佩里谈美日安保体制

【日本《朝日新闻》４月１７日报道】美国国防部长佩里４月１４日在从华盛顿前往东京的飞机上接受了本报记者的独家采访。
记者问：将来如果朝鲜半岛统一，将对驻韩美军和驻日美军的兵力结构产生怎样的影响？
佩里答：包括驻留在韩国的３．７万人在内，美军在该地区保持着１０万人的兵力，这不仅是针对朝鲜民主主义人民共和国（北朝鲜）的威胁，而且也是为了整个地区的安全和稳定。我认为，即使实现统一之后，美军在韩国的前沿部署也是有必要的，韩国当局人士也曾经对我说过类似的想法。
问：日美间就朝鲜半岛及台湾海峡发生紧急事态时的日美安全保障体制“重新定义”后的课题是什么？
答：在应付韩国等其他国家发生紧急事态时，无论如何也不能避开日本的宪法。要想从根本上改变发生紧急事态时的体制，日本政府和国民必须作出是否修改宪法的决断。美国不能向日本提出这样的建议。美国的立场是，在日本宪法的制约下，我们能够建立非常牢固的安全保障关系。美日两国的关系不仅是牢固的，而且其存在本身将会对地区的安全保障及稳定作出贡献。如果想向着集体安全保障的方向迈出一大步，那么美日都必须研究修改宪法的问题。但是，日本迄今在现行体制的框架内，维持了地区的安全和稳定，现在也同样。因此，无论我自己还是美国政府，过去都没有要求在这方面作出改变，现在也没有这样的要求。我认为，美日考虑签订一个广泛的地区性集体安全保障协定可能是上策。
问：在中国推行导弹外交时，美国向台湾海峡派遣了两艘航空母舰，这种做法对地区安全能起多大的作用？
答：这不仅仅是针对个别情况采取的对策，而是针对整个亚洲太平洋地区的安全保障而采取的对策。我们认为，中国以军事演习名义发射导弹是一种威胁，是想让人产生恐怖心理，我们现在也这样看。中国有强大的军事力量，中国是想向世界表明中国不惜使用武力。这不仅是针对台湾，也是针对地区的其他国家的。美国认为维护西太平洋的安全对美国的国家利益来说是至关重要的。因此，向中国表明美国有使用武力的准备是重要的。
为此，美国采取了三个行动。第一，我们把中国外交部副部长刘华秋请来，同克里斯托弗国务卿、总统助理莱克及我坐到一起，我们用极普通的、毫无外交辞令的英语表明了美国的想法。就是说，我们表明，西太平洋的安全和稳定对美国的国家利益来说是至关重要的，所以美国才在那个地区驻扎军事力量。
第二、我们决定，美国的这个想法不仅要转告给中国的外交当局，还要转告给人民解放军。只用语言表达有可能很暧昧，如果派遣航空母舰，那就能明确地表明我们想说的。
最后，取消了预定同中国国防部长的会谈。这件事情做得“很勉强”。之所以说“很勉强”，是因为正是在危机的时候才需要对话，而不是拒绝对话。但是，面临中国在台湾海峡的行动，不能“像以往那样”坐到一起。
问：何时再考虑与中国国防部长举行会谈？
答：在中止会谈时，我对中国方面说明了两点。首先，这不是取消会谈，而是推迟；其次，我将在两三个星期之内前往太平洋方面，希望届时在夏威夷或者哪个第三国，我们两人深入地磋商安全保障问题。我当时想，中国大概不会接受，结果不出所料，中国表示拒绝。然而，我想让他知道的是，至少我们为与中国方面交换意见提出了建议。希望不久的将来我们能够交换意见。
但是，我们（派遣航空母舰）不只是想对中国发出信息。我们是想让这一地区的所有国家都明白，美国把西太平洋的安全保障与稳定看作是生死攸关的国家利益，而且美国拥有保护这种利益的军事力量，如果必要，美国将动用军事力量。
问：中国似乎对重新给日美安全保障体制确定意义表示怀疑，怎样才能让中国明白此举不是敌视中国？
答：我们迄今对中国军方负责人再三表明了这一点，今后也打算重申这一点。然而，中国好像对这一点非常敏感。中国似乎担心这可能带来日本的某种威胁。我对中国方面强调的一点是，美日同盟不只是为了日本的安全保障，而是为了整个地区的安全保障。如果地区稳定因此得以维持，那么，不仅是日本，而且中国也会受益。倘若没有美日同盟，日本、韩国和其他国家增强军备的压力无疑就会加大。美日同盟和美韩同盟一起控制着这一地区的扩军。这已经成为所有国家的利益。