美报文章：萨达姆：美国手中捧着的“刺猬”

【美国《纽约时报》９月８日文章】题：萨达姆缘何虽败犹存？（作者伊莱恩·西奥利诺发自华盛顿）
中央情报局局长约翰·多伊奇上周发表了一次关于恐怖活动的讲话。讲话结束后他被问到的第一个问题，是人们一直搞不明白但又不敢发问的问题。
一位听众说：“我讨厌提出一些残忍的主张和这类事情，但是，那么多的库尔德人被杀戮，伊拉克的局势又那么混乱，我就禁不住要问，我们为什么不干掉萨达姆？看起来似乎是如果我们能够除掉萨达姆，情况就可能会好得多。”
乔治敦大学的听众听完这话哈哈大笑。多伊奇耐心地解释说，暗杀是违反美国法律的。
这个回答和提出的问题一样都十分明确，但是它有悖常理。那位伊拉克领导人六年前入侵科威特之后，在军事上被国际联盟打败，在经济上受到有史以来最严重的制裁，美国作战飞机又剥夺了他对其１／４领土的控制权，在这种情况下，他怎么还能制造麻烦？
对这个问题的答案则没有那么明确。但是，对布什总统来说是这样，对克林顿总统来说也是这样。似乎两届政府都希望萨达姆离开政治舞台，但是又必须在下列这些条件之内：不能使伊拉克在此过程中解体；不能过分得罪美国盟友或使它们害怕；不能使伊朗取代伊拉克；不能使美国人去冒风险；行动的代价不能太高。
换句话说，如果伊拉克人自己能够干净利落地把萨达姆赶下台，以另一位铁腕人物取代他，保持国家的统一，而且在此过程中又不麻烦邻国，那将是一件好事。如果他们不能这样做，那么美国也不想为他们做这些事情。
结果是，两届政府都采取了一种折中的方针：以政治和经济制裁孤立萨达姆，在他显示军事冒险主义的迹象时，以有限的军事力量惩罚他。无论决策者不时地多么想把萨达姆干掉，但是他们一想到可能要付出的代价就感到气馁。这种代价就是：引起又一场需要动用美军的大规模战争；进行一场大规模的和长期的秘密行动，或者是进行可能使在那个地区的紧张的盟友不安，而且也可能不会奏效的空中打击。
华盛顿发动导弹袭击的最终目标是不是要把萨达姆赶下台？国防部长佩里在被问及这一问题时说，几年来，美国对萨达姆所作的反应都是意在“阻止他”采取不受欢迎的行动，或是在他确实采取这些行动时“惩罚他”。
既是这样，一位发问者问道，如果推翻萨达姆不是最终目的，那么美国是不是就不必一而再、再而三地打击他？佩里肯定地说，是的。
多伊奇的看法与此有所不同。美国希望萨达姆下台——只要那个国家不分崩离析。他在乔治敦大学对听众说：“我们主张使伊拉克的政权有一个改变，它不仅要保持那个国家的统一，而且要停止成为对其邻国的明显威胁。”
即使是克林顿今年批准中央情报局进行的一个旨在推翻那位伊拉克领导人的秘密活动，也不足以证明政府已真正下定了决心。它的规模似乎太小，不能达到那个目标。