党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），其突出亮点和重大贡献之一，是在党的十九大报告“八个明确”的基础上，将习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括，阐述为“十个明确”，涵盖了新时代党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的最新成果，是引领我们实现第二个百年奋斗目标的科学指南和行动纲领。
概括提炼形成的新布局
“十个明确”与“八个明确”相比，其顺序安排的变化，凸显了党在中国特色社会主义伟大事业中的领导核心作用和党的建设的根本保证作用。
突出党的领导。从“八个明确”到“十个明确”，既有表述上的重大变化，又有布局排序上的重要调整，最鲜明的是对中国共产党在中国特色社会主义事业中领导核心地位的凸显。
在党的十九大报告中，“中国共产党领导”这一政治保证置于第八个明确，《决议》将其提升至第一个，强调指出：“中国共产党是最高政治领导力量，全党必须增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’。”党的领导是历史和人民的选择。中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就，最根本的是有我们党的坚强领导。
党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动坚持和加强党的全面领导，指引新时代党的领导得到全面加强，中国共产党把方向、谋大局、定政策、促改革的政治能力和战略定力得到不断增强，担负起进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的重大职责，党总揽全局、协调各方的领导核心作用在治国理政全部活动中得到充分发挥。
实践充分证明，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，这种规律性的认识理应置于习近平新时代中国特色社会主义思想核心内容的首要位置。
新增“两个明确”。其一，“明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，把握新发展阶段，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动高质量发展，统筹发展和安全”。这一以新发展理念引领经济高质量发展为主要内容的深刻阐述，是对我们党自十八大以来经济发展取得历史性成就的经验总结，也是我们党在领导经济工作的实践中深化对经济规律认识的成果，主要体现的是习近平经济思想。
其二，“明确全面从严治党的战略方针，提出新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，落实管党治党政治责任，以伟大自我革命引领伟大社会革命”。
这对于继续推进新时代党的建设新的伟大工程、增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列、在应对国内外各种风险挑战的伟大斗争中始终成为全国人民的主心骨具有重大意义，体现着我们党以伟大自我革命引领伟大社会革命的责任与担当。这一条写在“十个明确”的最后，与中国共产党百年奋斗积累的宝贵经验中“坚持自我革命”形成呼应，充分体现了党的建设是党的事业根本性、基础性的保障作用。
正如马克思、恩格斯在《德意志意识形态》中所说的：“一切划时代的体系的真正的内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的。”《决议》中“十个明确”的新概括新提炼新布局，是党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论升华的重大成果，丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容。
调整变化彰显的新特点
在“八个明确”的基础上，《决议》调整结构、充实内容，拓展为总分结合、前后照应、逻辑严密的“十个明确”。从整体上把握其特点，既有一脉相承的守正，也有与时俱进的创新。
守习近平新时代中国特色社会主义思想之正。无论是“八个明确”还是“十个明确”，主体内容都包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总任务，对我国社会主要矛盾的判断，中国特色社会主义事业总体布局和战略布局、总目标、发展方式、发展动力、外部条件、政治保证等基本问题，都是从理论和实践的结合上对新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题的深刻回答，都是对习近平新时代中国特色社会主义思想核心内容的系统概括。
创中国特色社会主义建设规律认识深化之新。除了布局排序上的重要调整，“十个明确”的部分条目也进行了补充和完善。党的十八大以来，正是确立了习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，并坚定拥护和维护习近平总书记的核心地位，我们党才有了定盘星，全国人民才有了主心骨。因此，第一个“明确”中，在原有表述的基础上增加了“全党必须增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”，在讲清理论内涵的基础上，进一步指明了实践意蕴，这既是对以往实践经验的总结，又是开启新征程的根本工作遵循。
第二个“明确”中，增写了“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”，表明中国式现代化道路是中国特色社会主义现代化建设和发展道路，反映了习近平总书记对建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国这一新的时代课题的深邃思考和准确判断。
第三个“明确”中有两处变化，一是增写了“发展全过程人民民主”。这是习近平总书记总结中国民主政治建设的实践提出的一个重大命题。民主不是装饰品，而是用来解决现实问题的。我国坚持发展人民民主，不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，是广泛、真实、管用的全过程民主。二是原有“不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕”的表述，被进一步概括为“推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。这体现了我们党在全面建成小康社会后朝着共同富裕迈进的努力方向和评价标准等，阐明了党的人民立场。
第九个“明确”强调的是中国特色大国外交的总目标，新增了“服务民族复兴、促进人类进步”的表述，既着重强调外交工作为国内大局营造良好外部环境的服务保障功能，又为“推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体”的崇高追求明确了价值指引，有效连接中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局这“两个大局”，使中国特色大国外交的任务目标更加清晰、全面、准确。
调整变化彰显的新特点，特别是其中创新论断的集中汇聚、有机组合，集中反映了我们党对世情国情党情发展变化作出的准确识变和科学应变，深刻反映出以习近平同志为核心的党中央对重大时代课题作出的科学把握和深邃思考，以及当代马克思主义所具备的开放性特征、与时俱进的可贵品格、实践中发展的理论本质。
学习贯彻应把握的新要求
理论创新永无止境，体系完善不会止步。以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。
“十个明确”对三个重大时代课题的深刻回答，既包括对中国特色社会主义理论体系的拓展和深化，又包括对建设社会主义现代化强国和长期执政的马克思主义政党的深邃思考和科学回答，大大拓展了新时代我们党理论创新的视野和空间。学深悟透《决议》精神，要深刻体会“十个明确”所彰显的党的理论守正与创新的统一、连续性与创新性的统一。
在指导新时代伟大社会革命和伟大自我革命中，习近平新时代中国特色社会主义思想随着亿万人民创造性实践的深入推进而持续发展、丰富和完善，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，“是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃”。
理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。把握“十个明确”的精神实质，离不开历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合的宽广视角。要立足“两个大局”，心怀“国之大者”，结合对百年党史特别是党的十八大以来治国理政实践经验的深入学习，既通过专题学习等方式深学细研每个“明确”的丰富内涵，又注重从整体上把握“十个明确”的逻辑架构和相互关系，深刻理解贯穿其中的人民情怀、家国情怀、天下情怀。
广大党员干部要牢记习近平总书记的期望重托，自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，不断增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同，切实内化于心外化于行，把学习成果转化为奋进新征程、建功新时代的实际行动，奋力走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。
（作者：李峻，国防大学政治学院教授）
网络编辑：同心
来源：《前线》杂志2022年第1期
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