俄罗斯难忘的一九九五年

１９９５年也许是俄国政治经济体制过渡期具有转折性意义的年头。年初，俄军攻下车臣首都，镇压分裂主义武装，维护国家统一和领土完整；年底，选出俄国独立之后第一届为期四年的非过渡性的国家杜马。这一年，经济滑坡明显趋缓，有了稳定迹象，政局相对平稳，民族地区的热点降温。在国际上，俄国维护强国地位，阻遏了北约东扩的势头。这一年将是令人难忘的。处理车臣危机巩固领土完整
１９９１年，俄国当局推翻了苏共领导的社会主义政权，初步解决了新政权性质的问题；１９９３年，用大炮轰掉了末届最高苏维埃，解决了残留的政治体制问题，把主要权力集中到总统手里。于是，打击以车臣为代表的地区独立势力，便成了俄国中央政权的当务之急。
车臣战略地位重要，扼俄罗斯通往南高加索的咽喉。车臣的杜达耶夫政权自１９９１年起就闹独立，后来发展到武装对抗俄国中央政权的地步。车臣的独立和分裂行为，对广大非俄罗斯居民为主的民族地区有强烈的感染作用，弄得不好，俄国会重蹈苏联解体的覆辙。莫斯科别无选择，于去年底发兵车臣，今年初攻入首都格罗兹尼。
俄国当局在国内政治经济困难相当严重之时，断然动用武力，是冒了一定风险的。果然，反对派群起而攻之，原先支持叶利钦的民主派发生了分裂。军事行动招致了上千名俄军官兵的阵亡、７０００多名车臣武装分子和一万多平民的死亡，造成了三四亿美元的军事开支和约十亿美元的经济损失。叶利钦总统的支持率一度有所下降。
但是，总统、总理、议长和强力部门的领导在这一行动中立场一致，显示了政权的行动能力和维护国家统一的决心。这项行动虽说相当艰苦，毕竟给了杜达耶夫武装致命打击，使其无力发动大规模攻势。虽说杜达耶夫的恐怖分子年中奔袭布琼诺夫斯克，扣人质，杀平民，后又多次扬言要搞核恐怖行动，年底又攻占过车臣第二大城市，但车臣独立已被制止，当初有过独立念头的某些民族地区和边境行政单位，近年来己安静下来，俄罗斯避免了瓦解的危险，巩固了在北高加索的战略阵地。中央政府拨资金恢复车臣经济，努力通过谈判解决政治问题，年底又举行了大选，一半以上选民参加投票，临时政府首脑扎夫加耶夫以压倒多数票当选。车臣危机解决有望。经济形势严峻积极迹象初露
俄罗斯经济形势依然严峻。四年来，生产连续滑坡，如果以１９９１年的国内生产总值为１００％的话，那么，１９９２年为８１％，１９９３年和１９９４年分别降为７１％和６１％，今年国民经济的降幅仍要达４—５％。这样算下来，今年的国内生产总值大约只相当于１９９１年的５８％。基建投资仅为１９９１年的１／３。
经济体制和所有制的转轨在继续。非国有化企业已占企业总数的４７％，产值占６２％，但第二阶段私有化
——居民用货币购买国有企业股份——并不顺利，原计划今年借此收回８．７万亿卢布，但到１１月份仅收回１．３万亿卢布。
通货膨胀率仍居高不下，去年３００％，今年仍在２００％左右。债务总额已达１１２７亿美元。
引进外资的愿望并未化为现实，迄今为止总共才吸收了五六十亿美元外资，而１９９２—１９９４年流到国外的俄国资本达五六百亿美元。
人民生活水平继续下降。三年来，物价上涨８００多倍，工资增长的倍数不到它的一半，居民实际生活水平下降一半以上。今年头１１个月拖欠工资已超过１３万亿卢布（约合２９亿美元）。对政府的经济政策和实绩，俄国人感到不满意是可以理解的。
但是，今年俄国经济出现了某些积极迹象。一是滑坡速度放慢，某些部门和某些经济成分甚至略有回升。明年，经济有可能到达谷底，或出现１—２％的微弱上升，今后有望出现５％左右的较快增长，到下世纪初，俄国经济可能以较合理的新结构、新机制，达到并超过危机前的水平。二是月通货膨胀率从年初的１８％降到１１月份的４．５％，依靠规定汇率上下限的办法，卢布汇率相对稳定，财政收入比计划的多，政府稳定财政的目标已部分实现。三是对外贸易，尤其是出口贸易，大幅度上升。四是市场供应较好，住房建设发展迅速，一部分人生活开始改善。
在这种情况下，一部分人，尤其是剧变后处境改善的人，拥护现政权及其政策。调整对外政策重塑强国形象
去年，俄国在调整对外政策过程中，把境外国家按重要程度划了三个圈：独联体是内圈，为同盟关系；西方和包括中国在内的周边国家是中圈，为伙伴关系；其余各国在外圈，为友好关系。
今年，俄国颁布了对独联体国家的战略方针，提出了建立关税同盟、支付同盟、统一的科技空间和共同的资本市场等经济一体化目标，以及结成防御联盟、俄国在独联体各国驻军和设军事基地合法化、保卫共同边界、独联体内部维和等军事合作目标，在独联体一体化方面取得了许多具体进展。同中国的政治关系、经济和科技合作在健康而稳定地发展。
然而，俄国最重视的西方外交，这一年连连遇到麻烦：北约东扩对俄国构成了新的军事威胁；美国要求俄国无条件履行苏联承担的军控义务，自己却采取某些有违反导弹防御条约的行动；北约不顾俄国反对，对波黑塞族动武，想独自主宰前南斯拉夫的命运；美国干涉俄国向伊朗出售核反应堆，想把俄国挤出高技术市场；欧盟以种种借口推迟接纳俄国……一句话，西方想使俄国降格为在解决世界性重大问题上没有发言权的地区性大国。这对俄国重振强国雄风的热切愿望不啻是泼了一盆冷水，俄国朝野怒火中烧。连叶利钦本人也多次发表激烈言论，反对北约东扩和包办前南斯拉夫事务。俄国军方甚至考虑重建华约式的军政同盟，沿西部边界重新部署兵力和核武器，使核弹瞄准入北约心切的捷克和波兰。俄国这种强硬立场对北约作出暂缓东扩的决定起了举足轻重的作用。
在这种情况下，不少人怀念那个瓦解了的超级大国，想恢复联盟。国家杜马选举俄共东山再起
国家杜马选举的初步结果表明，在按政党名单产生的２２５席中，俄共能占９０余席；在单议席选区产生的另外２２５席中，俄共又可得５０多席，这样，俄共在议会下院将占约１／３的席位，成为新议会第一大党。由叶利钦倡导、切尔诺梅尔金领导的“我们的家园——俄罗斯”，民主派营垒中的温和反对派、经济学家亚夫林斯基领导的“亚博卢集团”，以及激进民族主义的自民党，各得５０余席。盖达尔领导的激进民主派未能突破５％的进议会起码得票率，只在单席位选区中争得几个议席，由本届议会的最大议会党团变成无足轻重的角色。
俄共的胜利和激进民主派的失败并非偶然。人民对当前的政策和施政成绩不满，加上俄共从苏共的失败中总结了教训，提出了比较切实的竞选纲领，拥有色彩鲜明的首领和一批政治积极性较高的相对稳定的选民。
况且，同东欧绝大多数国家一样，经历了剧变后这几年正反两方面的教训，民众的同情心已从激进民主派、亲西方派，渐渐转移到重视国家利益、主张实行稳妥改革的温和左派和爱国力量。
俄国群众已摆脱剧变前后的政治狂热和前两年的政治冷漠两种极端，近２／３的选民参加投票，选举过程平静。同１９９３年的选举结果相比，反对派取得了较大胜利，左右两派获得的席位有变化，但并未大起大落，这也大致反映了俄国当前的政治力量对比。这些都有利于俄罗斯维持相对稳定的政治局面，有利于早日摆脱苏联解体前后陷入的危机状态。
叶利钦总统已表示想让切尔诺梅尔金留任总理，后者未表异议，且声明政府的政治方针不会变，调整只涉及某些阁员和政策。俄国朝野各派的政治见解虽然五花八门，但对目前的多党制议会政治、市场经济和多种所有制、以维护本国利益和恢复强国地位为目标的对外政策，并无太大分歧。因此，议会换届后俄国的政策不会剧变。
根据俄国宪法，国家杜马仅负责制订本国法律，权力无法同总统相提并论。俄国各党派和政治领袖，早已盯上了总统大选，积极准备明年６月的决战。
（盛世良）久加诺夫领导的俄共在国家杜马选举中获胜，支持者纷纷与他握手道贺