安南与他的波黑和平使命

【法国《青年非洲》周刊１月１５日至２１日一期文章】题：科菲·安南与波斯尼亚原文提要：英国记者和作家威廉·肖克罗斯对联合国新任秘书长十分了解。他在《独立报》上撰文谈科菲·安南从１９９５年１１月至１９９６年３月在前南斯拉夫的使命。
１９９５年１１月代顿协议签署之后，当科菲·安南被派往前南斯拉夫执行联合国和北约之间的交接任务时，他已经被认为有可能成为加利的接班人。因此，人们确信，秘书长送了他一份带毒的礼物。科菲·安南在这个地区的前任明石康曾在柬埔寨维和行动中获得了好名声，而他在巴尔干地区却使自己的好名声大打折扣。对安南来说，情况将有所不同。他的工作作风比明石康更直截了当，会使他赢得人们的一致尊重，包括赢得冲突各方的尊重。
１９９５年１１月一个下雨的晚上，我和安南一同前往萨拉热窝塞族区。市长米洛拉德·卡蒂奇对安南解释说，代顿协议对萨拉热窝的塞族人来说是无法接受的，应该重新进行谈判。安南彬彬有礼但又毫不含糊地回答：“我和你坦率地说，代顿协议是一个妥协。但是，由于它是由各国国家元首签署的，因而是不可更改的。不要试图去改变协议，更确切地说，要努力去实施它。让世界听到你们的声音，你们希望和平地生活。”当天，安南走访了法国军队驻萨拉热窝的大本营。在他看来，法国军队的使命更重要。他尽自己所能赞扬法国军队，他说：“你们不要因传媒的批评而气馁。联合国驻前南斯拉夫保护部队完成了一项令人瞩目的工作。恭维的话总是对别人说的。只有失败紧跟着维和士兵。”
１９９６年３月，我陪同安南在前南斯拉夫进行告别旅行。抵达贝尔格莱德时，他口袋里有一张１００万美元的支票。联合国和南斯拉夫政府之间达成的一项协定，涉及对由法国蓝盔士兵造成的军队房屋损失给予赔偿。在总理办公室门前，安南得知，军队要求额外赔偿３０万美元。这意味着重新开始全面的谈判。安南冷静而坚决地通告总理，他很想在当天把１００万美元的支票转交给他，而且此事到此了结，重新谈判是不可能的。总理最终命令国防部长收下了支票，并在军中将此事平息。安南赢了。他的告别周反映出联合国内部的悲剧，而这场悲剧可概括为联合国在其中挣扎的危机。
前苏联大使、给人好感的尤里·米亚科特尼赫是联合国有才干的领导人。他过去曾是俄罗斯印度支那问题的著名专家之一。我是在他任苏联驻柬埔寨大使时认识他的，在那里，他的外交才干、他的学识以及他的幽默感为联合国和平进程取得成功起了举足轻重的作用。米亚科特尼赫从贝尔格莱德出发，前往萨格勒布，准备在那里与安南会晤。当快要到达克罗地亚首都时，他驾车睡着了。汽车偏离了公路，这位外交官当场死亡。他的同事们极其愤怒，将此归咎于联合国没有给他配备司机。人们把这一切都算在财政危机的帐上了。
安南被这个消息震惊了。在接下来的几天，他把大部分时间都用来探望寡妇，安抚联合国驻贝尔格莱德全体人员和做必须做的事来使米亚科特尼赫家庭得到最优厚的待遇。
联合国有２００多名成员在前南斯拉夫行动中丧命。安南认为，各国政府（尤其是美国政府）和新闻界对维和部队的大多数批评都搞错了对象。他认为，这些批评本应该对准秘书长，因为他把一个无法完成的任务交给了蓝盔部队，又不给他们提供足够的资金去完成任务。
美国领导人为了说明他们希望看到加利离任的理由，主要引用了这样一个论据，即秘书长没有得到共和党占多数的美国国会的信任，只要他在位，国会就拒绝向联合国提供资金。科菲·安南是否更有可能争取美国偿还拖欠的１４亿美元的会费呢？答案是有可能。然而，为使联合国有一个新的方向，光改变舵手还是不够的。这只有靠成员国、特别是安理会常任理事国的共同努力。自冷战结束以来，关于联合国的各种目标没有达成任何一致意见。试图和成员国一道创建这种一致，将是科菲·安南的优先任务。这个任务并不轻松。
安南和他的妻子应该暂时放弃他们的私生活和他们所偏爱的简朴的生活方式。这位新任秘书长在整个任职期间属于全世界。安南１９９５年１２月有萨拉热窝与美、法维和部队指挥员在一起。