建立国际会计标准任重道远

【法国《回声报》２月１８日文章】题：会计标准大战（作者　让·弗朗索
瓦·塞瓦尔）
美国经济的增长、股票交易的大发展和金融文化的美国化，总之一句话，一
个以英语为工作语言的全球金融市场的形成促使我们对企业和企业监管者选择会
计标准问题重新进行思考。
不管是从财务规模和生产及销售市场来说已具有国际规模的企业，还是雄心
勃勃想占领国际市场的普通企业，都必须按照被那些有能力提供贷款、进行投资
和有权将公共储蓄转化为投资的人承认的语言来介绍自己的经营状况。由于英语
已成为商业语言，美国标准便被希望进入美国金融市场的企业所采纳。
法国上届议会开始进行制定会计标准的改革，但没能完成这一改革进程。这
一改革的方案最近已在国民议会上一读通过。此次改革的目的是促进所谓“国际
”会计标准的使用。
将推广的国际会计标准既不是美国标准，也不是欧洲标准，而是应该被各重
要国家的所有标准化机构所接受的标准。这些国家已经派有关专家负责尽快制定
这种标准。因此，在制定新标准的时候，总要考虑到它同现有国际会计标准是否
相容。
这一作法是非常有益的，因为它可以使人们发现不同标准之间的差别，满足
人们对会计语言的合理要求，使企业的帐目更加明确无误。虽然这种作法值得继
续，但它在中期内却不能满足经济对会计语言的需要。
这种需要包括三方面。首先是需要一种简单、易学、易教的会计语言，以便
它尽可能广泛地被使用；其次是需要一种足够完善的会计语言，可以表述大多数
现已存在的现象，并且能保证所有有关经济因素的安全；最后是需要一种使用费
用低廉（因为它的基础已经得到专业人士和评审者的认可）的会计语言。
如今，法国议会通过的法案规定，不采用法国标准的企业也不再采用美国“
普遍接受的会计标准”。从２００３年开始，美国标准将被取消，人们将只采用
国际会计标准。但到目前为止，国际会计标准还不能满足各国的要求。在这种情
况下，采用美国“普遍接受的会计标准”是比较安全和比较划算的，因为它已经
得到金融市场从业者、尤其是美国培养的专家会计师的承认。
立法者和标准化机构面临的真正任务是，确立一个他们认为对企业来说是最
好的法律体系，使会计标准和金融法律实现现代化。这种会计标准和金融法律应
当能保护储户的利益，并且对企业来说也应当是高效的和无风险的。要做到这一
点，欧洲必须有真正的政治愿望，特别是法国和德国要在会计和金融法律现代化
问题上意见一致。法国全国会计学理事会的改革提供了一种机会：完善标准化机
构，为它配备必要的专业队伍，增加它工作的透明度，赋予它前所未有的使命。
在这种情况下，制定国际会计标准时必须要么强调欧洲的需要，要么调整欧洲的
现行标准。