奥尔布赖特上任100天
【美国《纽约时报》5月14日文章】题:争取朋友支持对外政策
——奥尔布赖特的头100天(作者
史蒂文·厄兰格)
当马德琳·奥尔布赖特公开露面或在大街上行走的时候,普通老百姓常常疾步走到她的面前,好像他们了解她似的,而且常常以马德琳称呼她。作为出任国务卿的第一位女性就任100天之后仍然受到人们的爱戴,她感到惊讶和高兴,甚至她不让人知道的个人详细情况也往往受到人们的注意。
她在接受记者采访时说:“他们不称我国务卿女士,他们叫我马德琳。我喜欢这个称呼。”
这一切过分的敬仰未必意味着对外政策有重要的变化或改善。奥尔布赖特女士将精力主要放在公共关系上面,有时意味着她手下的人员对批评过分敏感(其中有些人承认这一点),尤其是当有人透露奥尔布赖特的祖父母是在第二次世界大战期间纳粹对犹太人的大屠杀中死去的时候,奥尔布赖特的助手们赶紧在公开性和隐私权之间寻找适当的平衡。
奥尔布赖特女士是个工作狂,她对手下小小班子里的人员要求很高,她谈吐诙谐,辛辣尖刻,有时口气十分严厉。
但是她同向来令人生畏的、周围有助手、待人冷淡而傲慢的男子形象——比方说,迪安·艾奇逊——仍有很大的不同。她非常喜欢她的新近获得的声望,并且看到它的政治重要性。
除了到世界各地自我介绍之外,她很快地去莫斯科访问并随同克林顿总统访问拉丁美洲,她在美国国内各地访问的时间要多于在国外访问的时间。她在极力争取舆论界、国会和共和党领导人的好感。
在多年来讲授和思考行政和立法部门的关系以及决策工作的问题之后,她说:“我现在努力要做的是同美国人民进行接触,争取他们支持对外政策,以便我们能够为对外政策筹集经费,这样我们才能执行对外政策。”
为了争取参议院批准化学武器公约,奥尔布赖特女士敦促白宫向赫尔姆斯先生作出重大让步,包括改组国务院。
美国《外交》杂志主编法里德
·扎卡里亚说,奥尔布赖特女士的主要问题是使克林顿先生胆大起来。他说:“你有一位通常对外交政策不感兴趣的总统,又加上所有这些丑闻,尤其是外交政策同竞选之间的联系,这位总统就更加提心吊胆。”
奥尔布赖特女士一方面将精力集中在早期要先达到的目标上面,另一方面受到白宫在批准她挑选的重要高级官员——诸如公认的重量级人物托马斯·皮克林和斯图尔特
·艾森施塔特——方面采取的谨慎态度所掣肘。
她同副国务卿斯特罗布·塔尔博特正在很大程度上进行合作。但是,他的主要经验是在俄罗斯事务和北约组织方面,而在这两个方面,奥尔布赖特女士也是富有经验的。
有人问道:谁将做战略工作?奥尔布赖特女士回答说:“请允许我直言,我本人将做一定的战略工作。”
策利克先生和其他一些人说,正当中国已成为一个中心问题时,亚洲政策已失去控制。一位国务院官员提及副总统戈尔尴尬的北京之行及其避开香港的决定,这位官员说:“那次访问是人们了解政府心理状态的一个窗口。”
由于难以同以色列总理内塔尼亚胡打交道,政府还决定冲淡中东问题的重要性。伯杰先生在叙述克林顿先生的“第二任期对外政策工作安排”的重要讲话中甚至没有谈中东问题,直到他的七页讲话稿中的第五页中间才顺便提了一下。
人们私下说,奥尔布赖特关心的是不努力推行克林顿先生很快就会拒绝承担责任的政策,克林顿现在不愿意对内塔尼亚胡施加压力。
波黑问题看来也毫无进展。奥尔布赖特女士计划在1998年7月美国军队预定要退出之前发表一篇谈话,说明能够做些什么事。在对缅甸实行经济制裁方面,奥尔布赖特也起了重要的作用。
奥尔布赖特女士每天工作时间很长,她说她喜欢这样做。但是她不得不指示她手下的人员为她定出每天能更有效地工作的时间表,包括得有思考问题的时间。
她称她的工作“是很大的荣幸”。她说:“我们正处在我们是历史创造者的历史阶段之一。所以,把事情办好确实是重要的。”

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