一个句子的障碍

【美国《洛杉矶时报》６月１０日文章】题：一个句子几乎妨碍了俄罗斯的
同意（记者泰勒·马歇尔发自德国科隆）
为南斯拉夫军队撤出科索沃扫清道路的最后突破９日意外地在八国外长会议
上开始了。９日在此间召开的会议原来是为了处理与巴尔干战争无关的事务的。
在前天草拟出一份概括了科索沃和平进程的联合国决议之后，来自俄罗斯和
七个主要工业国——美国、英国、日本、德国、法国、意大利和加拿大——的外
长们已经开始处理其它问题了，但俄罗斯外长伊万诺夫突然又把大家带回科索沃
问题上来。
在没有预先发出通知的情况下，伊万诺夫对北约国家进行了口头攻击，指责
它们有意提出新的不合理要求，目的是阻碍南斯拉夫和北约官员正在马其顿库马
诺沃举行的军事谈判。库马诺沃地处南斯拉夫主要共和国塞尔维亚南部省份科索
沃的边界附近。
伊万诺夫指责说，这些要求的意图是要阻止有关南斯拉夫军队撤军的技术谈
判的最终完成，这样北约就可以继续进行惩罚性的空中打击。
在此之前，军事谈判在没有达成人们迫切期待的协议的情况下暂停了。大约
过了半小时，这位俄罗斯人就突然向北约发出了抨击。
当伊万诺夫指责完毕，美国国务卿奥尔布赖特要求清理会场。她说，只允许
外长本人和各国的一名高级助理留在会场。
一名美国高级官员说，奥尔布赖特随后向她的同事们解释了这个问题：在详
细说明撤军技术问题的文件中存在着对一个句子的争议，而那个句子是取得突破
的唯一障碍。她对他们说，这个烦人的句子就是：如果南斯拉夫军队开始撤军，
同时北约宣布停止空袭，那么安理会必须在２４小时内通过使维和行动合法化的
联合国决议，否则轰炸将重新开始。
据说南斯拉夫军队领导人犹豫了，并辩驳说，要他们同意这样的措辞是不可
能的，因为他们不能控制安理会的投票时间安排。
尽管美国官员不大了解其中的详情，但是很显然这个句子是被北约匆忙塞进
军事协议里的，因为此前俄罗斯驻联合国代表在确认这份结束战争的联合国决议
的最终措辞时显得有些犹豫不决——俄罗斯外长７日曾在波恩帮忙草拟这份决议
，并在次日非正式地同意了该决议。
俄罗斯人明显的犹豫不决的表现在北约国家的首都敲响了警钟，并使北约想
到了可怕的一幕：北约会被诱使停止轰炸，之后却出乎意外地不能取得国际维和
部队得以进入科索沃恢复秩序所需要的联合国决议。
这样的局面将在科索沃产生一个危险的安全真空，并可能导致极大的混乱。
这是一个对任何人都没有好处的局面。
奥尔布赖特对莫斯科在联合国的姿态感到担忧。在９日与伊万诺夫两人的早
餐会上，她向伊万诺夫提出了这个问题，并得到了俄罗斯不会阻挠该决议的保证
。尽管如此，这个仍在讨论中的句子保留在了军事协议草案中。
与伊万诺夫的代表团关系密切的消息灵通人士说，俄罗斯人觉得受到了羞辱
，因为尽管他们的外长已经作出了保证，那样的措辞却还保留着。对于莫斯科来
说——它早已对北约保持着高度的警惕并强烈希望北约停止轰炸——它怀疑北约
图谋破坏马其顿会谈。
据美国官员说，在奥尔布赖特向七位同事讲话时，她向他们通报了伊万诺夫
的保证，并暗示伊万诺夫的话足够令人满意了。
那位官员说：“在进行讨论之后，各国外长认为那个句子是不必要的和不相
关的。他们决定让各自的政府与北约进行磋商，敦促其取消那个句子，这也做到
了。”
完成这次军事谈判的技术性障碍消除了。
当取消那个句子的命令从德国向马其顿下达的时候，时间已经是当地时间下
午５时以后。接下来的事情就发展得很快了。不到一小时后，在地球另一边的纽
约，有关科索沃问题的联合国安理会决议草案“变成了蓝本”——这个程序是在
投票之前确定一项决议的措辞，再把它印在蓝纸上以供所有代表团阅读。
到了晚上９时，南斯拉夫军官已经返回了库马诺沃。他们随即签署了协议。
晚上１０时３０分，在布鲁塞尔的北约国家大使召开会议研究这份协议。在１０
日凌晨１时前，北约秘书长索拉纳在布鲁塞尔公开露面，宣布北约刚刚正式通过
了南斯拉夫军队撤军的安排。