撒切尔夫人撰文谈西方反恐战略
【美国《纽约时报》2月11日文章】题:对一个超级大国的劝告(作者 英国前首相玛格丽特·撒切尔)
“我脑海中浮现出一个高贵而强大的国家,他就像一个一觉醒来的强壮男子,努力使自己振作起来,使劲抖动着他那不能被弄乱的头发。”弥尔顿(英国诗人———本报注)的话完美无缺地描绘了今天的美国。在“9·11”事件之后,世界已经看到美国在集聚它的力量,召唤它的盟国并且正在全球各地对它的敌人———也是我们的敌人———发动战争。
威胁仍存在
美国决不会跟以前一样。它已经向它自己并向其他国家证明,它是事实上的全球唯一超级大国。当今没有任何国家可以与之相匹敌。但毫无疑问,将会出现来自新的方向的新的威胁。但是只要美国努力保持它在技术上的领先地位,那么,对美国的任何挑战就不会取得成功。而这转过来又将有助于确保稳定与和平。
然而,正如布什总统已经提醒美国人的那样,现在没有任何理由感到骄傲自满。美国及其盟国———实际上是西方世界及其价值观———仍然受到致命的威胁。必须消除这种威胁,现在是积极有力地采取行动的时候了。
从许多方面讲,伊斯兰恐怖行动的挑战是独特的,因此,西方情报机构在设法预测并阻止它的袭击方面遇到了困难。当然,敌人并不是一种宗教———大多数穆斯林对已经发生的事情感到遗憾。尽管这种形式的恐怖主义需要国家支持,但是敌人也不是一个国家。今天的伊斯兰极端主义是一个以武力为后盾的学说。它是一种靠狂热的、充分武装起来的虔诚的信徒来宣传的好斗的意识形态。同时,它也需要一项得到广泛支持的长期战略才能击败它。
战略三阶段
这项战略的第一阶段必须是对在阿富汗的敌人予以军事打击。这个阶段目前即将结束。我认为,尽管阿富汗的新的临时政府应该得到支持,但是美国不允许自己带着野心勃勃的营造国家的目的陷入那块变化莫测的领土这种做法是正确的。一些人可能不同意这种看法,他们认为,目前这场危机的教训是,忽视失败的国家就会造成恐怖主义。但是这种说法已经过时。它暗含着一定程度的全球干涉主义,而每一个人都承认全球干涉主义是完全不切实际的。
更重要的教训是,西方未能对“基地”组织和窝藏它的政权及早地和强有力地采取行动。同时,由于总有一种我们能够集中国际努力的选择办法,因此,作为全球唯一军事超级大国的美国最好是把它的精力放在军事上,而不是放在社会工作上。在阿富汗努力促进文明社会和民主制度的工作最好留给别人去做,由于这些“别人”现在包括英国人,因此,我只希望我们对能够实现的(和不能实现的)目标采取切合实际的态度。
反恐怖战争的第二阶段应该是打击已经在非洲、东南亚和别处扎根的伊斯兰恐怖活动的其他中心。这将需要第一流情报、精明的外交和继续广泛的军事承诺。我们的敌人已经掘壕固守了好几年,他们决不会不进行激烈的流血抵抗就被逐出他们的躲藏处。
第三个阶段是对付那些支持恐怖主义并谋求获得大规模毁灭性武器或者做这种武器交易的敌对国家。我们已经习惯于称这些国家为“无赖”国家。只要我们不陷入想像它们在每一个问题上总会采取同样的手法这个圈套,我们在这个问题上就不会错。
西方怎么办
伊朗和叙利亚都是尖锐批评本·拉丹、塔利班和“9·11”袭击事件的。然而,它们却都是西方价值观和利益的敌人。它们都积极有力地支持了恐怖主义:伊朗刚刚被发现向巴勒斯坦人运送武器以煽动反对以色列的暴力行动。它还在朝着研制能够安装核弹头的远程导弹的方向大步前进。
批评“9·11”事件的另一些国家也是很讨厌的。例如,利比亚仍然憎恨西方,而且非常喜欢对我们进行报复。同时,苏丹着手以伊斯兰的名义对它自己的公民进行灭绝种族的大屠杀。至于北朝鲜,金正日政权像以往一样疯狂,并且是世界上能够运载核、化学或生物弹头的远程弹道导弹的主要扩散国。
毫无疑问,最臭名昭著的无赖是萨达姆。萨达姆决不会满足我们向他提出的要求。事实上,他的目的非常明显:发展大规模毁灭性武器,以向我们提出挑战而不受惩罚。唯一重要的问题是何时和如何除掉他,而不是要不要除掉他。要解决这个问题也需要得到最好的情报。像在阿富汗一样,它将需要动员内部的抵抗力量。它大概还将包括大规模使用武力。美国的盟国,首先是英国,应该在布什总统在伊拉克问题上作出决定的过程中向他提供强有力支持。
“9·11”事件是一个可怕的提示,它提醒人们记住,自由需要永久的警觉。而我们失去警觉的时间已经太长了。我们庇护了憎恨我们的人,宽恕了威胁我们的人,此外还纵容了削弱我们力量的人。结果,我们对可能向我们的城市发射的弹道导弹几乎没有任何防御办法。一个导弹防御系统将开始改变这种状况。但是变化必须更加深刻。西方作为一个整体需要加强它反对无赖政权的决心,同时需要使它的防御系统升级。好消息是,美国现在有了一个能够表示愿意发挥这么做所需要的领导作用的总统。
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