为我国农业发展的制约因素。 PiX品论天涯网

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专栏：

部分下岗失业人员观念陈旧
　济南百余公益岗位无人问津
　　本报济南8月25日电 记者何勇报道：今年济南市正式启动了再就业援助活动，政府开发了261个公益性岗位专门提供给“4050”人员。然而令人始料不及的是，直至8月中旬，261个公益性岗位中只招满了153个，有100多个岗位居然无人问津。
　　51岁的赵书达下岗后一直在寻找工作，但由于没签订劳动合同，虽然换了好几个工作却分文没有得到。这次他被市中区园林局录用为八一立交桥的综合管理员。提到新工作，他的笑容洋溢着满足：“420元钱的月工资是不多，但如果没有这工作，我连一分钱都拿不到。单位代缴各种社会保险，有这个工作干着，我心里的石头终于落了地。”
　　面对同样的工作岗位和工资待遇，不少下岗人员却以种种借口轻易放弃了再就业的机会。招满的公益性岗位，多是相对比较轻闲的社会福利院等单位，有的岗位录取比例甚至达到了10∶1，而城管、环卫等“用工大户”却少有问津者。本来打算招聘70人的市中区园林局最后只招到了41人。一位下岗职工连续几次再就业的机会都放弃了，他这样解释：“城管这种活，风吹雨淋，420块钱太少了。”
　　对于这一现象，济南市就业办孟主任分析，部分下岗失业人员的观念过于陈旧，有的找工作时拈轻怕重，有的对就业收入期望值过高，我国目前就业压力较大，对再就业相对困难的群体来说，面对现实、更新就业观念已刻不容缓。 PiX品论天涯网

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专栏：金台数据

高校毕业生签约率已达76％
陈瑛 编制（新华社8月25日发） PiX品论天涯网

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专栏：瞬间

上海——大学生志愿者奔赴西部
　　8月23日中午，2003年上海大学生志愿服务西部计划志愿者启程奔赴西部。
　　“大学生志愿者服务西部计划”从今年开始启动，每年招募一定数量的高校应届毕业生，到西部地区从事志愿服务工作。这次上海挑选出的146名大学生将赴云南、重庆和西藏工作1到2年。图为准备“西行”的志愿者（中）在与父母惜别。陆过摄 PiX品论天涯网

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专栏：专访

实现男女平等，不能光有空洞的概念，必须要有量化指标，要有一系列具体措施，特别是科学的评价体系。8月25日，本报记者就此专访中国妇女九大代表、全国妇联妇女研究所所长谭琳——
男女平等，用数据说话
本报记者 胡果
　　正在北京举行的中国妇女第九次代表大会，是新世纪中国妇女的第一次盛会。新世纪新阶段，如何贯彻男女平等国策、实现两性协调发展，成为与会代表和有关专家的热门话题。
　　男女平等要有量化指标，要有一系列具体措施，特别是科学的评价体系
　　男女平等的基本国策是1995年江泽民同志在第四次世妇会上提出来的。然而直到今天，社会上仍有很多人甚至包括一些领导干部对此知之不多。为什么？因为缺少可操作层面上的具体措施和要求，贯彻执行有难度。男女平等，不能光有空洞概念，必须要有量化指标，要有一系列具体措施，特别是科学的评价体系。
　　平等，就是权利和机会的平等。权利的平等靠法律来保障，机会的平等要用措施来促进。妇女九大开幕式上，李长春同志代表党中央给大会的祝词中，明确提到各级党委和政府要通过经济、法律、行政、宣传等手段，认真贯彻男女平等的基本国策。我认为，这也是对男女平等基本国策具体操作提出的新目标、新要求。
　　衡量我国男女平等现状如何、妇女发展处于什么样的水平，核心指标至少有三个：城镇单位就业人员女性比例、初中（高中）毕业生的女性比例、各级人大代表的女性比例
　　性别平等和妇女发展是社会发展的重要组成部分，也是衡量社会进步的基本尺度。全面小康，不光要看GDP、GNP等经济指标、宏观指标，也要考察社会指标、微观指标。促进社会全面进步和人的全面发展，一个很重要的方面就是要“逐步缩小差异”。同城乡和区域发展不平衡一样，男女两性的发展差距同样是影响当前和今后中国社会发展的重点、难点问题。比如，女性在业率下降、女大学生就业难、男女收入差距逐步扩大、各级决策层女性比例偏低等等，这些男女不平等现象的存在已经危及到女性人口整体的进步和发展。
　　衡量我国男女平等现状如何、妇女发展处于什么样的水平，核心指标至少有三个：城镇单位就业人员女性比例、初中（高中）毕业生的女性比例、各级人大代表的女性比例。
　　女性就业状况体现了妇女在人格独立和教育平等的基础上平等参与经济和社会发展，获得相应社会经济地位的程度。就业指标既反映了权利和起点的平等，也反映了机会和结果的平等。为什么要强调“城镇单位”？因为在党政机关、事业单位、高等院校、医院、大中型企业等就业部门中，其女性就业人员拥有更高的就业层次和发展机会，能够更高程度地参与经济与社会发展，更大程度地促进社会进步。基础教育不仅是教育的基础，还是一个人终身发展的基础。因此，第二条指标我们瞄准了教育。把人大代表中的女性比例作为第三条指标，体现的是女性参政程度与政治地位。
　　男女平等如何量化，一是要注意可操作性，二是不能搞一刀切。除设立几个核心指标外，还可以将全面建设小康社会指标体系中反映人口发展和人口生活质量的指标以分性别的方式列出，并确定达标值。这不仅可以促进国家性别统计制度的建立和完善，也是政府贯彻落实男女平等基本国策的体现。
　　上世纪50年代制定的男高女低的退休政策，已不适应经济社会发展和妇女发展的现状。女公务员提前退休，影响女性参与机会和事业发展
　　男女退休年龄标准不同、女性提前退休的政策，是上个世纪50年代制定的，是基于我国当时的经济发展水平与妇女发展状况，从保护女性身体的角度出发的。21世纪的今天，随着社会的进步，妇女养育子女减少，生活负担减轻，这样的规定显得不合时宜了。我这里有一组数据。2000年，我国城镇中30岁以下的女性平均受教育程度为10.4年，仅仅低于男性0.3年；城镇高中以上文化程度的女性比例为44.3％；许多城市妇女平均终身生育的孩子数只有一个。加之社会经济水平、技术水平大大提高，工作中依靠体力的程度大大降低，反省、改革50年前的政策势在必行。
　　决定一个人是否退休的因素应当是工作能力和健康状况，而不是性别。现行的公务员条例中规定男60岁退休，女55岁退休。对于许多女性公务员来说，55岁正是年富力强、负担最轻的时候，提前离开工作岗位，不仅是人力资源的浪费，也反映了男女占有资源的不平等。提前退休，也使得许多女性退休后享受的工资待遇比男性低，这又形成了男女经济上的不平等。退休年龄的不同还影响了女性参政议政和职业发展。由于这5年的差距，与男性相比，女干部、女专业技术人员在教育培训、职业发展和岗位晋升等方面的机会明显减少，这在很大程度上制约了优秀女性人才的选拔。
　　性别不平等，一方面表现为对女性的轻视、不公平，同时必然伴随着对男性的过高期望，这会给他们带来巨大压力，产生许多心理问题和社会问题，这同样是一种不公平。在评价人的能力方面，应该因人而异而不是因性别而异。
　　贯彻男女平等的基本国策，需要政府重视、社会关注，也离不开每一个男女公民的共同努力。要把平等意识、发展意识纳入公民教育，无论男性、女性，都要学会用平等的视角来看待另一个性别、另一个群体，去衡量社会中其他的人。只有这样，才能实现真正的男女平等，促进社会的和谐进步。 PiX品论天涯网

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内蒙古　居延绿洲在复活
　　近几十年，随着黑河流域用水激增，流域内30多条支流先后消失，其中西居延海和东居延海都彻底干涸。居延绿洲生态严重恶化，成了北京地区春季的主要沙尘源之一。国务院于2000年作出黑河跨省际分水的重大决策，使一度“死亡”的居延绿洲开始复活。图为几头骆驼在东居延海黑河入口处岸边吃草。
　　新华社记者 任军川摄 PiX品论天涯网

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江西九江　长江大桥不堪超载频繁维修
　　据新华社电（王鹏、江慧）连接鄂赣两省，贯通京九铁路的九江长江大桥目前又在紧张维修之中。九江长江大桥1993年通车后，曾于2000年进行过一次大修。专家认为，过往车辆严重超载是导致大桥频繁维修的重要原因。据专家介绍，对长江大桥来说，车辆严重超载导致车轮对桥面各个支点的挤压强度大大增加，对整个桥面的破坏速度和程度就大大超出设想。 PiX品论天涯网

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青海湖　水体依旧“纯洁”
　　据新华社电（记者钱荣）青海省水环境监测中心监测资料表明，到目前为止，青海湖还未被检测出水体污染项目，青海湖依旧保持“纯洁”。青海省水环境监测中心总工程师李其江说，青海湖能够保持“纯洁”，主要是周边人口较少，仅有10万人左右，同时工业项目也极少。但目前青海湖周边草场退化、沙化严重，湖水水位正以平均每年8厘米的速度下降，应引起高度重视。 PiX品论天涯网

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云南大理　白族民居“董苑”修复完工
　　本报大理8月25日电 全国重点文物保护单位云南大理白族自治州“董苑”（董家大院）法式洋楼“将军楼”修复工程近日完工，即将对游客开放。
　　始建于1942年的“董苑”位于大理市喜洲镇东北角，是白族富商董澄农先生的私人宅院，其建筑将白族民居的“三坊一照壁”、“四合五天井”结合在一起，同时又盖建了一栋法式洋楼，集中了中西建筑的文化艺术。
　　（龙雪飞 禹伟良） PiX品论天涯网

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天津治理“马路拉链”
　　本报天津8月25日电 日前，天津城市道路管网配套建设投资有限公司成立。该公司将统一组织天津市道路及地下管网建设，治理多年来因重复破路造成的“马路拉链”。
　　多年来，由于部门利益等因素，重复破路的现象几乎到处可见。天津道路管网公司即将进行的城市快速路、中心城区主要道路及地下管网工程建设，在建成后将保持10至15年不破路。（陈杰 郭九林） PiX品论天涯网