不要用老眼光看中国

【美国《新闻周刊》６月２９日（提前出版）一期文章】题：没有怀旧的余
地（作者　亨利·基辛格）

原文提要　前国务卿基辛格说，许许多多的民主党人和共和党人仍然用老眼
光看中国，而不是分析我们的国家利益要求什么。

我想不出什么时候总统的一次重要出访引起那么多的争议。共和党的右翼和
民主党的左翼不是反对总统出访中国，就是对这次出访提出条件，而那些条件更
可能引起同世界上人口最多、经济居第二位的国家的对抗，而不是稳定，更不用
说是改善同它的关系了。

共和党人把中国看作威胁，民主党人把中国看作传播美国价值观的试验场所
，他们都是以它们党过去３０年的老眼光看中国。

我常常批评克林顿政府的对外政策，但是在访问中国这一点上，总统应该得
到两党的支持。在当今世界动荡不定的情况下，把中国变为敌人得不到任何好处
，而探索潜在的利益一致的领域则可以得到很大好处。

遗憾的是，许多共和党人以中国取代解体的苏联，力求用加速苏联帝国垮台
的办法对付中国：外交对抗、经济排斥和发动意识形态战。许多民主党人的行为
就好像美国政策的主要目标应该是把我们的制度和原则照搬到中国，甚至不惜以
我们在亚洲的许多其他利益为代价，而不顾中国历史的复杂。

每一方都提出了一些严重的问题。

中国的导弹和一些核技术的扩散令人担忧。中国的人权情况常常远远达不到
我们希望的标准。显然，如果中国继续以过去２０年的速度增长，它将有更强的
能力从政治上反对美国的利益。

认真研究历史的人都不怀疑中国成为世界强国会给美国的对外政策造成严重
挑战。这种过程绝不会一帆风顺。然而它不会因为人们的反对而消失。中国成为
国际社会负责的一员，关心地区及全球的稳定和进步，是符合我们的利益的。

中国在５０００年的独立史上，以坚韧不拔的精神和智慧抵抗了外部的压力
。在日本陷于经济危机，南亚进入核时代、印度尼西亚动荡不定、俄罗斯前途未
卜、海湾风浪未平以及巴尔干处于战争边缘的情况下，我们真的希望把世界上人
口最多、经济居第二位的国家变为敌人吗？总的看来，中国在这些问题中的多数
问题上采取的是负责态度，在这种情况下我们还应该把中国作为敌人吗？

大国之间利益完全一致的情况是很少见的。例如，在核扩散之类的问题上还
有一些事要做。但是这些问题上的分歧能证明在许许多多的国会议案中和我们的
一些公开讲话中含有挑衅性的刺激内容是正确的吗？为什么这些分歧不能成为认
真的外交对话的主题呢？是不是我们太缺乏自信以至于认为这种做法肯定达不到
我们的目的？

每一位前总统、国务卿和国家安全顾问（他们都是处理国家对外政策经验最
丰富的人）都反对美国政界的左翼和右翼要求采取的对抗战略，这并非巧合。其
他任何大国都不会同我们一起采取这种战略。

北京说它的意识形态是共产主义，但是在实际上，它与莫斯科实行的斯大林
式的国家管理的经济毫无相似之处。中国的经济越来越面向市场，它的改革在很
大程度上取决于它与世界经济的联系。中国不支持任何敌视美国利益的政治运动
；除了台湾外，不向现存的世界秩序挑战，而北京不认为台湾是一个对外政策问
题。

中国在亚洲危机中的负责行为表明它关心地区的经济和政治稳定。它抵制了
要求人民币贬值的巨大压力；履行了不对表达政治观点进行镇压的诺言；支持美
国维持朝鲜半岛稳定的目标。

中国不仅遵守禁试条约、生物和化学武器公约，而且遵守不扩散核武器条约
。它遵守导弹及其技术控制制度的大部分指导原则（尽管它不是签字国，美国在
这方面有一些正当的抱怨）。

应该有一个机会来建立合作关系，而总统的访问应该是使这样一种关系具有
实质性内容的时机。双方中任何一方都不应该把这次访问本身作为一个让步，也
不应该把它作为一个获得一种单方面优势的机会。

下面这些原则应该指导总统的这次访问：

──美国和中国是两个设法解决潜在分歧和加强共同目标的伟大的大国。这
次会谈是对双方使得两国的利益协调一致和缓和两国之间分歧的能力的检验。主
要原则是互惠。

──必须把鼓励在亚洲动乱不安的地区，特别是在朝鲜半岛和印度次大陆实
行克制作为优先考虑的重点。

──双方应该加强努力，以防止核武器和导弹技术的扩散。

──两国作出的解决亚洲经济危机的努力应该达到尽可能最大程度的协调一
致。这意味着将对贸易关系进行充分讨论。克林顿的随行人员中包括财政部长罗
伯特·鲁宾和贸易代表查伦·巴尔舍夫斯基，这应该能够对两国所关心的全球主
要经济问题加以充分讨论。对于亚洲的经济复苏来说，中国的繁荣和中国的合作
是必不可少的。