为对付军事竞争对手的崛起美国在亚洲重新集结力量
【香港《南华早报》4月10日文章】题:美国力量重新集结(记者 格雷格·托罗德)
“9·11”事件已过去了半年多,随着某些地缘战略棋子的移动,更广泛地区的调兵遣将宛如一张硕大无比的棋盘上的一个个棋子。
美军已经调往菲律宾南部地区。华盛顿不加掩饰地暗示,布什政府将以某种方式将军队留在那里;在南中国海的另一边,五角大楼梦想在俄国人于下月撤走之后访问越南的金兰湾。
在中亚和中东地区,五角大楼悄悄地在过去几个月中建造了13个空军基地,以支持阿富汗的战争和复兴。吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦等国的机场上不久前还停放着苏联时代锈迹斑斑的飞机残骸,如今那里停放的却是美国和欧洲的飞机。在某些地方,美国的驻军直到今年晚些时候才会达到最高峰,而且不会有军队会撤离。
没有派驻美军的一个引人注目的国家是中国。有人悄悄地邀请中国在这场“新战争”棋盘上布下自己的棋子,但此举显然遭到了拒绝。
今年1月底,英国官员要求北京允许使用其西部的空军基地,帮助将人道主义物资运送到阿富汗去。但迄今为止,北京一直保持沉默。
北京已向布什政府提供了各种形式的帮助,但使用其空军基地一事显然是走得太远了。
布什政府的一名高级官员说:“我们明白,中国对该地区发生的一切都非常敏感。不过,他们将不得不慢慢习惯起来……我们不会到了那里就马上离开。”
这场战争的重点看来正在让位于布什的共和党人更为广泛的战略目标。他们长期以来一直想加强美国在亚洲的传统联盟,这一联盟在克林顿时代被忽略了。布什政府中许多更具鹰派色彩的官员还对中国在过去5年中在东南亚地区悄悄但持续开展的外交活动深感不安。他们担心,北京利用美国政策留下的真空来消除华盛顿的影响。如今,美国正在“9·11”事件留下的废墟上悄悄地重新集结其军事力量。
华盛顿明白它决不会就建立永久军事基地与菲律宾达成一项协议,但它急于与菲律宾军方建立联系,以重建一个更加牢固的立足点。这是美国为扩大应付新世纪需求的能力而制订的一项更为广泛的计划的一部分。
实际上,这需要更为广泛的结盟和更迅速采取行动的能力,以应付形形色色的威胁。一旦需要,美国希望能够使用各国的港口和空军基地,而不是那些陈旧、无生气的基地。用五角大楼目前流行的术语说,这是“一种着眼于能力的做法”。
布什班子执政伊始就表示,随着军事改革的展开,它将越来越重视亚洲。在“9·11”事件之后的几周中,五角大楼一份重要的内部研究报告证实有必要再次扩大美国在该地区的力量。
中国没有像在4年前一份类似的报告中被直接点名,但报告中使用的委婉说法却逃不过明眼人的眼睛。该报告提到了在这个地区越来越大的潜在威胁和一个“拥有较难摧毁的资源基地的军事竞争对手”的崛起。
即使在华盛顿谈论来自伊拉克的威胁并将对中东正在发生的暴力事件作出反应的时候,它也决不会忘记在亚洲地区的目标,不论其对朝鲜采取强硬态度,还是寻求更好地保卫台湾也罢。
就在几天前,五角大楼一位高级官员证实说,华盛顿正在考虑通过其航母战斗群来扩大其对西太平洋地区的巡逻——这是其显示军力最明显的一个象征。其它配备导弹的舰只和潜艇也将很快部署在这一地区。
国防部负责亚洲和太平洋事务的助理部长帮办彼得·布鲁克斯说,“这些变化意味着美国在亚洲驻军的力量将变得更加强大,更加灵活,能够更快地作出反应”。
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