单方面行动于事无补于己无益
【美国《基督教科学箴言报》7月26日文章】题:一场我们并不需要的斗争
克林顿总统签署赫尔姆斯—伯顿法,这已经是很糟糕的事情了。如今,国会又把一项会使事情变得更糟的法案提到他面前。
赫—伯法规定,如果外国公司利用被卡斯特罗政权没收的美国在古巴的资产,美国公民可以控告它们。该法还拒绝为那些从这些资产中得到好处的公司的经理人员发放签证。
起初,克林顿是反对这项法案的,后来——即在2月间古巴空军飞机击落了两架由流亡在迈阿密的古巴人驾驶的民用飞机之后——却签署了该法案。上周,在欧盟和加拿大准备采取报复措施之际,克林顿决定把起诉权暂停6个月,这是该法所给予他的一种权力。这样一来,此问题至少可以推到今年大选以后再说了。在这段缓冲时间内,还可以商量出某种妥协办法来。
但是,国会于星期二(7月23日)那天又向总统提交了允许美国制裁在利比亚和伊朗的油田和气田投资的外国公司的另一项法案。这样做的目的是向美国的盟国施加压力,要它们别同据认为是支持国际恐怖活动的国家做生意。
在此之前,美国公司已经被禁止同利比亚做生意了。1988年,泛美航空公司的103班机在苏格兰洛克比上空被恐怖分子炸毁。此后,联合国安理会对同这一事件有牵连的利比亚实行了制裁。现在这项新法案要求总统对于在伊朗和利比亚的能源发展项目中投资4000万美元的外国公司采取6种可能的制裁办法中的两种或两种以上的措施。
加拿大人、欧洲人和日本人对于同古巴、利比亚和伊朗做生意一向并不热心,但是由美国国会采取单方面行动却不是解决问题的办法。我们的友邦和盟国对于美国设法左右他们的贸易政策的做法不会欣然受之。美国应当汲取1982年的教训。当时,美国通过了一项类似的法律,制裁在苏联通往西欧的天然气管道中投资的外国公司。这件事演成了一次重大争执,以致当时的国务卿舒尔茨花了好几个月的时间才将它化解。
挑起同我们的主要贸易伙伴之间的贸易争执给美国带来的问题大大超过这种制裁可能给伊朗或利比亚造成的损害。它所招致的报复不仅有损于美国的企业和就业机会,还会使华盛顿在贸易方面许多有理由的抱怨被大打折扣。
白宫说,克林顿总统将把国会提交的新法案签署成法律。让我们不要在这条路上走下去了。如果他能行使否决权,那会更加符合国家的利益。

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