李楠 曾丽华：全面建设社会主义现代化国家的价值意蕴、战略设计及发展路径

　　党的二十大报告将全面建成社会主义现代化强国确定为新发展阶段中国共产党的中心任务，因为这一中心任务符合全党全国各族人民的根本利益。习近平总书记指出，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点。全面建设社会主义现代化国家体现了党坚持以人民为中心、以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的的价值取向，昭示了中国式现代化的价值选择。

　　党的二十大报告围绕新发展阶段建设什么样的社会主义现代化国家作了科学探讨和回答，从目标确立、重大原则、战略步骤、方法论选择等维度，系统勾勒第二个百年奋斗目标的战略图景，为全面建设社会主义现代化国家指明了行动方向、规划了行动路径、注入了前进动力。

　　（一）全面建设社会主义现代化国家目标确立

　　党的二十大报告不仅将全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标和以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作为新发展阶段党的中心任务，还以2035年为分界线，将全面建成社会主义现代化强国分为基本实现社会主义现代化国家和建成社会主义现代化强国两步走。报告重点强调到2035年我国基本实现社会主义现代化的主要目标要求。

　　一是经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升，人均国内生产总值迈上新的大台阶，达到中等发达国家水平。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），首次提出到2035年“我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升”，“经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶”。党的二十大报告重申，到2035年我国“经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升”，进一步提出“人均国内生产总值迈上新的大台阶，达到中等发达国家水平”。据国家统计局数据显示，2021年，我国人均国内生产总值达到12551美元，不仅超过了世界人均GDP12100美元左右这一世界平均水平，而且接近世界银行最新规定的人均国民总收入超过12695美元为高收入国家“门槛”的标准，为我国向“到2035年将达到中等发达国家水平”的目标进军奠定了坚实基础。

　　二是实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列。习近平总书记指出：“科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。”新时代10年，科技创新被提高到非常重要的战略地位，一系列重大战略举措得以实施，科技自立自强加快推进。例如，在全球创新指数排名中，中国从2012年的第34位上升到2022年的第11位。但是，我国科技创新有待进一步加强。党的二十大报告强调，我国要实现步入创新型国家前列的目标，必须坚持创新仍在我国现代化建设全局中的核心地位，实现高水平科技自立自强。创新型国家的主要标志是拥有高水平、自主性强的科技实力和大批德才兼备的高素质人才，世界上的现代化强国无一不是建立在创新强国和科技强国基础之上。当前，我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，意味着要用不到30年的时间实现由世界上最大的发展中国家向现代化强国迈进。因此，加快建设创新型国家势在必行。

　　三是建成现代化经济体系，形成新发展格局，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。党的十八大以来，随着经济发展进入新常态，我国工业化处于从中期向后期过渡的阶段。依据经济发展规律，一个国家进入工业化中后期，只有实现由高速增长阶段转向高质量发展阶段，攻克转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力等难关，推动高质量发展，才能顺利完成工业化、实现现代化。其中，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求。国家强，经济体系必须强。《建议》将基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和建成现代化经济体系，作为实现社会主义现代化的远景目标。党的二十大报告重申，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。一个国家的现代化进程必然要求工业化、信息化、城镇化和农业现代化的同步推进。当前，我国经济质量效益和核心竞争力得到大幅提升、新发展格局加快构建，以城市群为主体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化格局基本形成，乡村振兴工作取得较大进展等，为“四化”同步推进奠定了坚实基础。

　　四是基本实现国家治理体系和治理能力现代化，全过程人民民主制度更加健全，基本建成法治国家、法治政府、法治社会。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调：“我们坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，创造了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态。”中国式现代化创造了人类文明新形态，其中，政治文明建设的目标是坚持构建高度民主的社会主义现代化强国。党的二十大报告指出：“人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。”国家治理体系和治理能力现代化的加快推进、人民当家作主制度体系的完善、协商民主和基层民主的充分发展、爱国统一战线的巩固和发展、依法治国的全面落实等，成为全面建设现代化国家政治建设的重要内容。

　　五是建成教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康中国，国家文化软实力显著增强。党的二十大报告指出：“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”，“我们要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。”教育、科技、人才等国家文化软实力被提至更加重要的位置，必然成为全面建设社会主义现代化国家的精神力量，助力实现到本世纪中叶把我国建设成为综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国的目标。

　　六是人民生活更加幸福美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就扎实推动共同富裕作出一系列战略部署，团结带领广大人民群众打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，走上创造幸福生活、逐步实现共同富裕的新征程。实现全体人民共同富裕是中国式现代化的本质特征之一，是全面建设社会主义现代化国家的题中应有之义。当前，“形成了超过4亿人的世界上规模最大的中等收入群体；建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过13亿人，基本养老保险覆盖超过10亿人；人民精神生活更加丰富”等，为在全面建设社会主义现代化国家新征程中推动人的全面发展、全体人民共同富裕创造了良好条件。

　　七是广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现。中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央将生态文明建设摆在全局工作的突出位置，不仅提出保护生态环境等一系列重要论断，而且从政策、法律、体制、机制等方面作出重大战略部署，极大地促进了我国生态环境保护工作。党的二十大报告不仅将“尊重自然、顺应自然、保护自然”上升为全面建设社会主义现代化国家的内在要求，而且从“加快发展方式绿色转型”“深入推进环境污染防治”“积极稳妥推进碳达峰碳中和”等多措并举，使我国绿色版图不断扩展、绿色经济快速发展、城乡环境更加宜居。全面建设社会主义现代化国家将厚植绿色底色，美丽中国将从蓝图变为现实。

　　八是国家安全体系和能力全面加强，基本实现国防和军队现代化。党的十九大对全面推进国防和军队现代化作出重要安排，提出力争到2035年基本实现国防和军队现代化，到2050年把人民军队全面建成世界一流军队的远大目标。党的二十大在此基础上将“如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队”上升为全面建设社会主义现代化国家的战略要求，提出国防和军队现代化新“三步走”战略，从全面加强人民军队党的建设、全面加强练兵备战、全面加强军事治理、巩固提高一体化国家战略体系和能力等多个维度，描绘全面建设社会主义现代化国家强军事业发展的新蓝图，确保国防和军队现代化的目标任务顺利实现。

　　（二）全面建设社会主义现代化国家的原则设定

　　习近平总书记指出：“全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。”立足全面建设社会主义现代化国家新征程，只有在坚持党的全面领导、中国特色社会主义道路、以人民为中心的发展思想、深化改革开放、发扬斗争精神等重大原则的基础上，才能更好迎接各项风险挑战。

　　1.坚持和加强党的全面领导

　　坚持和加强党的全面领导是全面建设社会主义现代化国家的根本保证。党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。”中国共产党作为政治组织既在现代化的进程中诞生，又是现代化进程的领导者和推动者。坚持和加强党的全面领导是我国社会主义现代化建设沿着正确方向前进的重要保证。党领导的政治优势和制度优势确保全面建设社会主义现代化国家道路的本质属性，克服了资本主义现代化带来的文明弊端，有效应对面临的一系列重大风险挑战；党的领导代表最广大人民群众在现代化建设中的根本利益，具有稳民心、聚民意的作用，以强大的政治凝聚力确保共同富裕现代化目标的实现；党提出的构建人类命运共同体明确了现代化建设要通过走和平发展道路实现，为全面建设社会主义现代化国家提供了和平稳定的环境。在新征程上，我们必须坚持和加强党的全面领导，将党的领导落实到社会主义现代化建设事业的各领域、各方面、各环节。

　　2.坚持中国特色社会主义道路

　　坚持中国特色社会主义道路是全面建设社会主义现代化国家的旗帜方向。方向决定道路，道路决定命运。西方资本主义现代化是以资本为核心、以利益为导向，其“现代化新世界”建立在资本血腥掠夺、残酷剥削的基础上。全面建设社会主义现代化国家不可能走资本主义道路，而是要走符合中国国情、反映人民意愿、适应时代发展要求、能推动中华民族伟大复兴的中国特色社会主义道路。历史和现实充分证明，这条道路是党的全部理论和实践的立足点，是创造人民美好生活的必由之路，这条道路不仅走得对，而且走得稳、走得好。

　　3.坚持以人民为中心的发展思想

　　坚持以人民为中心的发展思想是全面建设社会主义现代化国家的根本立场。人民性是贯穿全面建设社会主义现代化国家的一条红线。习近平总书记指出：“只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观。”为了谁、依靠谁、成果由谁共享是全面建设社会主义现代化国家首先需要解决的问题。现代化是以人民为中心的现代化，是为了实现广大人民群众根本利益的现代化。在现代化发展进程中必须深深植根亿万人民，紧紧依靠人民群众创造历史伟业，及时总结群众的宝贵经验和理论创造，使之成为全面建设社会主义现代化国家的强大思想武器。

　　4.坚持深化改革开放

　　坚持深化改革开放是全面建设社会主义现代化国家的动力源泉。习近平总书记指出：“改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气进行全面深化改革，不仅从整体层面对全面深化改革的顶层设计进行谋划，破除束缚生产力发展的体制机制障碍，而且极大地激发了社会发展的内在动力，对推动社会主义现代化进程具有重要作用。当前，中国已拥有开启新征程更加坚实的物质基础、更加完善的制度保证等重要优势，但仍面临来自各方面的风险挑战。我们必须要用好深化改革开放这一法宝，以解放和发展生产力推动问题的有效解决，将制度优势更好转化为现代化国家的治理效能。

　　5.坚持发扬斗争精神

　　坚持发扬斗争精神是全面建设社会主义现代化国家的精神支撑。党在诞生之际就面临国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘的现实困境，同各种困难作斗争贯穿党的百余年奋斗历程。斗争精神既是党领导人民不断战胜困难的重要思想武器，又是全面建设社会主义国家必须坚持的制胜法宝。习近平总书记指出：“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，实现伟大梦想必须进行伟大斗争。”精神本身是一种力量，并且贯穿人们行动的始终。前进道路上，必须发扬斗争精神，既要增强广大人民群众的志气、骨气、底气，又要防范化解各种不确定、难预料的风险挑战，依靠顽强斗争打开全面建设社会主义现代化国家事业新天地。

　　（三）全面建设社会主义现代化国家的战略步 骤

　　全面建设社会主义现代化国家是一项长期且重大的历史任务，需要分阶段、有步骤地进行科学部署和谋划。分阶段、有步骤地进行科学部署和谋划具有达成预定目标、稳定预期、集聚资源、鼓舞斗志、检验成效等巨大优势。从中华人民共和国成立后的以“两步走”实现四个现代化战略，到改革开放后的“三步走”发展战略，再到新时代“两个一百年”奋斗目标、实现社会主义现代化强国“两步走”战略，既有明确的远景目标，又包括可实现的阶段性目标，这一时间擘画的发展呈现鲜明的历史承接性和脉络延续性，彰显了中国共产党治国理政的高超智慧和远大谋略。党的十八大明确提出“两个一百年”奋斗目标，党的十九大把实现第二个百年奋斗目标分成两个阶段加以推进的战略安排：到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。2021年1月，习近平总书记强调：“到2035年，用3个五年规划期，基本实现社会主义现代化。然后，再用3个五年规划期，到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。”这一布局更加精细化地擘画了全面建设社会主义现代化国家的未来走向。党的二十大报告在全面建成小康社会的基础上提出全面建成社会主义现代化强国“两步走”的战略安排，更加细化了第二个百年奋斗目标的实现路径：从2020年到2035年基本实现社会主义现代化；从2035年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

　　（四）全面建设社会主义现代化国家的方法论选择

　　开启全面建设社会主义现代化国家新征程，必须以马克思主义唯物辩证法为根本指导，深入思考在新的历史条件下必须遵循的方法论意旨，充分用好贯穿其中的立场观点方法，推动全面建设社会主义现代化国家各项事业顺利发展。

　　1.坚持人民至上

　　在党的二十大报告中，无论是未来五年全面建设社会主义现代化国家的主要目标任务，还是2035年我国发展的总体目标，抑或是对本世纪中叶的憧憬，无不彰显出人民是全面建设社会主义现代化国家的动力源泉和创造伟力。

　　2.坚持自信自立

　　自信自立是党全部理论与实践的立足点，是党和人民事业不断走向成功的根本所在。全党必须坚持自信自立的原则方法，以道路自信、理论自信、制度自信和文化自信谱写新征程的时代华章。

　　3.坚持守正创新

　　守正创新是继承与发展、原则性与创造性的辩证统一。当前，世界正处于百年未有之大变局，人类正历经历史上最为宏大的实践创新。面对中国和世界的变化，要悟透守正创新的丰富内涵，将守正创新落到实处，既要在立场、方向、原则、道路等根本性问题上旗帜鲜明，又要与时俱进，不断推动新征程伟大事业的发展。

　　4.坚持问题导向

　　党的二十大吹响了向全面建设社会主义现代化国家进军的号角，我国的发展站在了新的更高的历史起点。在具备更坚实的物质基础、更完善的制度保证、更显著的国际地位和国际影响力的同时，也面临更复杂的问题、更艰巨的任务。只有坚持问题导向，才能于危机中育新机、于变局中开新局，在发现和解决问题的过程中不断推动党和国家事业前进。

　　5.坚持系统观念

　　相较于其他历史阶段，全面建设社会主义现代化国家面临更为广泛、更加深刻复杂的发展形势和发展环境，面临更多两难、甚至多难的问题。我们必须更加自觉地坚持和运用系统观念观察形势、分析问题和推动工作，在把握全面建设社会主义现代化国家深刻规律的基础上书写新的历史篇章。

　　6.坚持胸怀天下

　　大道之行，天下为公。中国共产党自诞生以来，秉持“不同文明没有优劣之分，只有特色之别”的理念，始终以世界眼光关注人类发展进步和前途命运。新征程上，我们要不断创造新辉煌，为人类文明发展作出新的更大贡献，坚持胸怀天下的世界观和方法论，吸收借鉴人类一切优秀成果，在交流互鉴过程中为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。

　　党的二十大报告围绕新发展阶段如何建设社会主义现代化国家作了创造性探讨和回答。当前，我国正处于迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，面临更加复杂多变的国内外环境，必须科学设计全面建设社会主义现代化国家的发展路径。